Общественное мнение в политике Лекция № 6
Вопросы лекции 1. Понятие и основные концептуальные подходы в исследовании общественного мнения. 2. Структура и функции общественного мнения. 3. Механизмы формирования и каналы выражения общественного мнения. 4. Мобилизационные и манипулятивные технологии в формировании общественного мнения.
Общественное мнение в античности • Демокрит: есть разница между тем, что истинно, то есть философским знанием, и тем, что существует лишь во мнении, то есть общественным мнением. • Сократ: общественное мнение есть «неписаный закон» , который действует без вмешательства государственной власти. • Аристотель: совокупное мнение большинства более истинно, чем мнение отдельных лиц, однако призывая не допускать неимущих граждан к верховной власти и не считать их мнение истинным
Фрэнсис Бэкон (1561 -1626) • Институт общественного мнения может выступать в форме как прогресса, так и регресса Идолы заблуждений: 1. Идолы площади (idola fori) – общие представления и стереотипы, и некритическое их восприятие 2. Идолы театра (idola theatri) – всеобщая вера в авторитет
Георг В. Ф. Гегель (1770 -1831) • В соответствии с диалектической традицией, интерпретировал общественное мнение в контексте субъектно-объектных отношений • Одним из первых признал, что общественное мнение есть неотъемлемый атрибут демократии
Габриэль Тард (1843 -1904) • Общественное мнение порождается публикой (как социальной общностью при капитализме) • Социальная основа подъема общественного мнения заключена в развитии общественности • Особая роль прессы, которая придает все большее значение политическим явлениям • Журналисты – лидеры общественного мнения
Уолтер Липпман (1889 -1974) • Познавательные возможности человека всегда ограничены, так как среда – это слишком сложное и динамичное образование • Преодолевая разнообразие мира, человек систематизирует знание о нем в категории • С помощью данных категорий (стереотипов) человек приспосабливается к своему окружению • Стереотипы объединяются в системы стереотипов • Дорога в политику проложена посредством влияния на стереотипы и системы стереотипов
Элизабет Ноэль-Нойман (р. 1916) • Существование общественного мнения заложено в конформистской природе человека • Понятие «спираль молчания» : Люди бояться высказывать свое мнение из-за боязни оказаться в изоляции • Озвученное мнение не обязательно является мнением большинства
Джеймс Мэдисон (Федералист № 10) • Крамола - некое число граждан, которые объединены и охвачены общим увлечением или интересом, противным правам других граждан или постоянным и совокупным интересам всего общества. • Существуют два способа излечиться от этого зла. Первый – устранить причины, его порождающие: второй – умерять его воздействия. • В свою очередь существуют два способа устранения причин, порождающих крамольные сообщества: первый – уничтожить саму свободу, необходимую для их существования; второй – внушить всем гражданам одни и те же мысли, одни и те же увлечения, одни и те же интересы. • При республиканских порядках общественное мнение, выражаемое представителями народа, скорее окажется сообразным общественному благу, чем при демократических, где оно выражается самим народом, собираемым для этой цели.
Пьер Бурдье (1930 -2002) • Общественное мнение не существует (? ) • Зондаж общественного мнения является инструментом политического действия • Предлагаемая проблематика подчинена политическим интересам • Посредством опросов общественного мнения внушается иллюзия того, что существует неоспоримое общественное мнение, получаемое исключительно путём сложения индивидуальных мнений, некое среднее мнение Чтобы избежать научных натяжек следует: 1. Оценить значимость проблемы 2. Выявить уровень информированности и компетентности опрашиваемых
Что исследует общественное мнение • • Объекты-факты Объекты-события Объекты-процессы (явления) Политическую жизнь и политическую реальность в различных формах проявления ее субъект-субъектной деятельности
Аксиомы Цаллера • А 1 – аксиома восприятия. Чем выше уровень когнитивной вовлеченности индивида, тем более вероятно, что он будет воспринимать политические сообщения, связанные с тем или иным вопросом • А 2 – аксиома сопротивления. Люди склонны критически воспринимать аргументы, не согласующиеся с их политическими предрасположенностями. • А 3 – аксиома доступности. Чем ближе по времени данное представление было актуализовано, тем меньше времени требуется для актуализации этого представления сознании. • А 4 – аксиома реакции. Индивиды отвечают на вопросы интервью, обдумывая только те суждения, которые оказываются немедленно доступны в их сознании.
Критерии появления объектов общественного мнения л. Общественные интересы (от индивидуальных к групповым) Дискуссионность Зарождение, развитие и проявление общественного мнения Компетентность Слухи, домыслы
Сущностная структура общественного мнения Три компонента: 1. Рациональный 2. Эмоциональный 3. Волевой
Динамическая структура общественного мнения • Стадия зарождения: проявление широкого интереса множества людей к проблеме и активный поиск информации, • Стадия функционирования: проблема находится в фокусе внимание, а позиция большинства в отношении к ней четко очерчена • Стадия спада: снижение массового интереса к проблеме • Стадия отмирания: мнение теряет качество общественного (массового), превращается в разрозненные суждения отдельных людей и групп
Функции общественного мнения • • • Оценочная Контрольная Защитная Консультативная Директивная Регулятивная
Специфика функционирования ОМ в различных политических системах • Демократический режим – ОМ способствует решению задач по мобилизации общества на достижение тех или иных общественно значимых проблем • Режимы переходного типа – эффективность основных функций ОМ незначительна. Правящая элита по разным причинам сужает значение ОМ до уровня не общественно значимых, а в большей степени корпоративных. • Автократическая политическая система – ОМ – это общественное мнение господствующего политического класса • Тоталитарная политическая система – может существовать только потенциально. Формируется в недрах партии-монополиста.
Александр Зиновьев • «Общественное мнение тогда существует, когда оно оказывает давление на поведение людей, групп людей, организаций. В коммунистическом общественное мнение в масштабах целой страны как фактор, влияющий на поведение власти, не существует или существует в настолько ничтожной мере, что его практически невозможно заметить. Оно существует лишь на уровне коммун. Причем оно здесь является мощным в отношении поведения отдельных членов коммун и довольно слабым (хотя все же заметным и порой существенным) в отношении поведения руководства. Короче говоря, оно здесь есть нормальная форма коммунального господства коллектива над индивидом и лишь в ничтожной мере есть средство самозащиты от коммунальности и средство защиты индивидов и коллектива в целом от власти.
Структура СМИ Государственные Оппозиционные Независимые Коммерческие Профессиональные Гражданские
Функции СМИ • • • Информационная Представительства интересов Групповой солидаризации Критика институтов власти Трансляция социального опыта и социализация • Присвоение статуса социальным проблемам • Диагностическая
Каналы формирования ОМ • Официальные политические и социальные институты • Государственные, независимые и оппозиционные СМИ • Информационные органы корпоративных структур • Профессиональные консалтинговые и рекламные агентства • Зарубежные СМИ • Рекламодатели, спонсоры, медиамагнаты и т. д. • Политически активная часть населения > общественность > общество
Каналы выражения ОМ • • СМИ Соцопросы Качественные исследования Экспертные опросы Фокус-групповые исследования Мониторинговые исследования Непосредственные активные действия (конвенциональные, неконвенциональные)
Мобилизационный и манипулятивный механизм формирования ОМ Позитивная Пропаганда Негативная Мобилизация Манипуляция Агитация Побуждает к конкретным политическим действиям
Роль ОМ при реализации социальных и политических решений, проектов • Современное правительство должно поддерживать социальные дискуссии, вовлекать общественность в управление государством. • Методологическая основа – теория политических сетей. • Политическая сеть – инструмент анализа взаимодействия множества политических акторов, объединенных общим интересом, взаимозависимостью.
