Презентация ПИР.pptx
- Количество слайдов: 34
ОБЩЕСТВЕННОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИИ 19 ВЕКА Автор: Чахоян А.
«Стой! Я с вами!!! Ваш царь с вами!!!» В первой четверти XIX в. Россия находилась на перекрестке между самодержавно- крепостническим строем и поисками новых форм организации социальноэкономической и политической жизни. Этот противоречивый и сложный период русской истории связан с царствованием Александра 1 (1777— 1825). Вступивший после убийства Павла I в 1801 г. на престол император Александр I унаследовал сложное внутреннее и внешнее состояние страны.
Александр I понимал, что Александр I был крёстным отцом будущей королевы Виктории экономическая и социальнополитическая системы России нуждаются в серьезной модернизации. В первые же месяцы царствования им был принят ряд мер во внутриполитической жизни: уничтожена Тайная экспедиция, запрещено применение пыток в судопроизводстве и телесных наказаний к дворянам и купцам, разрешены свободный выезд за границу, ввоз книг, открытие частных типографий, выпущены многие заключенные из Петропавловской крепости.
1772 -1839 гг. Сын сельского священника. Окончил духовную академию и начал свою карьеру в чине титулярного советника к канцелярии генерал-прокурора Сената. в 1807 г. стал личным секретарем государя. Его Наполеон Бонапарт в шутку предложил Александру I обменять на «какое-нибудь европейское королевство» , считая его единственной «умной головой в России» Сперанский является автором проекта либеральных реформ при Александре I. Он так же предложил создать государственную думу , осуществить принцип разделения властей. Был назначен на должность государственного секретаря – председателя канцелярии Совета.
Направление реформ: В начале XIX века по 1. Совершенствование системы управления 2. Внедрение выборности поручению Александра 3. Поэтапная отмена крепостного права I проект реформ в Планы: государстве 1. Разделение властей разрабатывал: Законосовещательный орган - государственная дума М. М. Сперанский Министерства -исполнительная власть Сенат – высший орган судебной власти Государственный совет – совещательный орган, связующее звено между ветвями власти. Образовательный ценз для чиновников и новое правила производства в чины 2. Выборность системы. Политические права получали дворянство и купечество Реальность: 1. 1810 – создание Государственного совета(просуществовал до 1917, но стал просто очередным законосовещательным органом. выступал против реформ и затягивал их обсуждение) 2. Отказ от выборов 3. Была пресечена в самом начале.
1761 -1838 гг В 1818 году Александр I поручил ему подготовить проект российской конституции(после Сперанского) - "Государственную уставную грамоту Российской Империи"(установление в России конституционной монархии; главным источником власти в стране являлся суверенитет монарха) Согласно проекту Российской государственной уставной грамоты (конституции): парламенту передавались законосовещательные функции(государственный сейм)
Военные поселения с 1810 года А. А. Аракчеев (1769— 1834) Сын небогатого и незнатного помещика. Окончил Шляхетский артиллерийский и инженерный корпус. Служил Павлу I в Гатчине. Cтал графом. Военный министр, начальник военных поселений, фактический руководитель Государственного Совета на «реакционном» этапе правления Александра I. Особенность политики Аракчеева проявлялась в создании по инициативе царя военных поселений как новой формы комплектования и содержания российской армии. Бесконечная муштра, тяжкий труд, бесчисленные наказания, бесправие поселян вызывали ненависть к военно-крепостническому угнетению.
Реальная политика оказалась традиционной, ориентированной на сохранение привилегий дворянства. Обсуждение основных направлений реформ: Отмена крепостного права Смягчение деспотизма Реорганизация органов власти Министерства – на европейский лад. Прибалтика: Законы 1816 - 1819 предоставили крестьянам личную свободу. . Свободы в Варшаве. Решение аграрного вопроса. 1818 - разрешение государственным крестьянам заводить фабрики и заводы. 1824 – облегчение ухода в города. Была расширена сеть университетов получивших гарантии невмешательства властей в их внутренние дела. Была ослаблена цензура ( временно ).
Общественно-политические взгляды декабристов. Разложение феодально-крепостнического строя в России, возникновение и развитие капиталистических отношений, борьба народных масс против произвола и деспотизма породила движение декабристов. Объективно декабристы выступали против феодальной собственности на землю. Борясь против крепостничества, против феодальной эксплуатации крестьян, права помещика на обладание трудом крепостных, они высказывались за передачу части земли бывшим крепостным крестьянам. Реализация проекта декабристов означала превращение земли в буржуазную собственность, следовательно, вся их деятельность была направлена на разрушение старого строя.
Декабристы считали, что источником верховной власти в России является народ, что ему добиться освобождения можно, подняв восстание против самодержавия. Политическое сознание декабристов стало пробуждаться в первые десятилетия 19 века. Определенное влияние на становление их мировоззрения оказала Великая Французская революция конца 18 века, революции в Европе и Отечественная война 1812 года. Именно война со всей ее глубиной поставила перед декабристами вопрос о судьбах Родины. “Мы были детьми 12 года, ”— говорил Д. Муравьев (один из декабристов).
Программный документ Южного общества разработанный Пестелем был радикальным. Он предусматривал свержение самодержавия и установление диктатуры Временного правительства сроком на 10 лет как решающее условие победы революции и осуществления преобразований. Крепостное право и сословный строй подлежали решительному уничтожению, объявлялось равенство всех граждан перед законом, в стране устанавливался республиканский строй. Крестьяне получали землю безвозмездно (50% всей земли предназначалось на крестьянские наделы). Эта земля не подлежала купле-продаже, ею могли только пользоваться для получения "необходимого продукта". Другая половина земли, которую составляли государственные и оставшиеся частновладельческие, предназначалась для производства "изобилия" продуктов. Законодательным органом должно было стать Народное вече, исполнительную власть осуществляла Державная дума из пяти членов. Контроль за соблюдением конституции вручался Верховному собору, избираемому пожизненно.
Муравьев и Пестель По "Конституции" Н. Муравьева Россия объявлялась конституционной монархией. Крестьяне освобождались от крепостной зависимости с наделом в две десятины на двор и усадебной землей. Устанавливалось равенство всех граждан перед законом. Однако полные политические права получали лишь те, кто владел сравнительно крупным недвижимым или движимым имуществом. Россия становилась федерацией, состоящей из 15 держав. Высшим органом федеральной власти объявлялось Народное вече. — двухпалатный парламент. Исполнительная власть принадлежала императору, являвшемуся верховным чиновником государства. "Русская правда" и "Конституция" содержали программу буржуазных преобразований в России
Николай I - император Всероссийский, третий сын императора Павла I и императрицы Марии Федоровны; родился 25 июня 1796 года. Вступил на престол после внезапной смерти своего брата Александра I, разгромив восстание декабристов и начав царствование казнью его руководителей. В начале царствования Николай 1 стремился реформировать существующие государственные учреждения. Он изменил законодательство, создав Комитет 6 декабря 1826. В годы правления Николая I был составлен «Свод законов Российской империи» — кодекс всех действующих к 1835 законодательных актов. Николай I не выдержал жестоких испытаний крымской кампании; нравственное потрясение сломило здоровье императора, надорванный организм не вынес простуды, и император Николай I скончался 18 февраля 1855 года.
В годы царствования Николая I в качестве официальной идеологии использовались основные положения теории «официальной народности» . Самодержавный монарх XIX в. был ограничен требованием передачи престола старшему сыну или старшему члену семьи мужского пола. Во второй половине XIX в. к Российской империи были присоединены территории Кавказа и Средней Азии. В XIX- начале XX вв. административно-территориальное устройство России составляли уезды.
В 30 -е-40 -е гг. XIX в. центрами развития либеральной общественной мысли становятся. литературные кружки и салоны. Западники: Т. Н. Грановский, И. С. Тургенев, С. М. Соловьев, К. Д. Кавелин, Б. Н. Чичерин Характерно восхищение реформаторской деятельностью Петра I. В середине XIX века российские либералы «западники» признавали: 1. Необходимость модернизации России по европейскому образцу. Особый акцент на достижения западноевропейской культуры, науки, и на внешнюю обустроенность западноевропейской жизни. 2. Приверженность идеям просветительского рационализма.
Славянофилы: К. С Аксаков , М. Саксаков, Ю. Ф. Самарин, А. С. Хомяков, И. В. Киреевский, П. В. Киреевский Российские либералы- «славянофилы» в середине XIX века предполагали необходимость введения представительного совещательного органа подобного Земскому собору. Для них характерно : 1. Восхищение допетровской Русью 2. Убеждение в превосходстве православия над католицизмом и протестантизмом 3. Идея самобытности российской цивилизации, ее уникальности 4. Признание факта несовпадения российской истории и истории западно европейской 5. Преувеличение роли национального фактора в истории 6. Негативное отношение к западноевропейскому рационализму 7. Идея особого пути развития России Не предполагали необходимость: а) установления в России конституционной монархии б) революционных изменений в стране в) возврата страны к «допетровским» порядкам
Новые общественные течения (западники и славянофилы). Революционно-демократическое движение. Споры о бюрократической модели управления и крепостном праве. В царствование Николая было принято около 100 указов , улучшавших положение крестьян. Даже в среде помещиков росло понимание того, что крепостное право бесчеловечно и экономически неэффективно. Железные дороги. Начало промышленного переворота.
Реформы Первые годы правления: ·закрытие Высшего цензурного комитета (1855 г. ) ·разрешение свободной выдачи заграничных паспортов ·прощение недоимок и освобождение податных сословий от рекрутских наборов на три года ·упразднение военных поселений ·амнистирование политических заключенных: декабристов, участников польского восстания 1831 г. , петрашевцев (август 1856 г. )
Александр II жил под мучительным знаком предсказания юродивого Федора: «Новорожденный будет могуч, славен и силен, но умрет в красных сапогах» . Причины долгого сохранения крепостного права: 1. огромные пространства, малая плотность населения 2. нехватка рабочих рук 3. наличие внешней опасности (монгольское иго) 4. необходимость постоянного контроля 5. постоянная «гонка» за Европой 6. европейское крестьянство бежало в города – зародыш капитализма, в России – в Сибирь 7. разорение страны во время опричнины. «Рабская» психология правящего класса – усиление крепостничества.
1. Земская реформа 1864 г. Реформа городского самоуправления 1870 г. Земские органы становились всесословными. В ведении земств находились вопросы местного хозяйства, торговли, промышленности, распределение государственных податей, назначение местных налоговых сборов, здравоохранение, народное образование, устройство благотворительных учреждений. Впоследствии земские учреждения стали центрами либеральной оппозиции правительству. В соответствии с новым «Городовым положением» создавались всесословные органы общественного самоуправления – городские Думы. Реформа способствовала развитию городского хозяйства, промышленности и торговли. Запрещались межгубернские объединения земств. Для содержания земских учреждений, а также их служащих был введен специальный налог – земский сбор.
2. Стабилизация финансовой системы 1860 г. – основание Государственного банка. В. А. Татаринов настоял на гласности бюджета, осуществил «единство кассы» , что означало проведение всех государственных выплат и поступлений через одну структуру – Министерство финансов. С 1863 г. вместо откупной системы вводилась акцизная, что означало продажу вина при условии выплаты акцизного сбора. Централизация финансовой и бюджетной сферы, установление гласности бюджета и финансового контроля, прогрессивные изменения налоговой системы. Народные волнения – «трезвенное движение» 1858 -1859 гг.
3. Судебная реформа 1864 г. Бессословность суда, равенство всех подданных перед законом. Независимость суда от администрации. Создание суда присяжных заседателей и института присяжных поверенных (адвокатов). Создавался институт нотариусов. Меры, направленные на ограничение судебной реформы: Следствие по делам о государственных преступлениях передается жандармским органам (1871). Учреждается особое присутствие Правительствующего сената (1872) для рассмотрения этой категории дел.
4. Военные преобразования 1860 -1870 -х гг. В 1862 -1864 гг. было образовано 15 военных округов. Была устранена излишняя централизация управления, военное министерство освобождалось от рассмотрения военно-административных вопросов местного уровня и характера → возросла оперативность в управлении войсками. 1867 г. – создание постоянных военно-судебных органов. Реформа военно-учебных заведений. Поступление на вооружение русской армии нарезного оружия. Введение с января 1874 г. всеобщей воинской повинности, которая распространялась на все мужское население, достигшее 20 лет, срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках, 7 лет на флоте.
5. Реформа системы народного образования 16 июня 1863 г. утвержден новый Университетский устав (университет образовывали 4 факультета). Среднее образование стало открытым для всех сословий Женщины могли получить высшее образование на частных курсах. Открытие прогимназий. Устав лишал студентов права создавать различного рода объединения. Установленная за обучение в гимназиях плата делала недоступным обучение в них детей несостоятельных родителей. 6. Цензурная реформа 1865 г. Отменялась предварительная цензура для изданий объемом более 10 печатных листов. От цензуры были освобождены правительственные и научные издания.
Контрреформы Желанием остановить террор «Народной воли» водворить в стране порядок объясняют переход Александра Ш в 1881 г. к политике контрреформ «Новый курс» имел целью укрепить власть дворянства на местах. Реформы 1860 -70 -х гг. не развивались, а консервировались и даже усекались. Отказ от либеральных преобразований, национал-шовинистический курс правительства замедлил процесс экономического и социального развития страны.
Политика Александра III была направлена на стабилизацию общества, укрепление Российского государства, она опиралась на исторические традиции В 1881 г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось временнообязанное состояние, понижались выкупные платежи. Учреждение крестьянского банка (1882 г. ), который должен был оказывать содействие крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель. 1883 -1885 гг. была снижена, а затем и отменена подушная подать с крестьян. 1882 г. был принят Закон о запрещении труда малолетних (до 12 лет) и учреждена фабричная инспекция для надзора за его выполнением 1897 г. – ограничивалась максимальная продолжительность рабочего дня: для взрослых мужчин она не должна была превышать 11, 5 часов. В 1885 г. российское правительство было вынуждено принять закон о запрещении ночной работы женщин и подростков в результате стачек рабочих (1885 г – Морозовская стачка). Таможенный протекционизм, льготные ссуды и концессии, поддержка отечественной промышленности, поощрение создания крупных заводов и фабрик. Крупное железнодорожное строительство.
После отмены крепостного права в 1861 г. Россия прочно вступила на путь капиталистического развития. Однако политический строй Российской Империи насквозь был пронизан крепостничеством. В этих условиях бюрократия превратилась во «флюгер» , старающийся обеспечить интересы буржуа и дворян, такое же положение сохранилось и позже, в эпоху империализма. Можно сказать, что политический строй России носил консервативный характер, это проявилось и в праве. Последнее представляет собой смешанное право, ибо в нем переплетались нормы феодального и буржуазного права. В связи с развитием буржуазных отношений в 70 -е годы прошлого века было принято «Русское гражданское уложение» , скопированное с Кодекса Наполеона, в основе которого лежало классическое римское право. Россия в 19 в, сделала поистине гигантский скачок в развитии политической культуры, внесла громадный вклад в мировую культуру. Такой взлет был обусловлен рядом факторов. В первую очередь он был связан с процессом формирования русской нации в переломную эпоху перехода от феодализма к капитализму, с ростом национального самосознания и являлся его выражением. Огромное значение имел и тот факт, что подъем русской национальной культуры совпал с началом революционно-освободительного движения в России.
Звезды не на месте Николай неожиданно посетил Пулковскую обсерваторию. Директор ее, Василий Яковлевич Струве, так смутился, что спрятался за телескоп. Николай заметил робость подданного и спросил у Меншикова, чем вызвано такое поведение. - Очевидно, господин Струве испугался, увидев столько звезд не на месте, - ответил князь. Человечины ни-ни! Образовательный уровень Николая был ниже среднего. В частности, он имел смутные (иногда просто анекдотические) представления о странах мира. Так, санкционируя научную командировку в Соединенные Штаты Америки профессора Петербургской академии наук, он потребовал от ученого подданного расписку в том, что за океаном он человечины в рот не возьмет. Примечательно, что профессор направлялся не на "Дикий Запад", а в университетские города "Новой Англии. " Нечего сказать, "хорошее мнение" было у русского монарха о "лучших домах Филадельфии".
Перестарался В поезде, который открывал движение по железной дороге Петербург — Москва, ехали царь Николай I и его любимый архитектор Константин Тон. (Во славу той железной дороги Тон усердно потрудился: по его проекту были выстроены здания вокзалов в обеих столицах. ) Все пассажиры были в прекрасном настроении: смотрели в окно, любовались природой, прислушивались к веселому перестуку колес. И вдруг на совсем небольшом подъеме колеса стали пробуксовывать. — Узнайте, в чем дело, — приказал обеспокоенный царь. Через некоторое время ему доложили, что обходчик при ближайшей станции, узнав, что в поезде едет сам государь, в приливе чувств выкрасил рельсы голубой масляной краской. — Наказать? — спросили Николая. — Да ладно уж, . . — снисходительно махнул рукой царь. Обходчика не тронули, но долго потом объясняли, как «дурно» он поступил. Бедняга так ничего и не понял. — Старался. Хотел, чтоб красивше было, — втолковывал инженерупутейцу обходчик, — эх-ма…
Долгострои Два крупных "долгостроя" было в царствование Николая I: Исаакиевский собор и железная дорога Петербург-Москва. Был еще "скорострой" - мост через Неву, но по городу ходили слухи, что спешка и многочисленные "экономии" в строительстве приведут к тому, что мост этот простоит недолго. Князь Меншиков изрек по сему поводу следующее: "Достроенный собор мы не увидим, но наши дети увидят; мост через Неву мы увидим, но наши дети не увидят; а железную дорогу ни мы, ни наши дети не увидят". Когда же дорога эта была все же достроена, выяснилось, что грамотно эксплуатировать оную никто не умеет. Решено было сдать ее в аренду. Американские дельцы постарались (дали "на лапу", кому следовало) и развернули дело весьма прибыльное для них, чего нельзя было сказать о россиянах. Именно тогда в Петербург прибыла персидская делегация- знакомиться с российскими достопримечательностями. Персам показали учебные заведения, армию, флот и в завершение всего железную дорогу.
Бенкендорф А. Х. Начальник III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии Резолюция Николая I Бенкендорф имел право личного доклада царю о всех важных происшествиях в столице. На многие доклады царь сам накладывал резолюции. Был случай. В кабак на Васильевском острове зашел мужик по имени Евстигней. Кабатчик окрикнул мужика, чтобы он снял шапку, тут царский портрет висит. На что мужик ответил а мне наплевать на царя. Мужика скрутили и доставили в охранку. Дело окончилось благополучно. Царь наложил резолюцию в трех пунктах: 1. Дело о производстве прекратить. 2. Царских портретов впредь в кабаках не вешать. 3. Передать мужику Евстигнею, что и мне на него наплевать.
Презентация ПИР.pptx