ITS.pptx
- Количество слайдов: 132
Образовательное учреждение среднего профессионального образования «Казанская банковская школа (колледж) Центрального банка Российской Федерации» ИНФОРМАЦИОННОТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННАЯ СИСТЕМА БАНКА РОССИИ Слайд фильм Казань, 2012
В пособии рассмотрены основные теоретические вопросы, связанные с Информационно телекоммуникационной системой (ИТС) Банка России (БР). Пособие предназначено для использования преподавателями в системе дополнительного профессионального образования (ДПО) при изучении тем, связанных с информационными технологиями и автоматизированной обработкой банковской информации и в системе среднего профессионального образования по специальности № 080110 «Банковское дело» , предмет «Информационные технологии в профессиональной деятельности» , а также может быть использовано обучающимися для самостоятельного изучения характеристики, функциональных и обеспечивающих компонент ИТС БР. Учебное пособие представляет собой последовательность слайдов. В процессе обучения обучаемый переходит от слайда к слайду в каждом занятии. Порядок прохождения слайдов – последовательный. По завершению прохождения учебного материала обучаемый должен пройти тестирование. При работе с пособием можно перемещаться по слайдам, используя средства навигации то есть для перехода на предыдущий или следующий слайд используйте кнопки "Переход на предыдущий слайд" и "Переход на следующий слайд", расположенные в правом нижнем углу слайда.
ИНСТРУКЦИЯ Возврат в содержание (на первом и последнем слайдах главы) Переход на следующий слайд ИТС Переход на предыдущий слайд или к последнему показанному слайду (при переходе по гиперссылке) Переход по гиперссылке
ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Информационно-телекоммуникационная система (ИТС) Банка России 2. Цели и задачи ИТС Банка России 3. Принципы создания ИТС Банка России 4. Функционирование ИТС Банка России 5. Структура, инфраструктура и архитектура ИТС 6. Информационная модель ИТС 7. Информационные ресурсы ИТС 8. Сервисы и услуги ИТС 9. Система управления ИТС Банка России 10. ГЛОССАРИЙ Литература
1. Информационно – телекоммуникационная система (ИТС) Банка России
В 2002 году Центральным Банком Российской Федерации (Банком России) принята в эксплуатацию сложная многоцелевая автоматизированная Информационно телекоммуникационная система (ИТС) Банка России, которая является технологической основой платежной системы России и базовым техническим средством информатизации Банка России
Информационно телекоммуникационная система представляет собой интегрированную пространственно распределенную автоматизированную мульти сервисную систему, обеспечивающую информатизацию функциональной деятельности Банка России и предоставляющую информационные и телекоммуникационные сервисы (услуги) должностным лицам и структурным подразделениям Банка России с применением современных информационных технологий, средств вычислительной техники и связи.
ИТС – сложная многоцелевая автоматизированная система, развернутая на всей территории Российской Федерации. ИТС обеспечивает деятельность всех расчетно кассовых центров, 78 территориальных управлений и центральный аппарат с более чем 60 тысячами рабочих точек доступа, которые сгруппированы вокруг трех центров обработки федерального уровня, функционирующих на принципах вычислительных центров коллективного пользования.
Внедрение ИТС обеспечило: § информационную поддержку процессов выработки стратегических решений Руководством по оперативному управлению деятельностью Банка России; § электронное взаимодействие с государственными учреждениями и другими внешними организациями; § автоматизацию учетно операционной деятельности Банка России и перевод платежной системы на электронные платежи; § автоматизацию основных процессов аналитической, информационной и организационно распорядительной деятельности Банка России.
ИТС обладает высокой степенью защищенности от различного рода угроз. Применение отечественных разработок обеспечивает необходимый уровень безопасности, самостоятельности и независимости от любых возможных вмешательств извне. Созданная на базе ИТС система электронных банковских расчетов на территории Российской Федерации создает техническую базу для достижения стратегических целей информатизации Банка России и служит основой решения новых перспективных задач в последующие годы.
Назначение ИТС Банка России Создание единого информационного пространства для сотрудников Банка России с широким спектром сервисов и возможностью его наращивания и модификации Организация обмена платежными, расчетными и информационными документами и другими видами трафика между учреждениями и организациями Банка России Обеспечение сотрудников Банка России сервисом собственной телефонной сети с полным комплексом голосовых услуг Обеспечение работы единого центра поддержки принятия решений – аналитического центра Мониторинг и управление ресурсами сети из единого центра
Информационно- телекоммуникационная система Банка России Более 310 000 технических средств и комплексов Более 900 учреждений и организаций Банка России Более 15 000 обслуживаемых офисов кредитных организаций Более 72 000 программных средств и программных комплексов ИТС Более 60 000 точек доступа для сотрудников Центрального аппарата и территориальных учреждений 79 территориальных учреждений
2. Цели и задачи ИТС Банка России
Основной целью создания ИТС Банка России является повышение эффективности деятельности Банка России на основе внедрения в его функциональные процессы информационных, телекоммуникационных и банковских технологий на базе современных средств вычислительной техники и связи.
Для достижения поставленной цели ИТС обеспечивает решение следующих задач: § повышение эффективности информационного обеспечения Руководства БР и должностных лиц подразделений центрального аппарата и оперативности их взаимодействия с руководством и должностными лицами территориальных учреждений и организаций БР; § создание единого информационно телекоммуникационного пространства для обработки и передачи банковских электронных документов по всей территории Российской Федерации; § обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы БР при проведении электронных расчетов между банками, кредитными организациями и клиентами, счета которых обслуживаются в БР; § обеспечение централизованного контроля и управления процессом функционирования системы электронной передачи и обработки банковской информации; § повышение качества материально технического снабжения и внутрихозяйственной деятельности Банка России; § достижение высокой эксплуатационной эффективности использования ресурсов ИТС.
Функционально ИТС ориентирована на решение следующих задач: § обеспечение электронных банковских расчетов на территории Российской Федерации; § обеспечение центрального аппарата БР, территориальных учреждений и организаций БР современными возможностями управления банковской деятельностью; § обеспечение решения информационно аналитических задач; § обеспечение решения задач внутрихозяйственной деятельности и делопроизводства; § обеспечение безопасности и защиты информации в процессе электронного обмена между учреждениями БР между собой и с клиентами участниками системы электронных расчетов от преднамеренных и случайных угроз, сбоев и отказов аппаратно программных средств.
Автоматизация решения указанных задач осуществляется на основе централизованной обработки банковской информации по двум укрупненным функциональным направлениям: 1) автоматизация учетно операционной деятельности; 2) автоматизация информационно аналитических работ.
3. Принципы создания ИТС Банка России
С юридической точки зрения в основу создания ИТС положен целый комплекс нормативно правовых актов, начиная с актов законодательного регулирования банковской деятельности и кончая нормативными и программными документами, издаваемыми в Банке России. К таким документам в первую очередь относятся: § Гражданский кодекс Российской Федерации; § Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (№ 86 ФЗ); § Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (№ 17 ФЗ); § Целевые программы развития информатизации и телекоммуникаций Банка России; § Технико экономические предложения по развитию информатизации и телекоммуникаций Банка России и другие концептуальные документы, определяющие технические решения создания ИТС.
Большое значение для создания механизмов ИТС, обеспечивающих электронное функционирование платежной системы, имели также нормативные акты Банка России, определяющие порядок проведения платежей на территории Российской Федерации: Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации от 12 апреля 2001 г. № 2 П; Типовое положение о расчетно кассовом центре Банка России от 7 октября 1996 г. № 336. Указанные нормативные документы служили правовой и методической основой для выбора технических решений, технологий функционирования систем (сетей) и подсистем, входящих в состав ИТС обеспечения электронных банковских расчетов на территории Российской Федерации.
Создание ИТС и их компонентов во многом зависит от функционального назначения и конкретных задач, возлагаемых на систему. Однако можно выделить наиболее существенные общие положения, характерные для построения современных ИТС. В качестве таких положений следует рассматривать следующие: ИТС, как правило, представляют собой иерархические, многоуровневые структуры, и в них осуществляется разграничение функций на каждом уровне иерархии между компонентами; ИТС обычно строятся на основе архитектуры открытых систем, информационных и телекоммуникационных технологий, аппаратно программных средств и пользовательских приложений, широко применяемых в современных отечественных и зарубежных управленческих и коммерческих структурах; в современных ИТС, при всем многообразии и различии решаемых задач, используется в основном стандартизированный набор решений, позволяющих выполнять функции ввода, размещения и отображения информации, а также защиты информации и управления функционированием ИТС; для современных ИТС характерна необходимость перемещения информационных ресурсов во времени и пространстве при решении функциональных задач.
Опыт разработки крупномасштабных систем в различных ведомствах Российской Федерации и за рубежом свидетельствует о том, что создание многокомпонентных крупномасштабных ИТС на базе приведенных положений возможно только при обязательном соблюдении общесистемной методологии типового проектирования всех основных частей структуры ИТС и системы в целом.
Основная цель общесистемной методологии заключается в организации процесса проектирования и обеспечении единства управления этим процессом для того, чтобы гарантировать выполнение требований как к самой ИТС, так и к характеристикам процесса разработки каждого ее составного компонента. Методология позволяет существенно упростить процесс создания ИТС за счет полного и точного описания автоматизируемого бизнес процесса и применения современных методов и технологий создания ИТС на всем их жизненном цикле, от замысла до реализации. В 1990 е годы в мире произошли кардинальные изменения как на рынках товаров и услуг, так и в области информационных технологий. Современные корпоратив ные ИТС становятся основным фактором успешной работы банков на рынке. Для выполнения своего назначения они должны решать значительно более сложные задачи, чем раньше. В соответствии с высокой динамикой изменения ситуации на рынке становятся очень жесткими требования как к функциям, выполняемым ИТС, так и к процессу создания ИТС. Резко ужесточились требования ко времени разработки отдельных приложений и системы в целом. Появилась необходимость изменить требования в процессе разработки с тем, чтобы система отвечала требованиям банковской сферы.
Достижения в области информационных и телекоммуникационных технологий позволили преодолеть принципиальные технические и программно инструментальные проблемы создания корпоративных ИТС. Появились современные аппаратно программные платформы архитектуры клиент сервер, средства для проведения распределенных параллельных вычислений и управления вычислительным процессом в гетерогенных сетях, методы и средства разработки программ и баз данных, обеспечивающие возможность создания открытых, переносимых, масштабируемых приложений и баз данных, возможность быстрой разработки и т. д. Практика показывает, что для успешного создания сложных систем, к которым относятся банковские ИТС, недостаточно иметь только современные платформы и средства.
Согласно статистическим данным, собранным Standish Group (США), из 8380 проектов, обследованных в США в 1994 году, неудачными оказались более 30% проектов общей стоимостью более 80 миллиардов долларов. При этом оказались выполненными в срок лишь 16% от общего числа проектов, а перерасход средств составил 189% от запланированного бюджета. Анализ показал, что большинство неудач связано с отсутствием или неправильным применением методологии проектирования. Мощным импульсом к развитию методологий послужило появление двух принципи ально овых подходов к созданию корпоративных ИТС: н информационного инжиниринга и реинжиниринга бизнес процессов. Предлагаемые в них методы позволяют описывать, анализировать и проектировать структуру и деятельность корпораций подобно техническим системам. Каждый из этих подходов породил свой класс методологий, обладающих общими характеристиками.
В настоящее время продолжается активный процесс развития и совершенствования методологий создания корпоративных ИТС. С появлением инструментальных средств нового поколения роль методологии при создании ИТС не только не снизилась, но возросла. Большинство специалистов считают методологию и архитектуру клиент сервер двумя наиболее важными факторами для успешной разработки ИТС. Сегодня в нашей стране недостаточно оцениваются роль и значение методологии (в отличие от средств проектирования) прикладного программного обеспечения. В ближайшее время необходимость решения задачи создания корпоративных и банковских ИТС на базе современных методологий остро встанет перед многими отечественными банковскими организациями. При этом, на Западе методологии по прежнему считаются стратегической продукцией. Многие из них представляют собой «ноу хау» по сей день.
Общесистемная методология типового проектирования ИТС является теоретическим инструментом реализации целей и задач создания ИТС Банка России, обеспечивающим снижение сложности и многоликости процесса проектирования систем (подсистем), сетей и других компонентов ИТС за счет полного и точного описания этого процесса, а также применения современных методов и технологий проектирования на всем их жизненном цикле, от замысла до реализации.
Основными задачами, решение которых должна обеспечивать методология создания ИТС (вместе с соответствующим выбором инструментальных средств), являются: § обеспечение создания корпоративных ИТС, отвечающих предъявляемым к ним требованиям по автоматизации бизнес процессов и соответствующих их целям и задачам; § гарантия создания системы с заданным качеством в заданные сроки и рамках выделенных средств; § поддержка удобной дисциплины сопровождения, модификации и наращивания системы, чтобы ИТС могла отвечать быстро изменяющимся требованиям работы компании; § обеспечение создания корпоративных ИТС, отвечающих требованиям открытости, переносимости и масштабируемости; § обеспечение использования в разрабатываемой ИТС задела в области информационных технологий, существующего в организациях банка ПО, баз данных, средств вычислительной техники, телекоммуникаций, технологий.
Методология описывает процесс создания и сопровождения информационных и телекоммуникационных систем на всем жизненном цикле ИТС, представляя его в виде последовательности стадий, каждая из которых разбита на этапы и выполняемые на них процессы. Для каждого этапа определяются последовательность выполняемых работ, получаемые результаты, методы и средства, необходимые для выполнения работ, роли и ответственность участников и т. д. Такое формальное описание жизненного цикла ИТС позволяет спланировать и организовать процесс коллективной разработки и обеспечить управление этим процессом.
Жизненный цикл ИТС, определяемый методологией, включает стадии анализа, проектирования, разработки, тестирования и интеграции, внедрения, сопровождения и развития ИТС. В таблице приведены также перечень основных этапов для каждой стадии жизненного цикла и процессы, выполняемые на протяжении всего жизненного цикла: процессы управления и интегральные процессы. Эти процессы в той или иной степени присутствуют на каждом из этапов, содержание которых подробно описано в соответствующих стандартах.
Жизненный цикл ИТС Процессы организации и управления проектом Анализ Обследование и создание моделей Деятельности организаций Банка России. Анализ моделей существующих ИТС. Разработка плана создания ИТС Проектирование Разработка Концептуальное Разработка, проектирование. прототипирование и Разработка тестирование архитектуры ИТС. приложений. Проектирование Разработка общей интеграционных информационной тестов. Разработка модели. пользовательской Формирование документации. требований к приложениям. Интеграция и тестирование приложений в составе системы (сети), подсистемы. Оптимизация приложений и баз данных. Подготовка эксплуатационной документации. Тестирование системы (сети), подсистемы и ИТС Внедрение Сопровождение Обучение Регистрация. пользователей диагностика и Развертывание локализация системы и ее ошибок. компонентов на Внесение месте изменений и эксплуатации. тестирование. Инсталляция Управление баз данных. режимами проведение функциониро предваритель вания. ных системных Сопровождение испытаний. технических и Эксплуатация. программных средств. Интегральные процессы: управление конфигурацией, документирование, проверки, интеграция.
При создании ИТС в последнее время особую значимость приобрели исследования по типизации систем, подсистем и комплексов ИТС и разработке методов и технологий оптимальной многоуровневой интеграции процессов решения задач, реализуемых ИТС. Учитывая, что современные ИТС являются сложными техническими комплексами, при их создании и развитии необходимы соблюдение и взаимоувязка технических требований и решений по информационному, математическому, техническому и организационному обеспечению на основе системного анализа.
В этих условиях все большее практическое значение приобретает унификация типовых проектов и проблемно ориентированных вычислительных и периферийных компонентов ИТС, а также информационных и телекоммуникационных систем, на базе которых строится ИТС. Возрастает роль стандартизации форм и методов организационно экономического управления проектом, а также использования систем автоматизации проектирования компонентов ИТС и системы в целом. Этот фактор в условиях рыночной экономики и широкого использования аппаратно программных средств импортного производства становится объективно необходимой частью общесистемной методологии создания и развития банковских ИТС.
Указанные цели можно реализовать, соблюдая организационно технические требования разработки проектных документов: § усиление функций централизации и координации процессов разработки рабочих концепций по каждой составляющей ИТС; § централизация и жесткий контроль за разработкой и реализацией технических требований, исключающие возможность каждому подразделению, учреждению и организации банка вести разработки систем (сетей) и подсистем вне общей концепции создания ИТС; § создание условий для адаптации создаваемых систем (сетей), подсистем и КСА в банковскую среду за счет интеграции их на базе единого информационного пространства; § разумное сочетание централизованной и децентрализованной обработки банковской информации. При этом недопустимо отождествлять понятия «централизация обработки информации» и «централизация управления функционированием ИТС» .
Общесистемные требования к ИТС: § ИТС проектируется и создается в соответствии со сложившейся организационной инфраструктурой банка, административных структур (департаментов, организаций и учреждений). В частности, ИТС банка может иметь три иерархических уровня (федеральный, региональный и местный); § ИТС обеспечивает решение динамически изменяющейся номенклатуры информационно аналитических и управленческих задач; § ИТС является системообразующей технической составляющей интеграции информационных ресурсов как внутри банка, так и при совместном использовании нескольких банков, государственных учреждений и других внешних организаций в рамках единого информационного пространства;
Общесистемные требования к ИТС: § ИТС обеспечивает высокий уровень безопасности циркулирующей в ней информации; § ИТС в максимально возможной степени соответствует требованию технической независимости банковской системы России; § ИТС создается эволюционно и поэтапно, обеспечивается авторским надзором и сопровождением отечественных разработчиков и создателей в течение всего жизненного цикла системы (независимо от применения импортных или отечественных средств автоматизации).
Наиболее полно указанные требования в настоящее время могут быть решены с учетом использования методов интеграции и типизации при строгом соблюдении требований стандартизации информации.
4. Функционирование ИТС Банка России
Существующая в Банке России информационно телекоммуникационная система (ИТС) представляет собой организационно техническое объединение информационно телекоммуникационных средств, связей между ними и эксплуатационного персонала, обеспечивающих предоставление информационных и телекоммуникационных ресурсов, возможностей и услуг подразделениям и учреждениям Банка России, необходимых для решения соответствующих функциональных задач.
ИТС развернута на всей территории Российской Федерации. Она обеспечивает деятельность всех расчетно кассовых центров, территориальных управлений и центральный аппарат с более чем 60 тысячами рабочими точками доступа, включая полевые учреждения Банка России и подвижные объекты, которые сгруппированы вокруг трехобрабатывающих вычислительных центров, напрямую связанных с центром управления в Москве.
ИТС Банка России поддерживает информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и международными финансовыми организациями.
Системообразующим элементом ИТС является защищенная транспортная среда спутниковой и наземной связи, которая обеспечивает автоматизированное мультисервисное взаимодействие между системами (сетями) и подсистемами, входящими в ИТС Банка России. Полевые учреждения Банка России Подвижные объекты Особые клиенты
Система уникальна в своем классе по масштабности, многообразию функций и номенклатуре применяемых программно технических средств. Она включает в себя более 330 тысяч единиц технических и программных средств.
Внедрение ИТС обеспечило: § информационную поддержку процессов выработки стратегических решений Руководством по оперативному управлению деятельностью Банка России; § автоматизацию учетно операционной деятельности Банка России и перевод платежной системы на электронные платежи; § автоматизацию основных процессов аналитической, информационной и организационно распорядительной деятельности Банка России.
Внедрение ИТС обеспечивает современный уровень информатизации платежно-расчетной системы и информационной деятельности Банка России по следующим направлениям: § разработка и проведение единой государственной денежно кредитной политики (во взаимодействии с Правительством Российской Федерации); § осуществление всех видов банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России (самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации); § осуществление эмиссии наличных денег и организация наличного денежного обращения (монопольно); § проведение расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами; § осуществление валовых расчетов в Российской § осуществление эффективного управления Федерации; золотовалютными резервами Банка России; § осуществление обслуживания счетов бюджетов всех § разработка прогнозов и организация составления уровней бюджетной системы Российской Федерации; платежного баланса Российской Федерации; § обеспечение проведения банковских операций; § осуществление государственной регистрации кредитных организаций; выдача, приостановление и отзыв лицензий кредитных организаций на осуществление банковских операций; § осуществление бухгалтерского учета и отчетности для § осуществление надзора за деятельностью банковской си стемы Российской Федерации; кредитных организаций и банковских групп; § осуществление административной и § организация и осуществление валютного внутрихозяйственной деятельности Банка России; регулирования и валютного контроля (в соответствии § юридическая поддержка экономической с законодательством Российской Федерации); деятельности Банка России и др.
Для обеспечения функциональной деятельности Банка России ИТС включает в себя следующие функциональные системы: § учетно операционные системы, к которым относятся расчетные системы, обеспечивающие расчеты по платежам и бухгалтерские системы; § информационные системы сбора и обработки банковской отчетности; § информационные системы, обеспечивающие выполнение функций Банка России, включая: – системы автоматизации делопроизводства и документооборота; – информационно аналитические системы; – финансовые системы (Рейтер и т. п. ); – информационно справочные системы (Интернет, Интранет); – информационные системы обработки секретной информации; – системы ведения нормативно справочной информации.
Основные направления функциональной деятельности Банка России, поддерживаемые ИТС Бухгалтерскоэкономические подразделения Подразделе- Подраздения работы ния платежления на финансо- ных систем и банковсковых рынках расчетов го надзора Подразделе- Администрания инфор- тивно- хозяйматизации ственные подразделения ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННАЯ СИСТЕМА БАНКА РОССИИ ИТС – материальная основа функционирования Банка России
Основные направления функциональной деятельности Банка России, поддерживаемые ИТС • • • • денежно кредитное регулирование организация наличного денежного обращения организация бухгалтерского учета и отчетности деятельность, связанная с обслуживанием счетов по учету средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации деятельность, относящаяся к платежной системе и осуществлению расчетов осуществление операций на внутреннем и внешнем валютных рынках и рынке ценных металлов валютное регулирование и валютный контроль обеспечение и контроль операций на финансовых рынках проведение финансового мониторинга и валютного контроля банковское регулирование, надзор и осуществление проверок деятельности кредитных организаций лицензирование банковской деятельности взаимодействие с РОСИКАС взаимодействие с Департаментом полевых учреждений взаимодействие с подведомственными структурными подразделениями
Основные задачи ИТС 1. Повышение эффективности информационного обмена Руководства Банка России и должностных лиц подразделений центрального аппарата с руководством и должностными лицами территориальных учреждений и организаций Банка России 2. Автоматизация процессов функционирования платежной и учетно операционной системы Банка России 3. Автоматизация процессов информационно аналитической деятельности Банка России 4. Централизованная обработка, хранение платежной, учетно операционной, информационно аналитической и иной информации на базе крупных центров коллективной обработки 5. Обеспечение отказоустойчивости функционирования ИТС за счет создания взаиморезервирующих основных и резервных вычислительных комплексов централизованной обработки банковской информации 6. Обеспечение устойчивого оперативного и безопасного электронного документооборота между центральным аппаратом, территориальными учреждениями и организациями Банка России 7. Централизованный контроль и управление процессом функционирования системы сбора и обработки банковской информации 8. Обеспечение решения задач материально технического снабжения и внутрихозяйственной деятельности в сфере информатизации Банка России
ИТС обеспечивает • эффективное проведение безналичных электронных расчетов на территории РФ, включая проведение срочных платежей в режиме реального времени • оперативный сбор, хранение, обработку и передачу учетно операционной, отчетной и другой банковской информации по всей территории РФ • предоставление информационных и телекоммуникационных ресурсов и услуг должностным лицам и структурным подразделениям Банка России для выполнения ими функциональных задач • безопасность и защиту информации • автоматизированное ведение нормативно справочной информации • организацию и автоматизацию процессов информационного взаимодействия между территориальными учреждениями. организациями и должностными лицами Банка России • создание универсальной технической среды для внедрения в практическую деятельность Банка России современных международных банковских технологий, стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности
5. Структура, инфраструктура и архитектура ИТС
Структура ИТС Банка России Функциональная часть Платежная система Информационная система Обеспечивающая часть Организационное обеспечение организационно распорядительная документация (планы, акты, приказы) создание инфраструктуры (ТО, ПО, ИО) обучение персонала Техническое обеспечение серверы, персональные компьютеры периферийные устройства оргтехника сетевое и телекоммуникационное оборудование Телекоммуникационное обеспечение транспортные системы сети: ЛВС, ЕТКБС, Интранет, Интернет, почтовые системы средства связи (телефония) Поддержка пользователей консультирование анализ нештатных ситуаций, сбор замечаний и предложений работа с Опорными объектами Информационное обеспечение нормативно справочная информация базы данных, хранилища отчетность кредитных организаций, РКЦ входящая и исходящая корреспонденция обновления ПО Защита информации организационные меры технические средства защиты информации подсистемы защиты информации (ПИБ) Программное обеспечение (ПО) Системное и сетевое ПО операционные системы программирования, коммуникационное ПО ПО транспортных систем прикладного уровня (электронная почта, системы передачи файлов) ПО управления ИТС ПО управления данными Прикладное ПО автоматизации учено операционной деятельности, ПО автоматизации деятельности функциональных подразделений территориального учреждения Банка России Инженерное обеспечение системы гарантированного электроснабжения системы кондиционирования воздуха автоматические системы пожаротушения
Программные комплексы Информационной системы ГУ/НБ Сбор и обработка отчетности КО и РКЦ Программно технологический комплекс подготовки и сбора данных (ПТК ПСД) от кредитных организаций Автоматизация административной и внутрихозяйственной деятельности Автоматизированная система «Внутрихозяйственная деятельность» на базе « 1 С: Предприятие» Информационно аналитические системы «Анализ финансового состояния банка» (АПК Прогноз) «Анализ деятельности кредитных организаций» (АПК Прогноз) «Анализ деятельности ТУ БР» Автоматизированная система инспекционного подразделения (АСИП) Автоматизированная система кредитных операций «Сибирь» ПК «Экспресс анализ показателей бухгалтерской отчетности и другой информации организаций» ПК «Регулирование размера обязательных резервов, депонируемых КО в Банк России» Комплекс задач «Налоговый учет и налогообложение Банка России» Система автоматизации делопроизводства и документооборота (САДД) ТПК «Экспедирование банковских документов для ТУ БР» ТПК «Ведомственный электронный архив деловых документов» Программных комплексов для автоматизации функций подразделений в ГУ/НБ БР от 60 до 150
Платежная система ИТС ГУ/НБ Региональная автоматизированная банковская информационная система «РАБИС НП» Автоматизированная система Банковских электронных срочных платежей (АС БЭСП) Типовая автоматизированная система эмиссионно кассовой работы (АС ЭКР 2. 0)
С системотехнической точки зрения, структура ИТС представляет собой: § сложную пространственно распределенную по всей территории Российской Федерации человекомашинную систему, в которой сочетаются машинная обработка информации с применением средств вычислительной техники и связи с деятельностью человека, выступающего в качестве пользователя информационных и телекоммуникационных сервисов и услуг, предоставляемых ИТС; § интегрированную совокупность технических и программных средств, с помощью которых Банк России проводит расчеты между банками, иными кредитными организациями, а также иными лицами, счета которых обслуживаются в Банке России в порядке, установленном законодательством;
С системотехнической точки представляет собой (продолжение): зрения, структура ИТС § объединенную обеспечивающую систему ИТС Банка России, которая поддерживает автоматизацию всех основных информационных сфер деятельности Банка России, как внутри учреждений Банка России, так и между центральными и территориальными учреждениями в соответствии с российскими и международными стандартами; § корпоративную систему связи, построенную на базе современных телекоммуникационных технологий, поддерживающую централизованный и децентрализованный электронный обмен информацией с учетом ее срочности и важности; § систему безопасности и защиты информации, обеспечивающую гарантированную безопасность информации на основе применения современных специальных средств защиты банковской информации в процессе ее обработки, передачи и хранения;
С системотехнической точки зрения, структура ИТС представляет собой (продолжение): • систему централизованно децентрализованного системами (сетями), подсистемами и ИТС в целом; управления • систему, обеспечивающую эффективное использование технических и информационных ресурсов на основе предоставления пользователям современных сервисов и услуг при решении функциональных задач; • систему, обеспечивающую надежное и отказоустойчивое функционирование всех ее составляющих в «мирное» время и в чрезвычайных условиях внешней и внутренней обстановки в соответствии с требованиями, предъявляемыми к Центральному Банку России.
Транспортные и телекоммуникационные системы формируют единое телекоммуникационное пространство ИТС и определяют инфраструктуру взаимосвязи и взаимодействия функциональных систем между собой на уровне локального, удаленного и информационного обмена. Таким образом, инфраструктура ИТС может рассматриваться как двухуровневая система, включающая в себя системы (сети) и подсистемы ИТС центрального и регионального уровней. Основу центрального уровня (ЦУ) составляют центральный узел Единой Телекоммуникационной Банковской Сети (ЕТКБС) и Информационно – телекоммуникационной банковской сети (ИТБС) Московского региона.
Принятые технические решения построения ИТС позволяют организовать практически любую схему информационного взаимодействия систем (сетей) и подсистем между собой, в частности, в полном объеме сохраняются существующие схемы сети передачи данных по протоколу Х. 25 и серверов электронной почты, а также позволяют использовать технологию распределенных баз данных, технологию «клиент сервер» и другие современные технологии на всем стеке существующих протоколов.
Архитектура ИТС Основным инфраструктурным элементом ИТС Банка России является функциональная часть, представленная многочисленными учетно операционными и информационными системами и подсистемами. Функциональная часть опирается на поддерживающую ее работу обеспечивающую часть. Последняя имеет в своем составе: транспортные системы прикладного уровня, ЕТКБС, систему управления и контроля, системы безопасности и защиты информации, вспомогательные системы, систему эксплуатации ИТС, Интранет и системы автоматизации документооборота и делопроизводства.
Архитектура ИТС Руководство Банка России Департаменты и Главные управления ЦА БР Территориальные учреждения БР Информационные системы Объединенная обеспечивающая система ИТС Банка России Транспортные системы прикладного уровня Единая телекоммуникационная банковская сеть Системы эксплуатации Учетно-операционные системы Вспомогательные системы Системы управления и контроля Системы безопасности и защиты информации Функциональная часть ИТС Банка России
Архитектура ИТС Основой архитектуры ИТС Банка России являются связанные между собой три уровня: • общесистемный • центральный • региональный. Общесистемный уровень включает в себя абонентские устройства Руководства Банка России.
Архитектура ИТС Центральный уровень включает в себя: üабонентские устройства должностных лиц функциональных департаментов центрального аппарата учетно операционной системы и информационно аналитической системы; üцентр обработки информации, состоящий из Коллективного Центра Обработки Информации (КЦОИ), центральных баз данных информационно аналитической и учетно операционной систем; üсистемы эксплуатации центрального уровня в составе пунктов управления подразделений информатизации, центра управления ИТС, Центра технической поддержки, Центра технического обеспечения и системы управления безопасностью.
Архитектура ИТС В соответствии с типами функциональных систем в департаментах установлены абонентские средства учетно операционной и информационно аналитической систем, на которых обрабатывается платежная, аналитическая и нормативно справочная информация, поступающая из КЦОИ.
В центральной базе данных учетно операционной системы хранятся следующие виды информации: Ø информация о платежах; Ø информация об управлении ликвидностью; Ø информация о расчетах по ценным бумагам; Ø информация бухгалтерского учета и другая банковская информация.
Основу информационно аналитической системы КЦОИ представляет центральная база данных банковской отчетности, в которой хранятся следующие виды информации: § информация о мониторинге предприятий; § информация экспресс анализа финансового состояния предприятий; § заявки на финансирование; § реестр недвижимости; § данные по статистической отчетности, делопроизводству и т. п.
В системе эксплуатации центрального уровня осуществляются сбор, хранение и обработка технологической информации и информации оперативно технического управления. В систему эксплуатации входят база данных и средства управления информационной безопасностью, которые обеспечивают сбор, хранение информации о правах доступа к защищаемым данным.
Региональный уровень включает в себя: ü территориальный центр обработки информации; ü главный расчетно кассовый центр (ГРКЦ); ü расчетно кассовый центр (РКЦ) ; ü кредитные организации, клиентов ГРКЦ, РКЦ и особых клиентов; ü предприятия, взаимодействующие с РКЦ.
В состав территориального центра обработки информации входят, соответственно, региональные базы данных учетно операционной, информационно аналитической систем, ИСУ ТИР, службы эксплуатации и системы безопасности. В этих базах данных хранится и обрабатывается информация, аналогичная той, что хранится и обрабатывается в ЦОИ цен трального уровня. В ГРКЦ и РКЦ в базах данных хранятся и обрабатываются данные по финансовой отчетности, анкеты финансового состояния предприятий, платежные документы, справочные данные и технологическая информация. Кредитные организации, особые клиенты и предприятия взаимодействуют с ГРКЦ и РКЦ путем предоставления данных по финансовой консолидированной отчетности, платежным документам и справочных данных.
Большая часть задач по обработке информации производится в КЦОИ. В настоящее время в ИТС функционируют КЦОИ МР, КЦОИ 1 и КЦОИ 2, которые выполняют централизованную обработку информации нескольких десятков ТУ в одном обрабатывающем центре. На КЦОИ 1 располагается также Центр обработки и расчетов АС БЭСП. Обработанная на КЦОИ платежная и отчетная информация поступает через защищенную транспортную среду (компоненты транспортной системы электронных расчетов и магистральный компонент ЕТКБС) в подразделения центрального аппарата. При взаимодействии с федеральными органами власти из центрального аппарата поступают данные в соответствии с функциональным назначением каждого органа власти. С международными и национальными финансовыми организациями взаимодействие осуществляется путем обмена международными платежами, информацией об операциях на фондовых рынках и т. п.
Перспективы обработки информации в системе КОИ • Создание единого центра обработки информации для всей РФ • Обеспечение круглосуточной поддержки пользователей с учетом всех временных поясов на территории Российской Федерации • Унификация и уменьшение как технических, так и программных средств • Увеличение надежности и безопасности передачи и обработки информации
Перспективная схема обработки информации в системе КОИ
6. Информационная модель ИТС
В основу модели положена сложившаяся в последние годы классификация систем (сетей) и подсистем. При создании информационной модели такой сложной системы, как ИТС, речь идет об информационном отображении взаимодействия основных элементов функциональной структуры системы, т. е. взаимодействия систем (сетей), подсистем в технологическом аспекте при реализации информационных процессов сбора, хранения, обработки и передачи банковской информации.
Под информационными процессы: ü создания ü сбора ü обработки ü накопления ü хранения ü поиска ü потребления инфор мации процессами понимаются
Анализ сфер информатизации и задач, выполняемых функциональными департаментами, территориальными учреждениями и организациями Банка России в рамках целевого предназначения существующей ИТС, позволяет выделить следующие типы информационных процессов: ü учетно операционные; ü информационно аналитические (информационно расчетные); ü информационно справочные; ü оперативно технического управления; ü технологические.
Схема общей информационной модели ИТС включает в себя: § клиентов: кредитные организации и клиентов Банка России; § учреждения сбора, обработки и передачи информации (РКЦ, ГРКЦ и ТЦОИ); § технологические подразделения Банка России: коллективные центры обработки информации (КЦОИ), пункты управления; § подразделения центрального аппарата Банка России: функциональные департаменты Банка России, главные территориальные управления; § объекты федеральных органов власти: Минфин, МНС, Пенсионный фонд и т. п. ; § объекты международных и финансовых организаций; § входные и выходные потоки.
В целом в ИТС циркулирует следующая информация: • электронные платежные документы; • электронные справочно информационные документы; • нормативно справочная информация; • аналитическая информация; • информация оперативно технического управления; • технологическая информация; • информация обеспечения безопасности.
Общая характеристика потоков в ИТС № Наименование Периодичность п/п видов информации обмена 1 Платежные Ежедневно документы 2 Международные По существующей платежные документы системе расчетов 3 Справочно информационные документы 4 Нормативно справочная информация 5 Аналитическая информация По мере необ ходимости, по регламенту По существующей системе отчетности 6 Информация оперативно технического управления 7 Технологическая информация Ежедневно 8 Информация по обеспечению безопасности Ежедневно По существующей системе отчетности Ежедневно Форма представления Электронная формализованная в формате SWIFT Электронная формализованная, реестровая Электронная формализованная, реестровая Источники Кредитные организации, клиенты ГРКЦ, ЦОИ, ЦА Международные организации, ЦА РКЦ, ГРКЦ, ЦОИ, международные и национальные финансовые организации Федеральные органы власти, ЦА, ЦОИ, РКЦ, ГРКЦ, ЦОИ, ЦА РКЦ, ГРКЦ, пункты управ ления подраз делений ин форматизации территориального и центрального уровней, Центр управления ИТС РКЦ, ГРКЦ, Служба эксплуата ции ТУ, централь ного уровня, Центр управления ИТС РКЦ, ГРКЦ, ЦОИ, Служба ОБИ
7. Информационные ресурсы ИТС
Под информационным ресурсом Банка России понимается относительно постоянная совокупность упорядоченной информации на электронном носителе данных, описывающей характеристики параметры некоторой деятельности Банка России. и области
Информационными ресурсами ИТС Банка России являются: § специализированные структурированные (иерархические, сетевые и реляционные) компьютерные базы и банки данных всех уровней; § гипертекстовые массивы документов на Web серверах/Web сайтах, файловые ресурсы КПИ Банка России; § неструктурированные информационные файловые массивы и библиотеки на файловых серверах Банка России; § архивные и резервные копии компьютерной информации Банка России на отчуждаемых носителях.
Иерархическая БД обеспечивает исполнение данного правила с помощью внутренних методов (указателей). В иерархических системах путь к данным пролегает всегда от вершины пирамиды к более низкому уровню. Термин «сетевая БД» используется для описания отношений, появляющихся в результате создания связи, или наборов, между множеством различных типов записей. В сетевой базе данных пути доступа заранее установлены, как и в иерархической БД, но доступ к конкретной записи осуществляется уже не по одному пути. Реляционные БД представляют данные в виде таб лицы. Самым существенным аспектом системы управления реляционной базой данных является то, что для нахождения связанных данных СУБД не использует внутренние указатели. Благодаря этому появляется большая гибкость в проектировании данных.
В массивах или документах гипертекстовой структуры информация классифицируется по объектографическому принципу, где единица хранения – информация, извлеченная из различных документальных источников (информационная статья) и относящаяся к конкретному информационному объекту (классу объектов) любой природы. Гипертекст – принцип организации информационных массивов, при котором отдельные информационные элементы связаны между собой ассоциативными отношениями, обеспечивающими быстрый поиск необходимой информации и/или просмотр взаимосвязанных данных.
Неструктурированный информационный массив, не имеющий развитой системы поиска. Под резервным копированием (backup) понимается создание копий файлов с целью быстрого восстановления работоспособности системы в случае возникновения аварийной ситуации. Эти копии хранятся на носителях (магнитооптические диски, магнитные ленты), которые нередко называют резервными, определенный срок и затем перезаписываются. Под архивным копированием (archive) понимается процесс создания копий файлов, предназначенных для бессрочного или долговременного хранения. Носители, на которых они хранятся, называют архивными. Набором носителей информации называется группа резервных или архивных носителей, периодически используемая в процессе копирования.
8. Сервисы и услуги ИТС
ИТС имеет территориально, функционально и информационно распределенную структуру, внутри которой на логическом и физическом уровнях размещаются вычислительные, сетевые и телекоммуникационные ресурсы для хранения, обработки и распределения различных видов информации и обеспечивается на их основе предоставление сервисов и услуг большому числу потребителей. На базе ресурсно сервисной модели ИТС строится система эффективного сквозного управления ресурсами и уровнями сервисов, предоставляемых пользователям.
Построение ресурсно сервисной модели УОС производится с учетом основных принципов создания интегрированных систем управления корпоративными информационными системами, а именно: функциональности, масштабируемости, соответствия международным стандартам, возможности сопряжения с существующими системами управления, со вместимости с используемыми программными средствами, возможности дальнейшей масштабируемости и адаптации независимыми разработчиками. Функциональность ресурсно сервисной модели позволяет при ее использовании производить отработку сбойных ситуаций, управление конфигурацией, управление производительностью, управление безопасностью, производить учет использования ресурсов на всех уровнях управляемых сервисов: от уровня устройств до уровня прикладных программных приложений.
Использование ресурсно сервисной модели УОС РАБИС позволяет достичь следующих целей: • эффективное определение причин неполадок и сбойных ситуаций, из менение производительности компонентов учетно операционной системы; • осуществление контроля за выполнением технологического цикла УОС РАБИС; • оценка влияния, вносимого изменением конфигурации аппаратно программного комплекса и прикладного программного обеспечения; • контроль уровня предоставления сервиса; • контроль событий, относящихся к ведению службы информационной безопасности; • гибкое разграничение доменов и зон ответственности сотрудников различных подразделений Банка России.
• • К основным ресурсам ИТС относятся: типовые программные комплексы; системные ресурсы; ресурсы учетно операционных систем; ресурсы информационных систем; ресурсы транспортных систем прикладного уровня; ресурсы систем телекоммуникации; ресурсы систем контроля, управления и безопасности; ресурсы вспомогательных систем и системы эксплуатации. При этом ресурсы дифференцируются и по объектово структурному уровню построения ИТС (ресурсы КЦОИ, ТЦОИ, РКЦ, ГРКЦ и т. п. ).
Сервисы ИТС Банка России являются результатом функциональной деятельности подразделений информатизации территориальных учреждений и организаций Банка России и предоставляются потребителям в автоматизированном режиме в соответствии с установленными регламентами. Сервисы, предоставляемые одним подразделением информатизации другому, обеспечивают реализацию сервисов ИТС, составляющих операционную базу сервисов, предоставляемых конечному потребителю – функциональному подразделению Банка России. По признакам общего предназначения и характеру задач, решаемых функциональными подразделениями Банка России, а также задач, решаемых подразделениями информатизации, сервисы ИТС Банка России рассматриваются как «конечные» , «базовые» и «системные» .
Конечные сервисы ИТС – сервисы ИТС, предоставляемые подразделениями информатизации территориальных учреждений и организаций Банка России функциональным и другим подразделениям Банка России как конечный продукт или результат их деятельности. Конечные сервисы ИТС по функциональному предназначению, по признаку рода деятельности потребителя делятся на информационные и телекоммуникационные сервисы ИТС, а по уровню их предоставления делятся на конечные сервисы центрального уровня и конечные сервисы регионального уровня.
Потребителями конечных сервисов ИТС центрального уровня (Московского региона) являются функциональные подразделения центрального аппарата Банка России – Руководство Банка России, департаменты и Главные управления Банка России, а также учреждения и организации Банка России центрального уровня. Потребителями конечных сервисов ИТС на региональном уровне являются Главные управления (Национальные Банки) Банка России, а также пользующиеся услугами ИТС кредитные организации и другие клиенты Банка России.
Базовые сервисы ИТС – опосредованные (без обозначения конкретных потребителей и поставщиков сервисов) сервисы, состоящие из формализованных типовых процедур (операций), являющихся производны ми от функционального предназначения подразделения информатизации и составляющие операционную основу любого конечного сервиса ИТС.
Системные сервисы ИТС – сервисы, направленные на эффективную реализацию процессов предоставления конечных сервисов ИТС и реализуемые между подразделениями информатизации, а также между подразделениями информатизации и внешними организациями в составе Системы эксплуатации ИТС на основе ресурсов функциональных и обеспечивающих систем ИТС. При этом в качестве внешних организаций рассматриваются сервисные центры, подрядные организации, операторы (провайдеры) сетей, другие организации, предоставляющие сервисы (услуги) по обеспечению функционирования систем (сетей), подсистем, технических и программных средств ИТС Банка России.
Все сервисы ИТС по условиям регламентации предоставления услуг потребителям делятся на: • периодические регулярные; • периодические нерегулярные; • разовые по запросам потребителей.
Информационные сервисы и услуги ИТС – конечные сервисы ИТС, предоставляемые подразделениями информатизации территориальных учреждений и организаций Банка России функциональным подразделениям Банка России как результат реализации процессов сбора, обработки, хранения, формализованного представления и передачи информации с использованием систем (сетей), подсистем, технических и программных средств ИТС.
В соответствии с функциональным предназначением Учетно операционных и Информационных систем ИТС Банка России конечные информационные сервисы делятся на три основные группы: • сервисы Учетно операционных систем; • сервисы Информационных систем; • сервисы, реализуемые между функциональными подразделениями Банка России и взаимодействующими с Банком России организациями. Сервисы Учетно операционных систем предоставляются конечным потребителям – должностным лицам соответствующих функциональных подразделений центрального аппарата Банка России и территориальных учреждений и организаций Банка России.
К основным сервисам, предоставляемым Учетно операционными системами ИТС Банка России, относятся сервисы обеспечения проведения операционного дня территориальными учреждениями Банка России, включая: • сервис приема передачи документов на исполнение в виде электронных документов; • мониторинг прохождения электронных документов; • обработку первичных документов по всем операциям с отражением в бухгалтерских регистрах; • автоматизированную обработку учетно операционной информации и внутрирегиональных и межрегиональных электронных расчетов; • формирование и представление сводных данных о выполнении операционного дня территориальными учреждениями и организациями Банка России и т. д.
Сервисы Информационных систем обеспечивают сбор, контроль, хранение, аналитическую обработку и отображение информации при информационном обслуживании должностных лиц центрального аппарата Банка России и территориальных учреждений и организаций Банка России, а также при подготовке и принятии ими решений.
К основным сервисам, предоставляемым Информационными системами ИТС Банка России, относятся сервисы: • стратегического мониторинга денежно кредитной политики Бан ка России (как часть функций осуществления единой государственной денежно кредитной политики); • анализа и прогнозирования состояния экономики Российской Федерации; • обслуживания счетов бюджета; • юридической работы Банка России; • административной деятельности Банка России; • внутрихозяйственной деятельности Банка России; • обеспечения сбора, обработки и предоставления информации по банковской отчетности и т. д.
Информационные функциональными сервисы, реализуемые подразделениями Банка между России и взаимодействующими с Банком России организациями, в отличие от других информационных сервисов ИТС, предоставляются также подразделениями информатизации, но носят двухсторонний характер: с одной стороны, подразделение информатизации является поставщиком сервиса для данной организации, а с другой – потребителем сервиса, предоставляемого этой организации.
К основным информационным сервисам, реализуемым между функциональными подразделениями Банка России и взаимодействующими с Банком России организациями, относятся сервисы: • обмена информацией с фондовыми валютными биржами по операциям о торгах ценными бумагами и валютой; • сбора, обработки и обмена специальной служебной информацией с Государственным таможенным комитетом РФ; • передачи электронной базы данных «Книга государственной регистрации кредитных организаций» , а также другой информации в Федеральную налоговую службу; • информационного обмена с Государственным комитетом РФ по статистике и другими сервисами, реализуемыми между функциональными подразделениями Банка России и взаимодействующими с Банком России организациями.
Для обеспечения своего технического предназначения ИТС обладает большим количеством разнообразных технических ресурсов. Под техническим ресурсом понимаются технологические и временные возможности, которыми располагают технические и программные средства ИТС по удовлетворению потребностей пользователей и использованию их по предназначению системы. Иногда к техническим ресурсам относят и технологии предоставления технических сервисов.
Сервисы, предоставляемые ИТС структурным подразделениям Банка России
Сервисы, предоставляемые ИТС структурным подразделениям БР
С учетом конечного потребителя сервисов и сложившейся в практике классификации видов связи телекоммуникационные сервисы ИТС относятся к классу конечных и объединяются в следующие группы: • транспортные; • приема передачи речевой информации; • обеспечения документального информационного обмена; • обеспечения видеосвязи; • предоставляемые взаимодействующим организациям.
Телекоммуникационные конечные сервисы ИТС реализуются независимо от применяемых технологий и стандартов канальной и пакетной коммутации, а также используемых трактов передачи, технических и программных средств. Транспортные сервисы (сервисы обмена электронными сообщениями) предназначены для обеспечения операций обмена данными при осуществлении информационного взаимодействия функциональных подразделений Банка России с использованием телекоммуникационных средств ИТС, в том числе работы с информационным Интранет порталом Банка России, Интернет и др.
К основным конечным сервисам приема передачи речевой информации относятся: § основные (стандартные) и дополнительные виды сервисов (услуг) внутренней телефонной связи, предоставляемые пользователям в целях повышения оперативности и удобства речевого обмена; § сервисы абонентского радиодоступа при использовании микросотовой связи по стандартам DECT, СТ 2, PHS и др. , а также применения радиоудлинителей предоставляются пользователям в целях обеспечения беспроводного речевого обмена на удалении от УАТС и базовых станций радиодоступа и повышения оперативности, мобильности и своевременности доведения (получения) информационных речевых сообщений; § сервисы обеспечения прямой мобильной радиосвязи (не сотовой) и передачи информационных сообщений реализуются при решении специальных задач обеспечения управления подразделениями Банка России (аварийные, нештатные, чрезвычайные ситуации, обеспечение связи подразделениям охраны, инкассации, обслуживания и др. ).
Сервисы документального информационного обмена (приема передачи документов с использованием телекоммуникационных средств) объединяют все виды документального информационного обмена, при котором сообщения (информация) доводятся до пользователя с соблюдением всех установленных для подразделений Банка России формальностей регистрации в органах документооборота и делопроизводства (открытого или закрытого). Сервисы обеспечения видеосвязи реализуются с использованием специальных широкополосных трактов и сетей с кодированием и сжатием или без тактовых, а также широкополосных мультисервисных сетей как мультимедиа приложения.
Телекоммуникационные сервисы ИТС Банка России, предоставляемые взаимодействующим с Банком России организациям, выделяются в отдельную группу в связи с особенностями порядка их предоставления. К основным конечным телекоммуникационным сервисам ИТС, предоставляемым взаимодействующим с Банком России организациям, относятся: § сервисы транспортные для кредитных организаций, коммерческих банков и других взаимодействующих с Банком России организаций; § сервисы по предоставлению магистральных каналов ЕТКБС для Минфина РФ; § сервисы по передаче сообщений с подвижных объектов для Морсвязьспутника; § другие телекоммуникационные сервисы, предоставляемые взаимодействующим с Банком России организациям.
9. Система управления ИТС Банка России
В настоящее время под системой управления ИТС (СУ ИТС), согласно существующему утвержденному определению (Сборник терминов и определений ИТС, 2003) понимается • совокупность территориально разнесенных центров и пунктов управления, включая оперативно технический персонал, средства мониторинга и управления ИТС и ее системами (сетями), техническими и программными средствами, информационными ресурсами, обеспечивающая функционирование ИТС с заданными техническими характеристиками при использовании ее по назначению при любых изменениях обстановки. Из этого определения можно сделать следующие выводы: Субъектами управления являются центры и пункты управления, включая соответствующий инструментарий Объектами управления являются компоненты ИТ инфраструктуры (ресурсы) и их технические характеристики. – При этом управление ИТС осуществляется на стадии эксплуатации этих компонентов и их комплексов.
Целью существующей системы управления ИТС, согласно Концепция развития информационно телекоммуникационной системы Банка России на период 2008 2013 годы, является обеспечение надежной, качественной и оперативной информационно технической поддержки деятельности Банка России. Очевидно, что в современных условиях, характеризующихся высокой динамикой изменений во внешней по отношению к ИТС среде, появлением новых требований, в том числе на государственном уровне, разработкой качественно новых технологий, а также в связи с необходимостью решения стратегических задач, поставленных перед ИТС Банком России, подобная система управления морально устарела. Стадия эксплуатации, которая является важнейшей стадией жизненного цикла ИТ – ресурсов и ИТ – сервисов, не может эффективно работать без соответствующей поддержки стратегического и тактического уровней управления.
Появление новых для ИТС рисков и зависимостей настоятельно требует пересмотра существующих практик управления, а именно введения новой трактовки понятия «системы управления ИТС» представляющей собой: • актуальный централизованный набор взаимосвязанных видов деятельности, осуществляемых субъектами управления ИТС по отношению к объектам управления ИТС, имеющий четко определенные цели, задачи, ресурсы, КСА, системы внутренних стандартов и контроля, систему взаимодействия внутри ИТС и с внешней по отношению к ИТС средой.
При этом необходимо ввести понятие жизненного цикла для большинства объектов управления, что реализуется за счет разделения управленческих функций по стратегическому, тактическому и операционному (эксплуатации) уровням управления. Субъектами управления должны стать руководители ИТС различных уровней, подразделения ИТС, а также различные роли, выполнять обязанности которых, согласно современной теории управления, могут как должностные лица, так и компоненты управленческого инструментария; Объектами управления должны стать подразделения ИТС, ИТ услуги (сервисы), ресурсы, процессы, системы, персонал, знания и т. д. в соответствие с лучшими мировыми практиками.
Соответственно, целью модернизированной современной системы управления ИТС должно стать обеспечение качественного конечного результата работы потребителей за счет оказания потребителям качественных услуг на основе взаимодействия с ними в терминах потребителя, понимания практик работы и учета их приоритетов. То есть существенное улучшение качества работы потребителя должно произойти за счет качественного изменения принципов работы ИТС, перехода от ресурсной модели управления к сервисной, основываясь на достигнутых успехах использования ресурсного подхода.
Текущее состояние СУ ИТС В 2001 году была разработана и принята Концепция создания интегрированной системы управления телекоммуникационными и информационными ресурсами Банка России (ИСУ ТИР), которая позволила заложить основу комплексной системы управления ИТС. 22 ноября 2007 года была принята Концепция развития информационно телекоммуникационной системы Банка России на период 2008 2013 годы. В ней определены цели и принципы совершенствования и развития ИТС Банка России, а также основные задачи совершенствования и развития ИТС.
Цели и принципы совершенствования и развития ИТС Банка России ИТС должна пройти эволюционное развитие на основе системного подхода, максимально учитывающего потребности функциональной деятельности, с учетом следующих требований: § минимизация суммарных затрат § соответствие ИТС сложившейся в Банке России организационной структуре при учете ключевого для ИТС принципа централизации; § обеспечение поддержки решения информационных и управленческих задач в соответствии с функциональными требованиями § обеспечение выполнения требований безопасности § достижение необходимых уровней доступности компонентов ИТС, целостности и конфиденциальности обрабатываемой информации
Основные задачи совершенствования и развития ИТС § дальнейшее развитие ИСУ ТИР (информационная система управления информационными и телекоммуникационными ресурсами) и информационно взаимодействующих с ней автономных систем управления, в том числе автоматизированных систем управления системами инженерного обеспечения ИТС Банка России § адаптация организационно технических систем управления и мониторинга ресурсов к специфике управления в условиях концентрации на нескольких центрах ИТС потоков банковской информации, а также консолидации хранения и обработки данных на КЦОИ. Создание на КЦОИ централизованной базы данных управляющей информации, средств ее централизованного ведения и единой системы управления прикладными программными комплексами; § адаптация организационно технических систем управления и мониторинга к ресурсами автоматизированных систем, функционирующих в реальном времени;
Основные задачи совершенствования и развития ИТС § обеспечение надежности и катастрофоустойчивости управления объектами ИТС ; § создание и внедрение организационно технической системы управления СКОИ; § создание автоматизированных систем аналитического мониторинга и внедрение их средств в деятельность подразделений информатизации Банка России. Их последующая интеграция в единую систему аудита и поддержки принятия решений по вопросам оценки состояния и развития IT ресурсов и услуг Банка России; § интеграция систем, обеспечивающих мониторинг и управление функционированием компонентов ИТС Банка России в единую целостную систему управления, в том числе интеграция систем управления различными компонентами ИТС на каждом объекте в единую систему управления функционированием IT средств и обеспечивающих их функционирование систем инженерного обеспечения объекта.
ИТС обладает высокой степенью защищенности от различного рода угроз. Применение отечественных разработок обеспечивает необходимый уровень безопасности, самостоятельности и независимости от любых возможных вмешательств извне. Созданная на базе ИТС система электронных банковских расчетов на территории Российской Федерации создает техническую базу для достижения стратегических целей информатизации Банка России и служит основой решения новых перспективных задач в последующие годы, а также открывает перспективы интеграции в международную электронную банковскую систему.
Уровень информатизации Банка России на основе созданной ИТС Банка России, по оценке отечественных и зарубежных специалистов, находится на уровне лучших мировых аналогов в области электронной обработки банковской информации, открывает перспективы создания единого электронного банковского сообщества Российской Федерации, стран СНГ и электронной интеграции в международную банковскую систему. Впервые в отечественной практике развития банковской сферы в Банке России создана современная крупномасштабная интегрированная информационно телекоммуникационная система, охватывающая всю территорию Российской Федерации.
10. ГЛОССАРИЙ
Главный центр управления ИТС Банка России организационно техническое объединение персонала и программно технических средств, предназначенное для контроля и координации деятельности подразделений информатизации Банка России по предоставлению ИТ услуг с целью идентификации требований и поддержки качества ИТ – услуг в Банке России, а также для контроля и управления ресурсами ИТС Банка России в целом. Изменение добавление, модификация или удаление любого элемента, задействованного в предоставлении ИТ услуги. Информационно–телекоммуникационная система Банка России (ИТС) сложная иерархическая пространственно распределенная автоматизированная система, обеспечивающая информатизацию функциональной деятельности Банка России и предоставляющая информационные и телекоммуникационные услуги должностным лицам и структурным подразделениям Банка России с применением современных информационных технологий, средств вычислительной техники и связи.
Инцидент событие, произошедшее в ходе предоставления ИТ услуги, которое не является частью стандартного функционирования ИТС Банка России и (или) которое приводит к ухудшению или несет непосредственную угрозу качества ИТ услуги. ИТ - услуга – услуга, позволяющая потребителю использовать информационные технологии в ходе реализации технологических процессов Банка России. Может представлять собой комбинацию результатов взаимодействия организационных объектов, автоматизированных систем, ИТ процессов и технологий Банка России. Коллективная ИТ – услуга ИТ услуга, в поддержку предоставления которой вовлечены различные подразделения информатизации Банка России. Корпоративная система ИТС Банка России – система (сеть), подсистема ИТС Банка России, эксплуатация которой осуществляется совместно несколькими подразделениями информатизации Банка России. Локальная ИТ услуга – ИТ услуга, в поддержку предоставления которой вовлечено одно ИТ подразделение Банка России.
Оперативно – техническая служба составная часть Системы эксплуатации ИТС, предназначенная для организации управления информационными и телекоммуникационными ресурсами ИТС. Плановая работа, проводимая на ресурсах ИТС Банка России в установленных объемах и в установленные сроки. Пользователь ИТ-услуги – должностное лицо подразделения Банка России, имеющее полномочия потреблять ИТ услуги для выполнения своих должностных и функциональных обязанностей. Поставщик ИТ - услуг – совокупность подразделений информатизации, организаций Банка России, внешних организаций, предоставляющих ИТ услуги. Потребитель ИТ - услуг – совокупность подразделений Банка России или взаимодействующих с Банком России организаций, потребляющих ИТ услуги, предоставляемые Поставщиками ИТ услуг.
Пункт управления подразделения информатизации – организационно техническое объединение персонала и программно технических средств, предназначенное для решения задач оперативно – технического управления системами (сетями), подсистемами, техническими и программными средствами ИТС Банка России, находящимися в зоне ответственности подразделения информатизации Банка России. Система КОИ (СКОИ) – территориально распределенное функциональное образование в составе информационно телекоммуникационной системы Банка России, предназначенное для обработки, в том числе хранения, платежной, бухгалтерской, статистической и иной информации, а также предоставления, в соответствии с нормативными и иными актами Банка России, информационно вычислительных услуг структурным подразделениям Банка России, определенным распорядительными документами Банка России.
Специализированный Пункт управления организационно техническое объединение персонала и программно технических средств, создаваемое на базе конкретного подразделения информатизации Банка России в интересах решения задач оперативно – технического управления наиболее важными составными частями отдельных корпоративных систем ИТС Банка России. Услуга (сервис) – результат деятельности Поставщика услуги, имеющий ценность для Потребителя услуги Банка России. Устранение Инцидента – процесс восстановления штатной ситуации, то есть работоспособности систем (сетей), подсистем, технических и программных средств ИТС Банка России и (или) условий их эксплуатации, предусмотренных эксплуатационной документацией. Центр технического обеспечения ИТС организационно техническое объединение персонала, средств технического обеспечения, объектов инфраструктуры, включая средства управления и информационной поддержки, а также документации, определяющей нормы запасов и расхода средств технического обеспечения, технологию их истребования, учета, хранения, расходования и пополнения, предназначенное для организации и осуществления технического обеспечения систем (сетей), подсистем и технических средств ИТС Банка России в своей зоне ответственности.
Центр технической поддержки ИТС — организационно техническое объединение персонала, нормативной документации, технических и программных средств, обеспечивающее предоставление услуг (сервисов) технической поддержки подразделениям информатизации Банка России. Центр управления – организационно техническое объединение персонала и программно технических средств, предназначенное для контроля и координации деятельности подразделений информатизации Банка России по предоставлению корпоративных ИТ – услуг ИТС Банка России с целью идентификации требований и поддержки качества этих ИТ – услуг в Банке России, а также для контроля и оперативно – технического управления системами ИТС Банка России, предоставляющими корпоративные ИТ – услуги и находящимися в зоне ответственности структурного подразделения Банка России, на базе которого функционирует Центр управления. Эксплуатация ИТС – стадия жизненного цикла ИТС Банка России, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается ее качество. В общем случае эксплуатация ИТС включает в себя техническую эксплуатацию технических средств, сопровождение программных средств и поддержку (предоставление) услуг ИТС, в том числе техническую поддержку, ремонт и техническое обслуживание, входящих в ее состав систем (сетей), подсистем, технических средств (вычислительной техники и оборудования).
Литература 1. «Информационно телекоммуникационная система Банка России. Общее описание системы. » , 02700569. 425710. 001 ПД 2. «Руководство по организации эксплуатации информационно телекоммуникационной системы Банка России (книга 1). » , 700569. 425710. 001 РЭ 1 3. Распоряжение Банка России №Р 705 от 21. 06. 2010 «О вводе в действие Комплекса документов в области стандартизации Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы РФ» (введены в действие документы СТО БР ИББС 1. 0 2010, СТО БР ИББС 1. 2 2010, РС БР ИББС 2. 3 2010, РС БР ИББС 2. 4 2010) 4. ГОСТ Р ИСО МЭК 20000 1 2010 Информационная технология. Менеджмент услуг. Часть1. Спецификация. 5. Банковские информационные системы [Текст] : учебник / под ред. В. В. Дика. – М. : Маркет ДС, 2006. 6. Попов, В. Б. Основы информационных и телекоммуникационных технологий. Сетевые информационные технологии [Текст] : учеб. пособие / В. Б. Попов. – М. : Финансы и статистика, 2005. 7. Сенаторов, М. Ю. Элементы построения и развития укрупненных центров обработки информации Банка России [Текст] / М. Ю. Сенаторов. – М. : РАРАН, 2005. 8. Сенаторов, М. Ю. Основные итоги и пути дальнейшего применения информационных и телекоммуникационных технологий в Банке России [Текст] / М. Ю. Сенаторов, И. А. Соколов, И. И. Быстрое. – М. : ИПИ РАН, 2006.
ITS.pptx