Образование ДИВНЫЙ НОВЫЙ МИР ЗАНЯТИЕ 6 ВТОРОГО СЕМЕСТРА

Образование ДИВНЫЙ НОВЫЙ МИР, ЗАНЯТИЕ 6 ВТОРОГО СЕМЕСТРА, 07. 03. 2014

Зачем нужно образование? Еще в 1960 -х гг. были сформулированы гипотезы, что образование поможет населению развивающихся стран: Ускорить темпы экономического роста Повысить уровень жизни Получить равные возможности занятости Обеспечить культурное развитие различных этнических и племенных групп Распространить «современный» образ жизни

Изменения в период 1960 -1980 гг. Охват населения образованием, % к численности группы Начальное Неполное среднее Полное среднее 1965 1989 Бангладеш 49 70 13 17 1 4 Гаити 50 84 5 19 0 1 Индия 74 98 27 43 5 6 Танзания 32 63 2 4 0 1 Колумбия 84 100 17 52 3 14 Мексика 92 100 17 53 4 15 Южная Корея 100 35 86 6 38 Развитые страны 100 61 75 21 42

Статистика

Цели Юнеско На Всемирном форуме по образованию, проведенном в Дакаре (Сенегал) в 2000 году, были сформулированы следующие цели: расширение и совершенствование комплексных мер по уходу за детьми младшего возраста и их воспитанию; обеспечение бесплатного и обязательного начального образования; удовлетворение образовательных потребностей молодежи и взрослых; повышение на 50% уровня грамотности взрослых; ликвидация разрыва между мальчиками и девочками в начальном и среднем образовании; повышение качества образования во всех его аспектах. Планировалось достижение этих целей к 2015 году…

Что в итоге? Доклад Юнеско-2013

Ситуация на 2011 г. Цель 1: воспитание детей младшего возраста Результат: в 2011 г. около 25% детей до 5 лет страдали малорослостью; дошкольным образованием было охвачено около 50% детей мира (в Африке южнее Сахары – около 18%)

Ситуация на 2011 г. Цель 2: бесплатное и обязательное начальное образование Результат: в 2011 г. 57 млн. детей этого возраста не имели доступа к образованию; по прогнозу 47% из них никогда не получит образование

Ситуация на 2011 г. Цель 3: образование молодежи и взрослых Результат: в 123 странах с доходом ниже среднего около 200 млн. чел. от 15 до 24 лет (20%) не окончили даже начальную школу

Ситуация на 2011 г. Цель 4: грамотность взрослых Результат: за 1999 -2011 гг. число неграмотных взрослых сократилось всего на 12%; сейчас неграмотно около 774 млн. чел. взрослого населения (из них 2/3 – женщины)

Ситуация на 2011 г. Цель 4: грамотность взрослых Результат: за 19992011 гг. число неграмотных взрослых сократилось всего на 12%; сейчас неграмотно около 774 млн. чел. взрослого населения (из них 2/3 – женщины)

Ситуация на 2011 г. Цель 5: ликвидация гендерного неравенства Результат: в 2011 г. только 60% стран смогли добиться гендерного равенства на уровне начальной школы, только 38% - на уровне неполного среднего образования

Ситуация на 2011 г. Цель 6: повышение качества образования Результат: около 250 млн. детей в мире неграмотны, хотя около 50% из них не менее 4 лет учились в начальной школе; ежегодные финансовые расходы на это неэффективное обучение составляют около 129 млрд. долл. США

Причины неудач, гипотезы: I. Высокие темпы роста населения в развивающихся странах, за которыми не успевают система образования и система занятости II. Недостаточная финансовая поддержка образования со стороны государства и международных организаций, т. к. не достигаются желаемые общественные выгоды III. Низкая мотивация продолжать обучение для самых бедных слоев населения => рост неравенства IV. Система не становится самоподдерживающейся из-за «утечки умов»

Причины неудач (подробнее) I. Рост населения в развивающихся странах – не хватает школ и учителей

Причины неудач (подробнее) II. Недостаточная финансовая поддержка образования со стороны государства и международных организаций, т. к. не достигаются запланированные общественные выгоды по оценкам Юнеско, в настоящее время дефицит финансирования составляет 26 млрд. долл. США; если в цели после 2015 г. будет включена неполная средняя школа, то этот дефицит вырастет до 38 млрд. долл. США В 2011 г. из 150 обследованных стран в 41 стране гос. расходы составляли 6% от ВВП, в 25 странах были менее 3% от ВВП (в России в 2009 4, 6%) % расходов на образование от всех госрасходов в последние годы сокращается, только в 25 странах он превышал 20% донорская поддержка образования (см диаграмму) перестала расти

Причины неудач (подробнее) Недостаточная финансовая поддержка образования со стороны государства и международных организаций, т. к. не достигаются запланированные общественные выгоды в большинстве развивающихся стран количественный рост образования не дал ожидаемого увеличения темпов экономического роста оказалось, что с каждой следующей ступенью образования происходит непропорциональный рост издержек и снижение общественной выгоды II. Неполн ср. шк. к начальной, расходы Неполн ср. шк. к начал-й, зарплата Ср. шк. к начал-й, расходы Ср. шк. к начал-й, зарплата Великобритания, Новая Зеландия, США 6, 6 1, 4 17, 6 2, 4 Гана, Индия, Кения, Нигерия, Уганда 11, 9 2, 4 87, 9 6, 4

Причины неудач (подробнее) III. Низкая мотивация продолжать обучение для самых бедных слоев населения => рост неравенства непосильные прямые издержки обучения для бедных слоев населения : плата за обучение, расходы на учебники, одежду и т. п. высокие альтернативные издержки: после достижения трудоспособного возраста каждый год обучения означает потерю дохода для семьи недостаточное количество рабочих мест в современном секторе развивающихся стран для выпускников начальной и средней ступени образования => неоправданно завышенные требования при найме на работу (в ряде стран такая ситуация со средним и высшим образованием)

Причины неудач (подробнее) IV. «утечка умов» самые способные из тех, кто получил образование, покидают страну у оставшихся учителей не хватает квалификации, а в системе образования не хватает средств на ее повышение

Возможные пути решения Нет единого хорошего решения – необходим комплекс мер, адаптированный под конкретную страну выстраивание правильных стимулов в соответствии с потребностями экономики изменение требований при найме на работу, например, снижение требований к уровню образования при найме на технические должности в госслужбе борьба с «утечкой умов» - возможно, через систему кредитов или налогообложения оптимальное распределение бюджета системы образования и службы занятости введение финансируемых государством квот в образовательных учреждениях для наименее обеспеченных слоев населения и женщин

Кстати, а что в России? Основная проблема в России – качество среднего профессионального и высшего профессионального уровней образования

Спасибо! ПОМНИМ ПРО ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ! ПРОШЛО БОЛЬШЕ ПОЛОВИНЫ ВТОРОГО СЕМЕСТРА…