Область аккредитации - сфера деятельности органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), определяемая при их аккредитации (ФЗ «О техническом регулировании» ). Близкие понятия определены и в международном стандарте ИСО/МЭК 17011 «Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия» (в Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011 -2008 (п. 3. 17), где под областью аккредитации понимают «конкретные услуги по оценке соответствия, для которых аккредитация запрошена или уже выдана» , и в Положении об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, утверждены постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 163 «область аккредитации – сфера деятельности органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), определяемая при их аккредитации» .
Применительно к испытательным лабораториям (центрам) основные формы и пояснения по документам представлены в ГОСТ Р 51000. 42008 «Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий» (далее – ГОСТ Р 51000. 4). Так разделе 5 ГОСТ Р 51000. 4 установлено, что: 1. « 5. 1 Область аккредитации испытательной лаборатории должна однозначно определяться перечнем видов продукции и видами испытаний в соответствии с требованиями нормативных и других документов. С этой целью в области аккредитации следует устанавливать возможно более точное определение проводимых испытаний с указанием испытываемой продукции, работ, услуг (далее – продукция), проверяемых характеристик (свойств) и используемых методов испытаний. Область аккредитации оформляется в виде документа установленного образца, являющегося приложением к аттестату аккредитации» .
2. « 5. 2 Методы, используемые для проведения конкретного испытания, указанного в области аккредитации, устанавливают на основе стандарта (или других нормативных документов или документированной процедуры)» . В соответствии со сложившейся практикой работы по аккредитации испытательных лабораторий в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии в область аккредитации включают методы прошедшие официальную метрологическую экспертизу и зарегистрированных в установленном порядке (данные методы могут быть установлены в национальных стандартах, иных нормативных документах, так и разработаны самой лабораторией/организацией). В случае проведения работ методами испытаний не прошедшими метрологическую экспертизу, в организации (лаборатории) должны быть проведены в полном объеме процедуры предусмотренные п. 5. 4 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 -2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и в этом случае, данные работы рассматриваются как работы не включенные в область аккредитации.
3. « 5. 3 Аккредитацию проводят только в отношении определенных испытаний в стационарных или нестационарных условиях» . Это подразумевает что, работы связанные с испытанием продукции или характеристик продукции или при использовании методов испытаний не включенным в область аккредитации испытательной лаборатории, могут проводиться при условии, что в данном случае лаборатория не ссылается на аккредитацию. Таким образом, аккредитованная испытательная лаборатория может ссылаться в протоколах испытаний на аттестат аккредитации (на статус аккредитованной испытательной лаборатории), только при проведении испытаний в соответствии с областью аккредитации.
Хотелось бы обратить внимание, что область аккредитации однозначно не определяет сферу деятельности, сфера деятельности организации определяется Уставом (Положением) организации. Возможность проведения испытаний согласно заявленной области аккредитации должно подтверждаться информацией о наличии соответствующих ресурсов и инфраструктуры приводимой в Паспорте испытательной лаборатории. При формировании области аккредитации следует, также применять и положения раздела 13 ГОСТ Р 51000. 4, в соответствии с которым: «Орган по аккредитации может разрешать аккредитованной испытательной лаборатории заключать субподряд на проведение определенных испытаний только в том случае, если субподрядчик аккредитован на проведение этих испытаний (или испытания) отдельных видов…» , то есть за счет субподряда не возможно расширение области аккредитации (аккредитация в части испытаний необеспеченных соответствующими ресурсами и/или инфраструктурой). В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации различают субподряд и аренду (лизинг)
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико - экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. ОКВЭД построен на основе гармонизации с официальной версией на русском языке Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе.
ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них. ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных с: - классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации; - определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов; - разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности; - осуществлением государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов; - подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне; - кодированием информации о видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах, едином государственном регистре предприятий и организаций, других информационных регистрах; - обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении аналитических задач.
Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг). В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс (технологию) производства и т. п. В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) может выделяться признак "используемые сырье и материалы".
В соответствии с международной практикой в ОКВЭД не учитываются такие классификационные признаки, как форма собственности, организационно - правовая форма и ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности.
Скачать презентацию Область аккредитации — сфера деятельности органа по сертификации
обл аккр.pptx