Областная общественная организация «Общественное самоуправление» ЕАО 679000, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Невская, д. 16, тел. 8(42622) 4 -76 -25, сот. 89241534163, сайт: os-eao. ru ; элек. почта: koneva_nadezhda@mail. ru ПРОЕКТ «Школа Актива» «При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации № 68 рп от 05. 04. 2016 и на основании конкурса, проведенного Фондом поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях «Перспектива» . г. Биробиджан 2016 г. 1
Содержание 1 Целевые группы проекта 2 География проекта 3 Основные цели и задачи проекта 4 Мероприятия проекта 5 Позитивные изменения, которые произойдут в результате реализации проекта
Целевые группы проекта Управление многоквартирными домами Территориальное общественное самоуправление (ТОС) -Домовые комитеты; - Совет многоквартирного дома. -Уличные комитеты; - Поселковые комитеты; -Советы микрорайонов города. Инициативные граждане
Социальная значимость проекта На территории Еврейской автономной области, где будет реализоваться проект «Школа Актива» , только в городе Биробиджане более 200 комитетов ТОС и шесть Советов микрорайона. Домовые, поселковые и уличные комитеты стали создаваться по инициативе жителей. Основным направлением деятельности органов ТОС является решение социально значимых для населения вопросов. Внедрение на территориях муниципального образования территориального общественного самоуправления позволяет привлекать граждан к решению вопросов местного значения, повышает их общественно-политическую культуру и расширяет сферу взаимодействия с муниципальной властью. Таких примеров становиться все больше. В итоге были достигнуты неплохие результаты. Однако, на селе возникают сложности с реализацией всех установленных законом процедур организации ТОС, Совета дома, причины сложившейся ситуации разные. Работая над организацией ТОСа, Совета дома на селе, ведь главное – это заслужить доверие сообщества, убедить людей работать по закону и в партнерстве с властью. Граждане инстинктивно сопротивляются оформлению своего сообщества в ТОС, Совет дома, так или иначе связанные с властью. Фактически на территории поселений ЕАО очень мало комитетов ТОС, Совета дома, кроме МО « Смидовичский муниципальный район» ЕАО. При этом необходимо отметить, что значительная часть актива ТОС, казалось бы, имеющих достаточный опыт самостоятельной работы не в состоянии без поддержки извне самостоятельно отреагировать на новые вызовы, потребности массово создаваемых общественных объединений, целью которых так же является создание комитетов ТОС и Советов дома. В феврале 2016 года была проведена экспертнопроектная сессия, посвященная созданию коммуникационной сети общественного мониторинга и обратной связи в сфере жилищно-коммунальных услуг. По ее итогам была выработана краткая дорожная карта по развитию и распространению в регионе движения территориального общественного самоуправления. Разработанная программа «Активизация участия населения в местном самоуправлении в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 -2018 годах» сейчас содержат ключевые направления: поддержка решений власти и содействие ТОС их реализации обустройство собственной жизни (социальные группы, территории, помощь) социокультурная сфера (праздники, кружки, гранты и т. д. ). Программа активизации участия населения в местном самоуправлении в муниципальном образовании г. Биробиджан имеет только два управленческих механизма: управление заказами и ОГС – общественно государственное сотрудничество. Однако в них нет ответа на вопрос: «Зачем это делать? » , что приводит к потере осмысления при проектировании этой программы. При реализации программы не решаются ключевые задачи самоуправления, а все ограничивается проведением различного рода мероприятий. В программе нет обучающих, практических семинаров по самоуправлению, по созданию Советов дома, а также мероприятий по обмену и распространению опыта и лучших практик (в части мероприятий по обмену и распространению опыта – путем организации выставки лучших практик, интернет обмену методиками и технологиями создания ТОС и Советов дома, а так же организации выездных мероприятий в районы области. Разработка и выпуск методических материалов (справочников, пособий), совершенствование имеющихся образовательных программ с полным пакетом материалов по темам обучения: что такое ТОС, эффективное управление многоквартирным домом, обучение актива, создании Советов дома. Отсутствие действующей школы повышения профессионализма и эффективности актива ТОС, Совета дома, говорит о необходимости ее создания. Социальное значение территориального общественного самоуправления определяется его функциональными, организационными, управленческими, правовыми особенностями. Поэтому идея социального проекта «Школа Актива» , направленного на обучение актива ТОС, Советов дома эффективной форме управления территориями, позволит отвлечь их от критики власти и воспитать у них чувство «хозяина» , обладающего вполне реальными полномочиями. 4
География проекта Пять муниципальных районов области и город Биробиджан. БИРОБИДЖАН 1 5 2 4 3
Основные цели и задачи проекта Цели: • повысить уровень профессиональной подготовки руководителей органов ТОС и Советов дома; • внедрить опыт актива ТОС, Совета дома на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ЕАО. Задачи: • организовать и провести цикл обучающих, практических семинаров для актива ТОС, Совета дома и инициативных групп граждан в муниципальных образованиях области и города Биробиджана, направленных на выстраивание взаимодействия с органами власти, средствами массовой информации населением, путем организации и проведения их информирования о деятельности ТОС; • провести круглый стол и показательные информационные и обучающие семинары с элементами передачи опыта работы актива ТОС, Советов дома для инициативной группы населения специалистам областных организаций с непосредственным участием в них участников проекта; • провести цикл информационных и публичных мероприятий, мотивирующих органы областной исполнительной власти и органы местного самоуправления на оказание поддержки актива ТОС, Совета дома, включая их финансовую поддержку; • организовать и провести в Биробиджане выставку «Лучшие практики ТОС движения, Совета дома» по реализации своих программ на своей территории, реализация социально значимых проектов Муниципального конкурса, жилищного просвещения; • осуществить силами специалистов ООО «Общественное самоуправление» ЕАО и партнерских организаций оценку значимости выполненных мероприятий проекта и его эффективности; • В рамках проекта из числа созданных активов ТОС, Советов дома организовать не менее пяти пилотных площадок по развитию ТОСов и Советов дома в МО области, которые будут осуществлять информационную поддержку в создании ТОС и Советов дама по месту проживания. 6
Мероприятия проекта • Мероприятия проекта будут выполняться строго в соответствии с календарным планом проекта, в установленной последовательности, в заранее определенном объеме и в оптимальные сроки, что позволит поэтапно решать задачи проекта. В реализации проекта будут участвовать специалисты ООО « Общественное самоуправление» ЕАО, партнеры организации и инициативные граждане. • Основные мероприятия проекта основаны на информировании, просвещении, консультировании, обучении актива ТОС, Совета дома и создании пяти пилотных площадок по развитию ТОС и Советов дома в МО области, которые будут осуществлять информационную поддержку в создании ТОС и Советов дома на территориях проживания. • Мероприятия по оценке значимости и эффективности проекта основаны на методах исследования, ранее разработанных и апробированных организацией-исполнителем проекта. В социальном опросе в ходе реализации проекта примут участие не менее 200 человек. • Мероприятия в рамках проекта пройдут в пяти муниципальных образованиях ЕАО и города Биробиджана, с привлечением квалифицированных специалистов. Будет проведено 23 семинара, информационную и методическую помощь получат более 650 человек. Будет проведен круглый стол и конференция с участием представителей власти и участников проекта. • Выставка «Лучшие практики ТОС движения, Советов дома» по реализации своих программ на своей территории. • Проект будет освещаться в региональных СМИ (телевидение, радио, интернет издания, газеты), социальных сетях. • Будут разработаны и изданы информационные буклеты для актива ТОС, Советов дома общим тиражом 300 буклетов. • Планируется разработка и издание сборника «Лучшие практики ТОС движения, Советов дома ЕАО» объемом не менее 50 страниц и общим тиражом 500 экземпляров. • Каждый участник обучающих семинаров получит соответствующие сертификаты. 7
Позитивные изменения, которые произойдут в результате реализации проекта • Активы ТОС, Советы дома будут иметь постоянную информационную, методическую и техническую поддержку своей деятельности со стороны ООО «Общественное самоуправление» ЕАО, что удовлетворит их спрос и потребности на местах. • Специалисты актива ТОС, Советы дома повысят уровень профессиональных знаний и навыков по направлениям своей деятельности, что приведет к повышению качества оказываемых ими услуг, востребованности их деятельности населением области. • ТОСы и Советы дома станут более устойчивыми, а их деятельность более востребованной. • Представители актива ТОС и Советов дома приобретут новый опыт работы по направлениям своей деятельности и внедрят в нее лучшие региональные практики, что выведет институт самоорганизации граждан на качественно новый уровень. • Постоянное присутствие информации о деятельности ТОС и Совета дома в медиа поле повысит их узнаваемость, значимость. • В рамках проекта из числа созданных активов ТОС, Советов дома будут организованы не менее пяти пилотных площадок по развитию ТОСов и Советов дома в МО области, которые будут осуществлять информационную поддержку в создании ТОС и Советов дама по месту проживания. 8
Скачать презентацию Областная общественная организация Общественное самоуправление ЕАО 679000 ЕАО
7051bf154d3e2da659eeecf0044023ee.ppt