Объект и предмет социального прогнозирования
• • • Социальное прогнозирование – это исследование социальной системы на более глубоком уровне, дающем возможность предвидеть, прогнозировать будущее и одновременно выступающем как синтез многообразных знаний об обществе. Объектом социального прогнозирования могут быть все социальные системы, все явления, протекающие в обществе. Субъектом социального прогнозирования являются люди – отдельные научные и практические работники и исследовательские организации. Предметом является улучшение потребностей общества и удовлетворение его нужд. Цель социального прогнозирования - правильно оценить все новое, что уже оказывает влияние на социальную жизнь, что из настоящего не только может сохраниться, но и перейти в будущее, это касается и форм социальной жизни, методов деятельности, принципов и содержания.
• Практическое назначение прогнозирования - подготовка заблаговременных, обоснованных предположений, проектов, программ, рекомендаций и оценок о том: в каком направлении желательно развитие объектов в исследуемой области (социальная защита, культура, здравоохранение, образование, молодежные проблемы, духовно-нравственные процессы и др. ); как действительно может протекать развитие; с помощью каких механизмов можно преодолеть негативные тенденции. В обобщенном виде можно говорить о двух типах задач: об определении и мотивировании цели развития и об определении средств, способов, путей и достижения целей. • Основой формирования прогнозов служит статистическая информация и информационный массив – система определенных на научной основе параметров и факторов, комплексно характеризующих объект прогнозирования. Полный цикл прогнозного исследования включает в себя: изучение проблемной ситуации в теории и практике; анализ предпрогнозного и прогнозного фона; определении цели и задач; выдвижение гипотез; выбор методов и приемов исследования, обладающих необходимым прогностическим потенциалом; проведение опытно-экспериментальной проверки гипотез и верификации результатов исследования; формулирование выводов
• • Прогноз есть многовариантная гипотеза о возможных результатах и путях развития исследуемого объекта (сферы, отрасли, вида деятельности и т. д. ). Зарубежный опыт (в частности США) свидетельствует, что прогнозирование социальных систем занимает ведущее место (53%) среди других областей исследования. По временным параметрам соотношении исследований в процентах таково: на 5 – 10 лет – 52%; на 5 – 25 лет – 64%; на 10 – 25 и более лет – 26%. В зависимости от периода времени, на который составляется прогноз, они бывают: - краткосрочные (от 1 месяца до 1 года); - среднесрочные (от 1 года до 5 лет); - долгосрочные (от 5 лет до 15 лет); - дальнесрочные (свыше 15 лет). Сам процесс прогнозирования предполагает: 1) проведение краткого ретроспективного анализа прогнозируемого объекта; 2) характеристику современного состояния объекта (сравнительный анализ наблюдаемых тенденций в отечественном и зарубежном опыте); 3) выявление проблем: а) уже решенных, но внедрение и реализация которых только начинаются; б) тех, которые решены, но не нашли практического использования; в) оценки экспертов по ведущим научным исследованиям в данной области.
При проведении прогностического исследования учитывается и тщательно разрабатываются следующие характеристики: а) методологические; б) организационные ; в) особенности прогноза и рекомендации по использованию его положительных черт. Методологические аспекты включают в себя, например, использование системного подхода, анализ проблемы на базе ретроспективного исследования исторических аналогий. Неотъемлемой составной частью прогнозирования являются такие его организационные стороны, как: • - создание временного творческого коллектива ВТК и определение функций его и каждого члена в отдельности; • - определение методов, объектов исследования; • - разработка методики прогнозирования; • - определение методов исследования ЭВМ, социологических исследований.
• Каждое прогнозное исследование имеет свои специфические особенности. К характерным особенностям могут относиться: наличие большого массива фотографического материала; формы предоставления исходной информации; использование набора сценариев перед прогнозированием; четкое наглядное представление прогнозной информации; широкое применение моделирования и возможности использования исходной модели при оценках в управленческой деятельности.
Социальное прогнозирование в социальной сфере • • Термин «прогнозирование» в социальной работе понимается в традиционном смысле как: формулирование вероятностного суждения о состоянии какого-либо явления или процесса в будущем на основе специального научного исследования их истории и современного уровня развития. Особенностью прогнозирования в социально йсфере является широкое использование в качестве исходной информации данных по прошлой и текущей демографической ситуации. При этом широко используются следующие показатели: - половая и возрастная структуры; - доля городского и сельского населения; - социальный, семейный и профессиональный состав населения; - образовательная и отраслевая структуры; распределение населения по источникам средств существования; - состояние трудовых ресурсов и др.
• • • Необходимо также располагать информацией об уровне и качестве жизни населения, которая должна быть представлена в прогнозных разработках в следующими показателями: - продолжительность жизни населения; - рождаемость; - смертность; - уровень занятости; - уровень достижения рационального потребительского бюджета; - денежные доходы населения; - объем платных услуг; - прожиточный минимум; - среднемесячная зарплата и др.
• Однако надо иметь ввиду, что в человеческий обществе далеко не все можно просчитать и выразить в цифрах. Например, когда речь идет о социальной защите лиц, пострадавших в результате экологических бедствий, должны учитываться как медико-биологические, так и правовые параметры. Довольно сложно прогнозировать результаты социальнопсихологической реабилитации. В некоторых случаях следует использовать данные из естественнонаучной среды, связанные со спецификой действия долгоживущих радионуклидов. Социальное прогнозирование становится важным элементом социальной работы с инвалидами, пожилыми людьми, сиротами, беспризорными асоциальными семьями. Не зная наметившихся здесь тенденций, не предвидя возможных проблемных ситуаций в этой деятельности, трудно проводить эффективную социальную политику государства, как на государственном, так и региональномуниципальном уровнях.
Скачать презентацию Объект и предмет социального прогнозирования
Obekt_i_predmet_sotsialnogo_prognozirovani.ppt