Об отдельных вопросах изменения норм пенсионного законодательства в рамках реформирования пенсионной системы Начальник Управления ПФР в Свердловском районе г. Перми Казаков Николай Николаевич 1
Виды пенсий Федеральный закон от 17. 12. 2001 г. № 173 -ФЗ «О 28. 12. 2013 г. № 400 -ФЗ трудовых пенсиях в РФ» «О страховых пенсиях» Виды пенсий: - трудовая пенсия по старости - трудовая пенсия по инвалидности - трудовая пенсия по случаю потери кормильца Виды пенсий: - страховая пенсия по старости - страховая пенсия по инвалидности - страховая пенсия по случаю потери кормильца 2
Условия назначения пенсии по старости Федеральный закон от 17. 12. 2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Федеральный закон от 28. 12. 2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» Условия назначения трудовой пенсии по старости: 1. Пенсионный возраст мужчин и женщин 60 (55) лет; 2. Наличие не менее 5 лет страхового стажа. Условия назначения страховой пенсии по старости: 1. Пенсионный возраст мужчин и женщин 60 (55) лет; 2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет (в 2015 г. - 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год); 3. Наличие индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2015 г. – 6, 6 с последующим ежегодным 3 увеличением на 2, 4)
Исчисление стажа Федеральный закон от 17. 12. 2001 г. № 173 -ФЗ 28. 12. 2013 г. № 400 -ФЗ «О трудовых пенсиях в «О страховых пенсиях» РФ» пп. 3 п. 1 ст. 11 пп 3 п. 1 ст. 12 В страховой стаж наравне с периодами работы включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет, но не более 4, 5 лет в лет, но не более 6 лет в общей сложности 4
Исчисление стажа Федеральный закон от 17. 12. 2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Федеральный закон от 28. 12. 2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» абзац 2 п. 1 ст. 12 п. 4 ст. 13 При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12. 02. 1993 № 4468 -1, в страховой стаж от 12. 02. 1993 № 4468 -1 в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные работы и (или) иной деятельности, при определении размера пенсии за учтенные при определении размера выслугу лет в соответствии с указанным пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом. указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с 5 указанным Законом.
Размер пенсии по старости Федеральный закон от 17. 12. 2001 г. № 173 -ФЗ «О 28. 12. 2013 г. № 400 -ФЗ трудовых пенсиях в РФ» «О страховых пенсиях» Ст. 14 Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б Ст. 15 Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК 6
Размер страховой пенсии по старости СП = ИПК × СПК Страховая пенсия = индивидуальный пенсионный коэффициент × стоимость одного пенсионного коэффициента ИПК = ИПКс + ИПКн СПК – устанавливается в соответствии с Федеральным законом до 01. 2002 с 01. 2002 по 31. 12. 2014 с 01. 2015 учитывается стаж, заработок учитываются страховые взносы ПК 1 + сумма валоризации ПК 2 ИПКн = ∑ ИПКi + ∑ НПi ИПКн = сумма индивидуальных коэффициентов пенсионера за каждый календарный год + сумма коэффициентов за каждый календарный год иных периодов Трудовая пенсия (без ФБР) = (ПК 1 + сумма валоризации + ПК 2)/Т ИПКс= П/СПК + ∑ НПi ИПКс = Трудовая пенсия (без ФБР)/ Стоимость пенсионного коэффициента на 01. 2015 + сумма коэффициентов за каждый календарный год иных периодов ИПКi =(СВгодi/НСВгодi) × 10 СВгодi – сумма страховых взносов на страховую часть пенсии НСВгодi = максимальный тариф отчислений на СП × предельную величину базы для начисления СВ в ПФР 7
Формула определения размера страховой пенсии предполагает более полный учет и финансирование «нестраховых» периодов ( п. 12 ст. 15 Закона) Вид деятельности Количество ИПК за каждый полный год «нестраховой» деятельности - период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы; - период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; - период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности; -период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за границей…, но не более 5 лет в общей сложности. 1, 8 8
Формула определения размера страховой пенсии предполагает более полный учет и финансирование «нестраховых» периодов ( п. 12 ст. 15 Закона) Вид деятельности Количество ИПК за каждый полный год «нестраховой» деятельности период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности 1, 8 – в отношении ухода за первым ребенком; 3, 6 – в отношении ухода за вторым ребенком; 5, 4 – в отношении ухода за третьим или четвертым ребенком Пример. Женщина имеет 3 детей, рожденных после 2002 года с перерывом в два года. Сумма ИПК в 2017 году составит 16, 2 (п. 4 ст. 35 Закона) Уход за 1 ребенком: 1, 8 х 1, 5 = 2, 7 Уход за 2 ребенком: 3, 6 х 1, 5 = 5, 4 Уход за 3 ребенком: 5, 4 х 1, 5 = 8, 1 9
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. • С 2015 года ИПК определяется отдельно за каждый календарный год. 10
МАКСИМАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИПК Год Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются 2015 7, 39 4, 62 2016 7, 83 4, 89 2017 8, 26 5, 16 2018 8, 70 5, 43 2019 9, 13 5, 71 2020 9, 57 5, 98 2021 и 10, 00 6, 25 последующие годы 11
Коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца Число полных месяцев со дня возникновения права Повышающий коэффициент для лиц 1966 года и старше Повышающий коэффициент для лиц 1967 года и моложе Менее 12 1 1 12 1, 07 1, 046 24 1, 15 1, 1 36 1, 24 1, 16 48 1, 34 1, 22 60 1, 45 1, 29 72 1, 59 1, 37 84 1, 74 1, 45 96 1, 9 1, 52 108 2, 09 1, 6 120 2, 32 1, 68
Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты Число полных месяцев со дня возникновения права Повышающий коэффициент для лиц 1966 года и старше Повышающий коэффициент для лиц 1967 года и моложе Менее 12 1 1 12 1, 056 1, 036 24 1, 12 1, 07 36 1, 19 1, 12 48 1, 27 1, 16 60 1, 36 1, 21 72 1, 46 1, 26 84 1, 58 1, 32 96 1, 73 1, 38 108 1, 9 1, 45 120 2, 11 1, 53
• СПК - стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий. • СПК - по состоянию на 1 января 2015 года равна 64, 10 рублям (п. 10 ст. 15 Закона). • Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации. • Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год. • Методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации. 14
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (ст. 16) Вид пенсии Размер ФВ с 01. 2015 г. По старости в том числе: -лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами 1 группы; 3935, 00 руб. 7870, 00 руб. -лицам, на иждивении которых находятся повышается на 1/3 или на 1311, 67 нетрудоспособные члены семьи (не более трех); на каждого члена семьи -лицам, работавшим в КРС не менее 15 к/лет и имеющим не менее 25 (20)лет страхового стажа; повышается на 50% -лицам, работавшим в МКС не менее 20 к/лет и имеющим не менее 25 (20) лет страхового стажа; повышается на 30% -лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве с 01. 2016 г. повышается на 25% (неработающим пенсионерам на период проживания в сельской местности) 15
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности Вид пенсии По инвалидности: 1 группа 2 группа 3 группа - лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (не более 3); - лицам, работавшим в КРС не менее 15 к/лет и имеющим не менее 25 (20)лет страхового стажа; - лицам, работавшим в МКС не менее 20 к/лет и имеющим не менее 25 (20) лет страхового стажа; - лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве Размер ФВ с 01. 2015 г. 7870, 00 3935, 00 1967, 50 повышается на 1/3 или на 1311, 67 на каждого члена семьи повышается на 50% повышается на 30% с 01. 2016 г. повышается на 25% (неработающим пенсионерам на период проживания в сельской местности) 16
Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца Вид пенсии Размер ФВ с 01. 2015 г. На каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца 1967, 50 Детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей 3935, 00 руб. одинокой матери Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации. 17
Перерасчет размера страховой пенсии по старости Пункт 2 статьи 18. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины ИПК за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы ИПК, определяемых за каждый календарный год «нестраховых» периодов, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным ПУ величины ИПК, при наличии страховых взносов, не учтенных при назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид пенсии, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. 18
Перерасчет размера страховой пенсии по старости Пункт 4 статьи 18. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере: 1) 3, 0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; 2) 1, 875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 19
Перерасчет размера страховой пенсии по старости Пример. Среднемесячный заработок работающего пенсионера составил 20 тыс. рублей. Перерасчет пенсии будет выполнен в беззаявительном порядке (пп. 3 п. 2 ст. 18 Закона). Формула: СПст = СПст + ИПКi х СПК (п. 3 ст. 18 Закона) (20 000 руб. х 16% х 12 мес. ) / (624 000 руб. х 16%) х 10 = 3, 85 Максимальный размер ИПК – 3, 0 (п. 4 ст. 18 Закона) Прибавка к пенсии: 3, 0 х 64, 10 руб. =192, 00 руб. Примечание: в примере использован тариф страховых взносов в размере- 16%, предельная величина базы для начисления страховых взносов- 624 тыс. руб. , стоимость пенсионного коэффициента – 64, 10 руб. и максимальное значение ИПК -10. В зависимости от года перерасчета эти показатели будут иными. 20
Иные изменения и дополнения в порядок назначения и выплаты пенсий 1. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии» (п. 3 ст. 5 Закона). 2. В целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до 01. 2015 г. , по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (п. 8 ст. 13, п. 3 и 4 ст. 30 Закона). 3. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в МФЦ (п. 2 ст. 21 Закона). 4. Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия (п. 3 ст. 21 Закона). 21
Иные изменения и дополнения в порядок назначения и выплаты пенсий 5. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении пенсии до завершения проверки, до представления запрошенных документов, но не более чем на три месяца (п. 8 ст. 22; п. 7 ст. 23; п. 11 ст. 25 Закона). 6. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить выплату пенсии в следующих случаях (п. 1 ст. 24 Закона): - истечения срока действия вида на жительство; - поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации. 7. Выплата пенсии может быть прекращена в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии (п. 1 ст. 25 Закона) 8. В случае обнаружения ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, производится устранение данной ошибки с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. Излишне суммы пенсии определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно (пп. 4, 5 ст. 28 Закона). 22
Федеральный закон от 28. 12. 2013 г. № 424 -ФЗ «О накопительной пенсии» (вступает в действие с 1 января 2015 года) Накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные гражданам до 01. 2015 г. , с 01. 2015 г. считаются накопительными пенсиями (п. 1 ст. 18 Закона). Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 6 Закона). Размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т С 01. 2016 г. продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом. Справка: По состоянию на 01. 2014 г. территориальными органами ПФР Пермского края назначена 101 накопительная часть трудовой пенсии. Средний размер пенсии – 518, 56 руб. 23
24
Скачать презентацию Об отдельных вопросах изменения норм пенсионного законодательства в
400-ФЗ.ppt