ОБСЕ и Россия в 2000 -е гг. Грицевич Алена, 3 курс, ф-т политологии
Подходы к функциям и структуре организации l Запад – «сетевой» характер ОБСЕ (опора на НАТО, ЕС, ОЭСР) l Россия и СНГ – настаивают на преобразовании ОБСЕ в полноценную межправительственную организацию
Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) l l l Содействие по проведению выборов Наблюдение за национальными избирательными процессами Поддержка в строительстве демократических институтов и укреплении гражданского общества Проекты в области совершенствования законодательства Продвижение пирнципов равенства и недискриминации, защиты прав человека
Россия: отношение к деятельности ОБСЕ l «Сейчас, когда уже нет Берлинской стены и двух разных блоков, ОБСЕ строит какие-то стены внутри себя и пытается поделить членов организации на тех, кто имеет счастье находиться внутри ЕС и НАТО, и остальных. Складывается впечатление, что безопасностью занимается НАТО, экономикой – Евросоюз, а удел ОБСЕ – смотреть, как ценности этой организации соблюдаются в оставшихся за бортом государствах » l Речь С. В. Лаврова на м/н конференции "Демократия, международное управление и мировой порядок «, Москва, ноябрь 2004
ОБСЕ и «цветные революции» БДИПЧ – оценки организации и итогов парламентских и президентских выборов l «легитимность» и обоснованность массовых протестных выступлений граждан l Результат: отмена итогов выборов => приход к власти близких западным странам политиков l
Претензии России – вопросы бюджета ОБСЕ l ОБСЕ –слишком активное участие во внутренних делах соседей России: - назвали выборы на Украине "сфальсифицированными « (наблюдатели СНГ – все в порядке) Россия – заблокировала принятие бюджета на 2005: «необходимости больше прислушиваться к требованиям российской стороны и на выделяемые Москвой деньги осуществлять те проекты, в которых она заинтересована»
Претензии России Заявление государств - участников СНГ относительно положения дел в ОБСЕ (2004): дисбаланс между тремя измерениями безопасности: военно-политическим, экономическим и экологическим, а также гуманитарным - трансформация приоритетов в сторону гуманитарной проблематики - практика двойных стандартов, нежелании учитывать реалии и особенности отдельных государств l
Претензии России Деятельность БДИПЧ - «… деятельность БДИПЧ зачастую носит политизированный характер и не учитывает специфику отдельных государств…» - «пристрастное» отношение к странам СНГ - Требование – единые стандарты, которые бы обязали наблюдателей одинаково следить за выборами и в Западном, и в Восточном полушарии l
Претензии России «Полевая деятельность» ОБСЕ - фокусируют свою деятельность не на основных положениях своих мандатов, связанных с оказанием помощи и содействия властям принимающего государства, а исключительно на функциях мониторинга ситуации в области прав человека и демократических институтов. - случаи неоправданной критики со стороны руководства «полевых миссий» внутренней политики правительств стран пребывания l
Претензии Запада к России l Парламентской ассамблеи (ПА) ОБСЕ, 2005, Вашингтон – рассматриваемые проблемы: - Молдова и Приднестровье - Абхазия
Претензии Запада к России l Резолюция по Абхазии – призыв к России: l «воздерживаться от любых действий, препятствующих мирному процессу в Абхазии» l "глубокое сожаление в связи с отсутствием прогресса в направлении мирного урегулирования" l напоминание о "о международном обязательстве Российской Федерации по содействию и обеспечению диалога между сторонами конфликта".
Ответ России – статья С. В. Лаврова l Заявил об "основаниях подозревать, что электоральный мониторинг под "крышей" ОБСЕ используется в качестве спускового крючка для дестабилизации положения в отдельно взятой стране". l «Организация рискует превратиться в инструмент групповых интересов и объект манипулирования в чьих-то геополитических раскладах"
Предмет споров России и Запада Позиция Запада – требование фиксации в документах т. н. стамбульских обязательств России 1999 г (вывод войск из Грузии и Молдовы) => не были согласованы тексты политических деклараций встреч (София, 2004) l Россия – «это произошло в силу мотивов, не имеющих ничего общего с интересами урегулирования существующих в этих двух государствах проблем на основе уважения их независимости, суверенитета и территориальной целостности» (МИД РФ, 2005) l
Мюнхенская речь Путина, 2007 «ОБСЕ пытаются превратить в вульгарный инструмент обеспечения внешнеполитических интересов одной или группы стран в отношении других стран» .
Выборы в России 2007: роль БДИПЧ l Руководство БДИПЧ: – создание вокруг выборов публичного скандала – обвинение властей в подтасовке результатов выборов, для того чтобы спровоцировать волнения в обществе – попытки политизировать даже технические вопросы приглашения наблюдателей на выборы
2009 г. l Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Вильнюс: Резолюция «О воссоединении разделенной Европы» осуждение тоталитарных режимов XX века" нацистского и советского.
Оценка российской делегацией l Глава российской делегации на сессии Александр Козловский: уравнивание нацистского режима и сталинского в Советском Союзе, "внесшего решающий вклад в разгром фашизма, является надругательством над историей"
2009 г. – процесс Корфу l 2010 г. – саммит в Астане l 30 ноября 2011 -Венский документ о мерах укрепления доверия и безопасности. l «Законность в России: дело Сергея Магницкого» , Монаская декларация и резолюции, принятые ПА ОБСЕ на 21 -й ежегодной сессии, 2012 l
