
светлана слайды7777.ppt
- Количество слайдов: 25
Объем полномочий органов местного самоуправления НАСЕЛЕНИЕ Объем полномочий органов местного самоуправления увеличивается по вопросам местного значения Ме 6 стное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Объем полномочий органов государственной власти уменьшается по вопросам местного значения ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Федеральный закон и закон субъекта РФ, предусматривающие наделение органов местного самоуправления (МСУ) отдельными государственными полномочиями , должны содержать: Вид или наименование муниципального образования, органы МСУ которого наделяются соответствующими полномочиями Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органами МСУ, или порядок определения данного перечня Перечень прав и обязанностей органов МСУ, а также и обязанности органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий Порядок отчетности органов МСУ об осуществлении переданных им государственных полномочий Способ (методику) расчета нормативов для Порядок осуществления органами власти контроля определения общего объема субвенций, за осуществлением отдельных предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, государственных полномочий, бюджета субъекта РФ для осуществления соответствующих переданных органами МСУ, и наименования органов, полномочий, включая федеральные или Осуществляющих указанный контроль региональные государственные минимальные социальные стандарты Условия и порядок прекращения осуществления органами МСУ переданных им отдельных государственных полномочий
Государственные гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией РФ ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ст. 133) На судебную защиту На компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Запрет на ограничение прав местного самоуправления В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление (ст. 12)
Формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Перед населением Перед государством Перед физическими и юридическими лицами За ненадлежащее исполнение своих функций За нарушение законодательства За нарушение их законных прав и интересов
Местное самоуправление в системе основных структур общества Ф У Н К Ц И Я 1 сектор Государство (федеральный и региональный урони) 2 сектор Бизнес (хозяйственные субъекты) 3 сектор Гражданское общество (некоммерческие организации) Властная функция Хозяйственная функция Общественная функция (самоорганизация граждан) Местное самоуправление С Т Р У К Т У Р А
Структура системы местного самоуправления в России
Принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации «Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью» . Конституция РФ, ст. 130. 1 осуществляется Гражданами путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления Через выборные и другие органы местного самоуправления обладает Конституционным статусом Правом на судебную защиту Собственными полномочиями Собственными финансовыми средствами Близостью к населению Правом объединяться с другими местными органами самоуправления и сотрудничества с подобными органами других государств Приспособленностью к местным условиям
Основные принципы местного самоуправления (МСУ) Самостоятельность решения населением вопросов местного значения Организационное обособление МСУ, его органов системе управления государством и взаимодействии с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций Соответствие материальных и финансовых ресурсов МСУ его полномочиям Многообразие организационных форм осуществления МСУ Соблюдение прав и свобод гражданина Законность в организации и деятельности МСУ Гласность деятельности МСУ Коллегиальность и единоначалие в деятельности МСУ Ответственность органов и должностных лиц МСУ перед населением Государственная гарантия местного самоуправления
светлана слайды7777.ppt