Общественный сектор экономики Общественный сектор

• Экономика общественного сектора изучает закономерности и практические проблемы, которые связаны с производством общественных и коллективных благ, экономические механизмы достижения социальных целей и внерыночные взаимодействия интересов.

• государство, подобно предприятиям и некоммерческим организациям, функционирует в рыночной среде, а потребность в его участии в экономической жизни возникает в тех и только тех случаях, когда свободное действие рыночных сил не обеспечивает оптимального размещения и использования ресурсов; •

• цели государственных органов и способы их достижения, а также стратегии предприятий и некоммерческих организаций в конечном итоге определяются интересами индивидов и формируются в ходе их взаимодействия

• государство использует, прежде всего, финансовые инструменты реализации своих целей (налоги, общественные расходы).

• Общественный сектор представляет собой совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении государства.

Общественный сектор представляет собой такую область экономики или ту часть экономического пространства, где • рынок не действует или только частично действует, а, следовательно, преобладает нерыночный способ координации деятельности • производятся и потребляются не частные, а общественные блага • экономическое равновесие между потребителями общественных благ осуществляется государством, органами местного самоуправления и добровольно -общественными организациями с помощью соответствующих социальных институтов (в первую очередь с помощью бюджетно-финансовой политики).

Структура общественного сектора

Сектора экономической деятельности • частные коммерческие организации • общегосударственное управление (государственные учреждения и организации на бюджетном финансировании) – доходы складываются за счёт налогов и доходов от собственности • негосударственные некоммерческие организации – доходы складываются из добровольных взносов населения, пожертвований, а также из доходов от собственности

Государство и рынок

отличие государства от других субъектов рыночного хозяйства • Рыночная система строится на базе добровольно заключаемых сделок • Государство и его органы обладают правом принуждения в рамках и на основе законов. Этим преимуществом в отношении своих партнеров не располагают никакие другие участники рыночного обмена. Их законные права устанавливаются и защищаются государством.

• Особенности экономики общественного сектора - государство есть один из субъектов экономической деятельности, хотя и обладающий одним отличием: государство и его органы обладают правом принуждения в рамках и на основе законов, принуждения, оправданного с точки зрения экономической эффективности и социальной справедливости.

• государство, подобно предпринимателям и некоммерческим организациям функционирует в рыночной среде, а потребность в его участии в экономической жизни возникает тогда и только тогда, свободное действие рыночных сил не обеспечивает оптимального размещения и использования ресурсов; • цели государственных органов и способы их достижения, а также стратегии предприятия и некоммерческих организаций в конечном итоге определяются интересами индивидов и формируются в ходе их взаимодействия • государство использует, прежде всего, финансовые инструменты реализации своих целей (налоги, общественные расходы).

Рамочные условия для формирования рыночной экономики • Во-первых, важнейшей задачей государства является установление и поддержание правового режима, предусматривающего права на свободное развитие личности и гарантии равенства всех перед законом, гарантии частной собственности, свобод (слова и т. д. ). • Во-вторых, государство делает все возможное для поддержания и развития эффективной конкуренции. • В-третьих, государство устраняет недостатки рынка, проводит стабилизационную и структурную политику. • В-четвертых, обеспечивает социальную защиту, пытается выравнивать доходы трудящихся

Изъяны рынка и перераспределение • Парето-улучшением называется такое изменение в ходе экономических процессов, которое повышает уровень благосостояния (значение функции индивидуальной полезности) хотя бы для одного из их участников, если при этом не допускается снижение уровня благосостояния ни одного из других участников.

• Фиксированный профиль (миссия) и запрет на распределение прибыли – отличительные черты некоммерческих организаций

Общественный сектор в условиях трансформации экономики