Общественные блага и роль государства в рыночной экономике

Общественные потребности и общественные блага "Провалы" (фиаско) рынка – это случаи, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов: o монополия o несовершенная (асимметричная) информация o внешние эффекты o общественные блага 20. Общественные блага и роль государства

Общественные потребности и общественные блага Чисто общественное благо (pure public good) – это такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за него или нет. Характеризуется двумя свойствами: o неизбирательность в потреблении o неисключаемость в потреблении 20. Общественные блага и роль государства

Общественные потребности и общественные блага Свойство неизбирательности ("несоперничества, неконкурентности" - nonrivalness) в потреблении – потребление чисто общественного блага одним человеком не уменьшает его доступности для других. Свойство неисключаемости (nonexcludability) в потреблении означает, что ни один человек не может быть не допущен к потреблению блага, даже если он отказывается за это платить. 20. Общественные блага и роль государства

Общественные потребности и общественные блага Чисто частное благо (pure private good) – это такое благо, каждая единица которого может быть продана за отдельную плату. В отличие от чисто частного блага чисто общественное благо не может быть разделено на единицы потребления (его нельзя выпускать "мелкими" партиями) и не может быть продано по частям. 20. Общественные блага и роль государства

Общественные потребности и общественные блага o 20. Общественные блага и роль государства

Общественные потребности и общественные блага 20. Общественные блага и роль государства

Общественные потребности и общественные блага o 20. Общественные блага и роль государства

Общественные потребности и общественные блага Проблема безбилетника, "зайца" (free-rider problem) – желание обойтись без лишних издержек и получить общественное благо бесплатно. Люди вносят вклад меньший, чем получаемая ими выгода Объем чисто общественного блага меньше эффективного 20. Общественные блага и роль государства

Ресурсы государства – налоги Государство удовлетворяет специфические потребности и производит особые блага, обладает весьма специфическими ресурсами для их производства – налогами. Государство ограничивает права граждан на получаемые ими доходы, присваивая их часть. Государственную собственность – накопленный запас, а государственные финансы (доходы и расходы) – потоки собираемых и расходуемых средств. 20. Общественные блага и роль государства

Ресурсы государства – налоги 1995 г. 1999 г. Австрия Бельгия Великобритания Германия Греция Дания Ирландия Испания Италия Люксембург Нидерланды Португалия Швеция Финляндия Франция 12, 0 16, 7 15, 0 11, 1 7, 4 30, 4 13, 6 10, 1 14, 8 17, 5 12, 4 9, 3 20, 2 17, 4 8, 5 13, 4 17, 2 16, 3 12, 0 10, 5 30, 2 13, 8 10, 3 15, 2 16, 4 12, 2 10, 5 22, 4 18, 6 10, 2 Прирост (+) или сокращение (–) за период +1, 4 +0, 5 +1, 3 +0, 9 +3, 1 -0, 2 +0, 4 -1, 1 -0, 2 +1, 7 В целом по 15 странам ЕС 12, 6 14, 0 +1, 4 Страна 20. Общественные блага и роль государства

Ресурсы государства – налоги o 20. Общественные блага и роль государства

Альтернативные издержки производства общественных благ Альтернативными издержками производства некоторых общественных благ могут быть издержки их производства в частном секторе экономики. 20. Общественные блага и роль государства

Альтернативные издержки производства общественных благ Перегружаемое общественное благо (congastible public good) – это такое общественное благо, потребление которого неизбирательно только до определенного уровня потребления (дорога, мост, туннель и др. ). 20. Общественные блага и роль государства

Альтернативные издержки производства общественных благ Исключаемое общественное благо (excludable public good) – это такое общественное благо, потребление которого неизбирательно, но затраты на устранение дополнительных потребителей достаточно малы. • • • знания – патенты школьное обучение государственные университеты государственные больницы клубы и т. д. 20. Общественные блага и роль государства

Альтернативные издержки производства общественных благ ПРОИЗВОДСТВО частное ФИНАНСИРОВАНИЕ частное государственное Потребительские товары и услуги (кроме закупаемых для армии и больниц) Оборудование государственных учреждений, отдельные виды вооружения Коммунальные услуги, коммерческие подразделения государственное университетов 20. Общественные блага и роль государства Услуги по обеспечению обороны, общественного порядка, общедоступного (государственного) здравоохранения

Альтернативные издержки производства общественных благ Критерий Конкурентность Неконкурентность 20. Общественные блага и роль государства Исключаемость Неисключаемость Чисто частные блага Смешанные блага (перегружаемые) Смешанные блага (исключаемые) Чисто общественные блага

Общественные блага и общественный выбор Общественный выбор – это коллективная выработка и принятие решений относительно производства, распределения, обмена и потребления общественных благ. Решения относительного того: o какие блага надо рассматривать как общественные, а какие – как частные o как их распределить между членами общества o какие меры контроля принять в отношении безбилетника 20. Общественные блага и роль государства

Общественные блага и общественный выбор 20. Общественные блага и роль государства

Общественные блага и общественный выбор Способы разгосударствления: o поощрение конкуренции и либерализация рынков o снижение барьеров для вступления в отрасль o активная антимонопольная политика o стимулирование смешанного предпринимательства o денационализация государственной собственности 20. Общественные блага и роль государства

Общественные блага и общественный выбор Условия успешной и эффективной приватизации: o наличие надежной правовой базы проведения денационализации; o создание развитой рыночной инфраструктуры (и фондового рынка прежде всего); o хорошо продуманная процедура продажи государственных предприятий; o предварительная оценка величины спроса на денационализируемый сектор (или отрасли) экономики. 20. Общественные блага и роль государства

Спасибо за внимание! 20. Общественные блага и роль государства