Об уме человека вернее судить по его вопросам

Об уме человека вернее судить по его вопросам, нежели по его ответам Г. Левис

Продолжение ПРАВОСУДИЕ И ЕГО ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ

Цель лекции: обеспечение усвоения содержания принципов правосудия. Задачи лекции: - ознакомление с нормами права, закрепляющими принципы правосудия; - последовательное раскрытие понятия значения принципов правосудия.

Зал судебного заседания

ПРИНЦИПЫ (от лат. principium — основа, начало) - основные, исходные положения какой-либо теории, основные правила деятельности.

Осуществление правосудия только судом – ст. 118 Конституции, ст. 8 УПК РФ, ст. 5 ГПК РФ, ст. АПК РФ. Данный принцип означает, что правосудие могут осуществлять лишь суды, установленные Конституцией и ФКЗ о судебной системе.

Конституционный Суд РФ Окружные (флотские) военные суды Гарнизонные военные суды Конституционные (уставные) суды Верховный Суд РФ Суды республик, краев, Областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Районные (городские) суды Мировые судьи Высший Арбитражный Суд РФ Арбитражные кассационные суды Арбитражные апелляционные суды Арбитражные суды субъектов РФ

Образование судов на началах назначаемости (порядок наделения судей полномочиями) – ст. 6 и 6. 1 закона «О статусе судей в РФ» Судьи федеральных судов назначаются Советом Федерации ФС ГД РФ Президентом РФ

Образование судов на началах назначаемости Советом Федерации Федерального Собрания ГД РФ по представлению Президента РФ назначаются судьи Верховного Суда РФ Конституционного Суда РФ Высшего Арбитражного Суда РФ

Процедура назначения судей Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ Совет Федерации представление Президента РФ представление соответственно Председателя ВС РФ и ВАС РФ наличие положительного заключения ВКК судей

Порядок наделения полномочиями судей федеральных судов (продолжение) Президентом РФ судьи Военных судов Арбитражных судов Федеральных судов общей юрисдикции

Порядок наделения полномочиями судей судов субъектов РФ СУДЬИ Конституционных (уставных) судов Мировые судьи назначаются или избираются назначаются в порядке, установленном Законом субъекта РФ Законодательным (представи- тельным) орга- ном гос. власти населением соответствующего судебного участка

Судьи судов субъектов РФ (мировых и конституционных (уставных судов) назначаются: v законодательным органом власти субъекта РФ; или v избираются населением судебного участка.

д) Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел во всех судах Рассмотрение дел в судах может осуществляться Единолично, т. е. 1 судьей 3 или более судей Коллегиально Судьей с участием присяжных или арбитражных заседателей

ЕДИНОЛИЧНО

КОЛЛЕГИАЛЬНО

КОЛЛЕГИАЛЬНО ТРЕМЯ СУДЬЯМИ

Коллегиально: судьей и 12 присяжными заседателями

Состав суда зависит от того: v каким судом рассматривается дело (судом общей или арбитражной юрисдикции); v какое дело рассматривается (уголовное, гражданское и т. д. ); v судом какой инстанции рассматривается дело (судом 1 инстанции или в порядке пересмотра кассационной или надзорной инстанцией).

Суды общей юрисдикции по 1 инстанции Уголовные дела единолично судьей и 12 присяжными заседателями коллегией из 3 судей Гражданские дела единолично коллегией из 3 судей

Состав суда (продолжение) Суд надзорной инстанции Не менее 3 судей Суд кассационной инстанции 3 судьи Суд апелляционной инстанции (районные суды) единолично

Состав суда (продолжение) Арбитражные суды единолично 3 судьи Судья и 2 арбитражных заседателя

Состав суда (продолжение) Конституционный Суд РФ коллегиально

Участие граждан при осуществлении правосудия 2 формы: 1. Присяжные заседатели (ФЗ от 31. 07. 2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции» ; УПК РФ) 2. Арбитражные заседатели (ФЗ от 30. 05. 2001 г. «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» , АПК РФ)

Участие присяжных заседателей при осуществлении правосудия.

n “Присяжные заседатели решают дела по внутреннему убеждению, которое складывается свободно и независимо, согласно с тем, что они видят и слышат на суде. Это коренное свойство суда присяжных. От них не ожидается и не может быть требуема мотивировка их решений. Оно слагается под влиянием внутренней переработки той массы разнородных впечатлений, которые производит на них разбирательство дела» . А. Ф. Кони

Не могут быть присяжными заседателями лица: n n n n n не достигшие 25 лет и достигшие 65 лет: Не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство имеющие физические или психические недостатки, препятствующие участию в деле Признанные судом недееспособными Состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере Имеющие непогашенную или неснятую судимость Подозреваемые или обвиняемые Судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы и др. сотрудники правоохранительных органов Священнослужители Военнослужащие

Присяжные заседатели выносят вердикт

n В 2010 году с участием присяжных заседателей в судах областного звена рассмотрено 606 уголовных дел. Осуждено 918 лиц, оправдано 239 лиц, возращены прокурору для устранения недостатков уголовные дела в отношении 219 лиц.

Всего в 2009 году судами общей юрисдикции было рассмотрено 1. 188. 800 уголовных дел, из их числа с участием присяжных заседателей 606 уголовных дел или 0, 05%.

n «Суд присяжных – замечательный противовес государственному произволу, а в наших условиях – самая действенная гарантия против коррупции. Это единственный источник контроля для общества, которое судам не доверяет» . Т. Г. Морщакова экс-судья Конституционного Суда РФ

n n Мониторинг, проведенный среди судей выявил, что только 5 % судей не согласны с вердиктом присяжных заседателей. Суд присяжных дисциплинирует судью, прокурора и защитника.

n В США оплата только «гонорара» присяжным за потраченное или время колеблется от 3 долларов в день в судах на местном уровне, например в штате Техас, до 20 долларов в день в федеральных судах. Суды оплачивают присяжным также транспортные и так называемые «социальные расходы» , возмещая потерю зарплаты за время исполнения обязанностей присяжного в суде. В среднем это составляет еще от 25 до 50 долларов в день на каждого присяжного. В целом на функционирование института присяжных в США тратится в год почти 500 млн. долларов» .

Председатель СК о суде присяжных В число недостатков глава Следственного комитета Александр Бастрыкин занес неумение довести расследование до обвинительного приговора. «У нас и сейчас нет сомнений в том, что они причастны, но мы не смогли убедить в этом присяжных", - признался глава СКП. Сдаваться на этом, правда, Бастрыкин не намерен, в присутствии президента пообещав, что если дело вернут в СКП, то его ведомство сделает все, чтобы виновные понесли наказание.

Президент РФ Д. Медведев о суде присяжных n - Все прокурорские работники должны учиться работать в условиях существования суда присяжных, - указал Медведев. - Пора уже это делать, а не рассуждать о том, как было хорошо в условиях, когда эта правовая норма отсутствовала, или они рассуждали о том, что масса людей получили деньги за вынесение оправдательного приговора. Это отдельное правовое искусство, им надо заниматься.

Арбитражные заседатели

Арбитражными заседателями могут быть: n n n Граждане РФ Возраст 25 лет Безупречная репутация Высшее образование Стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, предпринимательской деятельности 5 лет

ж) Принцип независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей закреплен: n n ст. 120 Конституции РФ; ст. 5 ФКЗ «О судебной системе РФ» (с изм. от 27 декабря 2009 г. ) ФЗ «О статусе судей» 1992 г. (с изм. от 23 декабря 2010 г). Закон РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» 1995 г. (с изм. от 28 декабря 2010 г) и др.

n «Быть слугой, а не лакеем правосудия» было девизом многих выдающихся русских юристов.

n Основу правового статуса судей составляют три великих «не» : независимость неприкосновенность и несменяемость

Принцип независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей означает, что n Судьи, присяжные и арбитражные заседатели независимы и подчиняются только Конституции и закону.

Гарантии независимости судей (ст. 9 Закона о статусе судей) Предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия Неприкосновенностью судьи Угрозой ответственности за вмешательство в судебную деятельность Установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи Несменяемостью судьи Независимость судей обеспечивается Правом судьи на отставку Системой органов судейского сообщества Предоставлением судье высокого уровня материального и социального обеспечения

Неприкосновенность судей закреплена в ст. 122 Конституции РФ и означает, что: n n 1. Личность судьи, неприкосновенна. Неприкосновенность распространяется на его жилое и служебное помещения, транспорт, документы, багаж и др. имущество, его корреспонденцию. 2. Судья, даже по истечении срока полномочий не может быть привлечен к какой либо ответственности за выраженное при осуществлении правосудия мнение или принятое решение.

Установлен особый порядок привлечения судей к n дисциплинарной n административной и n уголовной ответственности.

Процедура привлечения судей к уголовной ответственности n n n Судьи Конституционного Суда РФ – Председателем Следственного Комитета с согласием Конституционного Суда РФ. Судьи Верховного и Высшего Арбитражного Суда РФ, областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, арбитражных судов - Председателем Следственного Комитета с согласия Высшей квалификационной коллегии судей. Судьи иного суда - Председателем Следственного Комитета с согласия квалификационной коллегии судей субъекта РФ.

К уголовной ответственности привлекается в среднем 15 -18 судей, согласие квалификационными коллегиями дается в половине случаев. n

Порядок привлечения судей к административной ответственности n Решение принимается коллегией из 3 -х судей вышестоящего суда по представлению Генерального прокурора РФ.

Виды дисциплинарных взысканий: n n 1. Предупреждение. 2. Досрочное прекращение полномочий судьи. (Исключение – судьи Конституционного Суда). Решение принимается соответствующей квалификационной коллегией судей. . n

n По данным Высшей квалификационной коллегии судей n В среднем ежегодно прекращаются полномочия 70 судей. В отношении 300 судей выносятся предупреждения.

Объявлялись предупреждения : n за волокиту, n за употребление спиртных напитков, причем, в рабочее время; n за высказывание по телефону оскорбительных слов в адрес абонента в присутствии работников суда; n за вмешательство в деятельность состава суда по отправлению правосудия; n за нарушение норм судейской этики (проявление грубости в отношении участников процесса) и др.

Досрочно прекращены полномочия, например: - за принятие судьями судов общей юрисдикции к производству исков, подведомственных арбитражному суду; - за фальсификацию судебных документов; - за грубость в отношении работников суда; за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, что привело к срыву судебных процессов; - за предоставление в комиссию по жилищнобытовым вопросов недостоверных сведений о жилищно-бытовых условиях семьи (судья скрыла комиссии факт покупки 4 -комнатной квартиры).

з) Осуществление правосудия на началах состязательности и равноправия сторон СУД Треугольник правосудия Сторона защиты Сторона обвинения

Принцип осуществления правосудия на началах состязательности и равноправия сторон (см. ст. 123 Конституции, ст. 15 УПК, ст. 12 ГПК, ст. 8 и 9 АПК) означает такое построение судебного процесса, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функции обвинения и функции защиты. Состязательность проявляется в том, что суд не выступает на стороне обвинения или защиты и является для них объективным и беспристрастным арбитром.

СУД Сторону обвинения представляют: - потерпевший ( его законный представитель и представитель), - прокурор - следователь, дознаватель, - гражданский истец). Уголовное дело Стороной защиты являются: - обвиняемый (его законный представитель), - защитник, - гражданский ответчик (его законный представитель)

Сторонами по гражданским делам выступают: СУД Истец (тот, кто предъявил иск) Ответчик (тот, к кому предъявлен иск)

и) Право граждан на судебную защиту закреплено в ст. 46 Конституции РФ: n n n 1) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод 2) решения и действия или бездействия органов госвласти, органов МСУ, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Граждане РФ вправе обращаться в межгосударственные органы: Европейский суд по правам человека в Страсбурге.

Это право включает в себя: v доступ к правосудию; v наличие судебной системы, четкое определение компетенции судов по защите прав и свобод граждан, установлении гарантий их самостоятельности, определение видов и принципов судопроизводства и правосудия; v право обжаловать решение суда в вышестоящую инстанцию; v рассмотрение дел в разумные сроки; v беспристрастность суда.

к) Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции, ст. 16 , 49 -53 УПК РФ). ПРИНЦИП ПРЕЗУМПЦИИ НЕВИНОВНОСТИ (ст. 49 Конституции, ст. 14 УПК). n Термин «презумпция» означает предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратное.

n n n 1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана согласно закону. 2. Подозреваемый или обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность, т. к. бремя доказывания лежит на стороне обвинения. 3. Всякое сомнение, которое не представляется возможности устранить, должно толковаться в пользу обвиняемого.

n Приговор суда, вступивший в силу, является единственным документом, устанавливающим виновность подсудимого. Он вступает в законную силу спустя 10 дней после его провозглашения, а если он был обжалован, то после рассмотрения кассационной инстанцией.

л) Открытое разбирательство дел в судах

В закрытом судебном заседании рассматриваются уголовные дела: 1) разбирательство которых может привести к разглашению государственной и иной тайны; 2) дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетних; 3) дела о преступлениях против половой неприкосновенности ; 4) если их рассмотрение может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников процесса либо сведений, унижающих их честь и достоинство; 5) в целях обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их родственников и близких лиц.

n В закрытом судебном заседании рассматриваются гражданские дела: 1) составляющие государственную тайну; другие дела, если это предусмотрено ФЗ. 2) n В арбитражных судах – по делам, составляющим государственную или коммерческую тайну.

Граждане не допускаются в судебное заседание, если зал суда не позволяет вместить всех желающих

Лица, присутствующие в открытом судебном заседании вправе вести аудиозапись. Видеозапись - с разрешения председательствующего по делу.

Приговоры и решения судов во всех случаях провозглашаются публично

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» предусмотрена обязанность судов размещать на официальных сайтах и помещениях судов общие сведения о суде; данные судебной статистики, информацию о порядке и времени приема граждан; о кадровом обеспечении суда, о делах назначенных к слушанию, тексты судебных актов и др.

Право на судопроизводство в разумный срок Этот принцип закреплен ст. 6. 1 УПК, ГПК, АПК РФ; в Федеральном законе от 30 апреля 2010 г. «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

Свердловский областной суд запустил общедоступную государственную систему "Правосудие". На сайте облсуда можно следить за движением дел, узнать имена истца, ответчика, судьи и график судебных заседаний. В Интернет приемной можно подать жалобы на работу судей, на некорректное обращение, на несвоевременную выдачу решений. Ответ граждане получат по электронной почте.

м) Принцип национального языка судопроизводства означает, что: -каждый гражданин РФ имеет право на пользование родным языком (ст. 26 Конституции); - судопроизводство в РФ ведется на русском языке или языке республики в составе РФ или на языке большинства населения данной местности; - в Конституционном, Верховном, во всех арбитражных и военных судах судопроизводство и делопроизводство ведется только на русском языке.

Благодарю за внимание