Обеспечение качества авиационных компонентов при аренде поставке и

Обеспечение качества авиационных компонентов при аренде, поставке и организации их ремонта Докладчик: технический директор ЗАО «Авиасистемы» Болдин Олег Николаевич « 9 -й Вертолетный форум» www. aviasystems. ru

Кто такие «Авиасистемы» ? 1

Кто такие «Авиасистемы» ? ЗАО «Авиасистемы» - Оператор по материально-техническому обеспечению эксплуатации воздушных судов Ми-8 МТВ/АМТ, МИ -171/172, Ту-204/214, Ил-96300/400, Ан-148, организацию по ТО компонентов (ФАП-285), а также компания-консультант в сфере освоения эксплуатации воздушных судов иностранного производства. Компания успешно работает на рынке МТО с 1998 года. ЗАО «Авиасистемы» - не является традиционным поставщиком запасных частей, предоставляет Заказчикам уникальный комплекс услуг по «поддержке» компонентов бортового оборудования самолета/вертолета с обеспечением всех видов операций с запасными частями и компонентами в кратчайшие сроки. Основные услуги предоставляемые Оператором: q Ремонт компонентов q Аренда компонентов q Обмен компонентов q Поставка компонентов ЗАО «Авиасистемы» - объединяет фонды запасных частей крупнейших российских авиакомпаний и предприятий промышленности в рамках системы коллективного пользования – Пула запасных частей. 2

Система качества 3

Сертификаты и лицензии 4

Обеспечение качества на этапах деятельности при ротации компонентов в Пуле Маркетинг Техническое сопровождение Прослежи ваемость Перемещение Одобрение поставщиков ПУЛ Ремонт своими силами (ФАП-285) Ремонт в сторонних организациях Аутентичность Реализация Приемка. Хранение 5

Обеспечение качества на этапах деятельности при ротации компонентов в Пуле Маркетинг Техническое сопровождение Прослежи ваемость Перемещение Одобрение поставщиков Ремонт своими силами (ФАП-285) ПУЛ Реализация Приемка. Хранение 5

Аутентичность 6

Аутентичность компонентов в Пуле Проблемы: 1. Колоссальный рынок контрафакта Дублеры, третёры, четвертёры – в порядке вещей 2. Низкая скорость реакции изготовителей компонентов на запросы Дорога до архива Предприятия-изготовителя компонента порой занимает месяц 3. Письмо-подтверждение стоит денег Получение счета на 300 -400, а порой 1000 долларов уже перестало вызывать удивление 4. Различный подход эксплуатантов к порядку подтверждения аутентичности У каждого свое Руководство по качеству и свое толкование термина «Подтверждение аутентичности» 5. Высокая ротация компонентов в Пуле Какие-то компоненты могут находиться в Пуле 6 месяцев, какие-то - неделю 7

Аутентичность компонентов в Пуле Проблемы: 1. Колоссальный рынок контрафакта Дублеры, третёры, четвертёры – в порядке вещей 2. Низкая скорость реакции изготовителей компонентов на запросы Дорога до архива Предприятия-изготовителя компонента порой занимает месяц 3. Письмо-подтверждение стоит денег Получение счета на 300 -400, а порой 1000 долларов уже перестало вызывать удивление 4. Различный подход эксплуатантов к порядку подтверждения аутентичности У каждого свое Руководство по качеству и свое толкование термина «Подтверждение аутентичности» 5. Высокая ротация компонентов в Пуле Какие-то компоненты могут находиться в Пуле 6 месяцев, какие-то - неделю Решения: 1. Ограничение состава Участников На первом этапе только крупнейшие авиакомпании (ПАНХ, Авиашельф, Ямал, Лукойлавиа, Газпромавиа, РН-Аэрокрафт) и предприятия по ТОи. Р (Ютэйр-Инжиниринг) 2. Привлечение ИАЦ ФГУП Гос. НИИ ГА в качестве контролера Доступ к информации из базы данных ИАЦ по заявляемому компоненту 3. Разработка альтернативного способа проверки – Тест-анализ Компонент включается в Пул после проведения Тест-анализа на основе имеющейся в базе данных ИАЦ информации и получения Оператором соответствующего интегрированного отчёта 7

Схема работы Пула Участники Пула запасный частей Ми-8 МТВ/АМТ, Ми-171/172 Информация о компонентах Заказ компонента Размещение инфо на сайте Модуль «ПУЛ» Гос НИИ ГА Подтверждение аутентичности Предоставление информации Оператор Пула Предоставление информации Заказ компонента Потенциальные Участники Пула Предприятия -изготовители Авиакомпании Вертолетостроительные заводы Организации по ТОи. Р (АРЗ) 8

Организация ремонта (ремонт в сторонних организациях) 9

Одобрение поставщиков Минпромторг России Предприят ие Разработчи к Предприят ие Изготовите ль Минтранс России Авиакомпан ии Организации по ТО (центры ТОи. Р, АРЗ) ФАП-285 Организации по добровольной сертификации Поставщик Компонент ов 10

Вопрос к присутствующим Может ли предприятие изготовитель, выполнять ремонт компонентов собственного производства, для их последующей эксплуатации на гражданских воздушных судах ? 11

Вы уверены? . . А мы решили этот вопрос уточнить 12

Анализ нормативной базы 1) Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60 -ФЗ. 2) ФАП-285 Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил» (утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 25 сентября 2015 г. № 285). 3) ФАП-128 Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 31 сентября 2009 г. № 128). 4) Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99 -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» . 5) Постановление правительства от 28 марта 2012 г. № 240 «Положение о лицензировании, разработки, испытания и ремонта авиационной техники» . 6) «Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по ремонту авиационной техники гражданской авиации при ее эксплуатации, осуществляемому организациями по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе среднему и текущему ремонту, разборке, сборке, настройке, установке и испытанию, оценке технического состояния, дефектации изделий при ремонте авиационной техники» (утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 07 мая 2013 г. № 177). 13

Результат анализа Пункт 6. Статья 37. 1. Воздушного кодекса РФ «Техническое обслуживание гражданского воздушного судна - комплекс работ, необходимых для поддержания летной годности гражданского воздушного судна, включая проведение проверок гражданского воздушного судна, замену его частей, устранение неисправностей, а также осуществление изменения конструкции гражданского воздушного судна или выполнение его ремонта» . ФАП-285 п. 6. «Не допускается производить техническое обслуживание воздушного судна юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не имеющим выданного в соответствии с Правилами сертификата, либо в нарушение ограничений, указанных в сертификате, либо в нарушение требований Правил» . 14

Вывод Организация осуществляющая ремонт компонентов ВС, предназначенных для установки на гражданские воздушные суда, должна иметь Сертификат соответствия ФАП-285 (ФАП-145) выданный Росавиацией и Лицензию на право ремонта компонентов, выданную Ространснадзором России или Минпромторгом России. 15

Однако… Не удовлетворившись сделанными выводами мы сделали запрос в Росавиацию на прояснение сложившейся ситуации и… 16

Однако… Не удовлетворившись сделанными выводами мы сделали запрос в Росавиацию на прояснение сложившейся ситуации и получили ответ … 16

Что делать? 17

Пути решения вопроса Сертифицировать 200 – 300 Предприятий Изготовителей компонентов, что долго и дорого, а факту практически невозможно… Выпустить межведомственное Соглашение Минтранса России и Минпромторга России о легитимизации выполнения ремонта компонентов на заводах изготовителях не имеющих Сертификата соответствия (ФАП-285), выданного Росавиацией, но обладающих Лицензией Минпромторга России на осуществление разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники. Оставить на усмотрение прокурора…. 18

Предложение Внести в Резолюцию форума необходимость обратить внимание Минтранса России и Минпромторга России на несовершенство нормативных документов и выработке совместного Решения по легитимизации процедуры удостоверения годности и выполнения ремонта компонентов на предприятиях изготовителях, имеющих Лицензию Минпромторга России «На осуществление разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники» , для последующей эксплуатации компонентов на гражданских воздушных судах. 19

Спасибо за внимание! 20

Контакты Офис ЗАО «Авиасистемы» Адрес: 125481, город Москва, улица Планерная, дом 22, корпус 2, офис 202 (здание Государственного научноисследовательского института гражданской авиации) Телефон/факс: +7 (495) 669 -36 -96, Сайт: www. aviasystems. ru, www. авиасистемы. рф E-mail: [email protected] ru 21