Об участии Красноярского края в международном исследовании «Doing Business» (Ведение бизнеса) и Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Министр инвестиций и инноваций Красноярского края О. В. Рухуллаева Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 1
Программа действий по улучшению инвестиционного климата в Красноярском крае Шаг 1: Внедрение базовых требований по улучшению инвестиционной привлекательности Внедрен Стандарт по улучшению инвестиционной привлекательности региона Мир: Оценка по рейтингу Doing Business Шаг 2: Определение позиций края на мировой и российской картах условий ведения бизнеса РФ: участие в Национальном рейтинге постоянно Шаг 3: Плановая работа по улучшению условий для ведения бизнеса Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx Реализация дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы 2
Первый шаг: внедрение Стандарта повышения инвестиционной привлекательности региона КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ внедрение: 15/15 2013 год Красноярский край первым в СФО внедрил все требования Стандарта Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 3
Реализация 15 требований регионального инвестиционного Стандарта 4 Закон о господдержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае 7 Доступная инфраструктура для объектов инвесторов: инкубаторы, промпарки, технопарки и т. д. 15 Каналы прямой связи инвесторов и руководства края 3 Ежегодный доклад Губернатора края «Инвестиционный климат и инвестиционная политика» Совет по улучшению инвестиционного климата 5 2 11 План создания объектов необходимой инфраструктуры Инвестиционная декларация региона 1 Система обучения сотрудников органов 13 госвласти края и спецорганизаций по взаимодействию с инвесторами Механизмы профподготовки и переподготовки по специальностям, 8 соответствующим инвестстратегии региона и для инвесторов Двуязычный спец. Интернет-портал об инвестиционной деятельности края 9 10 Регламент сопровождения инвестпроектов по принципу «одного окна» 6 Спецорганизация по работе с инвесторами: ОАО «Корпорация развития Красноярского края» 12 14 Регламент оценки регулирующего воздействия правовых актов Представительство предпринимателей в составе Экспертного совета РЭК Инвестиционная стратегия региона Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 4
Второй шаг: определить позиции края на мировой и российской картах условий ведения бизнеса На мировой карте На российской карте Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 5
Россия в рейтинге Doing Business ЦЕЛЬ РОССИЯ В РЕЙТИНГЕ DOING BUSINESS 120 112 20 место 92 место 2012 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 2013 2014 2018 6
Показатели DOING BUSINESS (Ведение бизнеса) Создание Расширение Деятельность Ликвидация Регистрация Получение Решение предприятий собственности разрешений на строительство проблемы неплатежеспособности Кредитование Подключение к инвесторов системе электроснабжения Обеспечение Налогообложение исполнения контрактов Международная Защита торговля Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 7
Субнациональное исследование «Ведение бизнеса» – в чем польза для России? • Определяет «точку отсчета» и местные различия в регулировании • Выявляет узкие места и предлагает информацию о передовом опыте • Определяет приоритеты для реформирования 1 Инструмент диагностики 2 Инструмент проведения реформ 3 Инструмент мониторинга • Позволяет регионам конкурировать на местном и международном уровнях • Поощряет обмен опытом • Оценивает динамику изменений путем повторного сопоставления 8 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx • Инициирует процесс реформирования 8
Исследование DOING BUSINESS в г. Красноярске (24 – 28. 03. 2014) Получение разрешений на строительство Подключение к электрическим сетям • Министерство строительства и архитектуры края • Министерство энергетики и жилищнокоммунального хозяйства края • Департамент строительства и архитектуры администрации г. Красноярска • ОАО «МРСК «Сибири» • Управление Росреестра по краю • Ресурсо-снабжающие организации • КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Предприниматели, получившие разрешение на строительство и подключившиеся к электрическим сетям Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 9
Предварительные результаты исследования DOING BUSINESS Получение разрешений на строительство Москва Красноярск Процедуры (количество) Срок (дни) Стоимость (% дохода на душу населения) Простота подключения к системе энергоснабжения РАНГ 36 297 89, 0 178 21 225 27, 0 136 • Обследование проводилось в отношении условного объекта – 2 -х этажного склада, площадью 1300, 6 м 2 , расположенного на окраине города на удалении 10 м от сетей водоснабжения и водоотведения Подключение к электрическим сетям Москва Красноярск Процедуры (количество) Срок (дни) Стоимость (% дохода на душу населения) Простота подключения к системе энергоснабжения РАНГ 5 6 162 139 293, 8 400 117 145 • Обследование проводилось в отношении условного объекта – холодного склада с присоединяемой мощностью 140 к. Вт, на расстоянии до 300 метров от объектов электросетевого хозяйства. Центр питания имеет свободную мощность для присоединения. Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 10
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 11
Структура рейтинга – цели, направления и факторы 1. Измерить результаты усилий органов власти по повышению инвестиционной привлекательности и улучшению условий ведения бизнеса в регионе 2. Выявить и распространить лучшие практики улучшения инвестиционного климата A Регуляторная • Регистрация предприятий и регистрация прав собственности • Выдача разрешений, подключение к сетям среда • Эффективность институтов по защите бизнеса • Информационная поддержка инвесторов Доступность ресурсов и качество инфраструктуры B Б Институциональная среда • Качество и доступность бизнес-инфраструктуры, земельных, финансовых и трудовых ресурсов • Уровень развития и эффективность поддержки малого и среднего предпринимательства Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx Г Эффективность поддержки малого предпринимательства 12
Источники информации Экспертные опросы Специализированные опросы Анкетирование предпринимателей, воспользовавшихся государственными услугами Статистические показатели РОССТАТ Более 1100 респондентов Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 13
План работы по рейтингу Апрель Формирование выборки и получение статистики Проведение опросов Май Отчет до 05. 04. 2014 Необходимая информация для формирования рейтинга направлена в АНО «АСИ» 05. 04 - 30. 04. 2014 Сформирована выборка респондентов из более 1100 предпринимателей края Интеграция данных Презентация данных Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 01. 05 - 15. 05. 2014 23. 05. 2014 Проводится работа В рамках Петербургского международного экономического форума 14
Шаг 3: Реализация в России и крае «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы 1 «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» 2 «Совершенствование оценочной деятельности» 3 «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 4 «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 5 «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран, поддержка экспорта» 6 «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» 7 «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 8 «Расширение доступа СМП к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием» 9 «Развитие отрасли информационных технологий» 10 «Совершенствование таможенного администрирования» 11 «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса» 12 «Совершенствование налогового администрирования» Разрабатываемые дорожные карты 13 «Создание национальной системы компетенций и квалификаций» 14 «Формирование эффективной системы коммуникаций предпринимателей и органов исполнительной власти, включая механизм оперативного реагирования на обращения предпринимателей» 15 «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» 15
Шаг 3: Реализация в Красноярском крае «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы Координирует работу Гнездилов Андрей Алексеевич, заместитель Губернатора края – заместитель председателя Правительства края создана рабочая группа Декабрь 2013 – Январь 2014 Создание рабочих групп ответственными органами исполнительной власти края - сформировано 9 рабочих групп с участием представителей территориальных органов федеральных органов власти Январь 2014 – Март 2014 Разработка и утверждение региональных планов по реализации мероприятий «дорожных карт» - утверждено 9 региональных планов Февраль 2014 – Апрель 2014 Размещение на официальных сайтах информации о созданных рабочих группах и утвержденных региональных планах Апрель 2014 – Май 2014 Создание из представителей предпринимательского сообщества Экспертной группы по мониторингу реализации «дорожных карт» Апрель2014 – до полного выполнения Мониторинг реализации «дорожных карт» и устранение замечаний Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx - Информация размещена на сайтах: WWW. KRSKINVEST. RU WWW. KRSKSTATE. RU - состав Экспертной группы направлен на согласование в АНО «АСИ» Поручения и сроки: протокол заседания Совета по улучшению инвестиционного климата от 24. 10. 2013 № 2 16
Координаторы «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы Разработано на федеральном уровне 12 «дорожных карт» Разработано 9 региональных планов реализации мероприятий «дорожных карт» • Министерство экономики и регионального развития края – 3 «дорожные карты» • Министерство инвестиций и инноваций края – 2 «дорожные карты» • Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края – 1 «дорожная карта» Реализация 3 «дорожных карт» относится к исключительной компетенции федеральных органов власти – исполнителями мероприятий являются федеральные органы власти. – мониторит реализацию мероприятий • Министерство строительства и архитектуры края – 1 «дорожных карт» в Красноярском крае министерство инвестиций и инноваций «дорожная карта» края • Министерство промышленности и торговли края – 1 «дорожная карта» • Министерство информатизации и связи края – 1 «дорожная карта» Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 17
Специализированный интернет портал об инвестиционной деятельности krskinvest. ru Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 18
Предложения по итогам Национального рейтинга и исследования «Doing Business» (Ведение бизнеса) 1. Отчет по итогам Национального рейтинга и исследования «Doing Business» рассмотреть на очередном заседании Совета с участием предпринимателей и экспертов, участвовавших в опросах Всемирного банка и АСИ 2. Правительству края разработать план действий по устранению выявленных недостатков и внедрению рекомендаций Всемирного банка и АСИ 3. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть результаты исследований и региональные дорожные карты по улучшению инвестиционного климата на Координационных советах по МСП при главах и принять меры по его реализации на местном уровне Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 19
Спасибо за внимание! Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07 фев 2014 -ЕА-v 3. pptx 20
Скачать презентацию Об участии Красноярского края в международном исследовании Doing
86bdcb358bf000108b39706b3044ca33.ppt