Об итогах реализации Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2011 году и задачах на 2012 год Заместитель Председателя Комиссии, Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А. Ю. Левицкая 6 апреля 2012 года
Задачи, поставленные на 2011 год, 28 заседанием Комиссии по организации подготовки управленческих кадров ü Поэтапный переход к увеличению проектно-ориентированных программ; ü Внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий, основанных на методах активного обучения; ü Привлечение к образовательному процессу преподавателей практиков из числа наиболее успешных предпринимателей, государственных служащих, выпускников Программы, иностранных специалистов и др. ; ü Повышение требований к образовательным учреждениям, участвующим в реализации Программы, в части качества обучения; ü Осуществление текущего и последующего контроля качества обучения; ü Увеличение количества специалистов, направляемых на зарубежные стажировки, прежде всего, на инновационные стажировки, в том числе в США; ü Увеличение количества обучающихся по Программе в соответствии с потребностями и направлениями модернизации экономики. 2
Формирование нормативной базы, обеспечивающее реализацию Программы подготовки управленческих кадров в 2009 – 2011 годах Правительством Российской Федерации принято: § 8 постановлений, определяющих: постановлений Ø порядок предоставления субсидий из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению; Øпередачу отдельных функций государственного заказчика ФГУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров, находящемуся в ведении Минэкономразвития России; Øподготовку специалистов не только в форме профессиональной переподготовки, но и повышения квалификации; Øвозможность оплаты части обучения (34%) самим специалистом; Øподготовку управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации. § 8 распоряжений Правительства Российской Федерации, утверждающих: Øсостав Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; Ø распределение субсидий предоставляемых из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению на очередной финансовый год; Ø программу «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011 -2014 годах» . § 30 приказов Министерства экономического развития Российской Федерации, обеспечивающих текущую реализацию Программы. 3
Финансовое обеспечение Программы в 2008 -2011 годах и на период 2012 – 2014 годов 900. 0 796. 3 800. 0 822. 8 848. 8 685. 7 700. 0 600. 0 521. 5 509. 7 521. 9 530. 5 500. 0 400. 0 343. 2 300. 0 199. 9 200. 0 159. 5 133. 3 66. 6 100. 0 159. 5 90. 5 93. 2 135. 4 139. 5 90. 5 93. 2 148. 2 152. 7 156. 8 161. 6 86. 7 89. 3 0. 0 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год Федеральный бюджет Бюджеты субъектов РФ Средства организаций народного хозяйства или специалистов Всего финансирование программы 4
Показатели реализации Программы в 2008 -2012 годах 10000 855 9000 817 8000 7000 6000 5000 4000 556 715 9040 621 7730 3000 2000 4236 4715 4172 1000 0 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Общая численность специалистов, прошедших обучение (чел. ) Общая численность специалистов, направленных на зарубежные стажировки (чел. ) 5
Показатели реализации Программы в 2008 -2011 гг. 5000 4500 1000 4459 4418 376 900 4175 800 1054 4000 3500 700 614 3000 600 2962 471 2500 426 2000 500 400 299 1500 300 1000 200 500 100 0 Базовые программы типа "В" 2008 год 2009 год Проектно-ориентированные программы типа "А" 2010 год 2011 год 0 Программы типа «Q» Базовые программы типа «В» и программы типа «Q» Проектно-ориентированные программы типа «А» Справочно: участником Программы является специалист, рекомендованный организацией народного хоз-ва, им. высшее проф. образование, общий стаж работы не менее 5 лет, опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет. Средний возраст специалиста – 30 лет. 6
В 2010/2011 учебном году в Программе приняли участие 74 субъекта РФ 10 самых активных регионов (рост числа обучающихся, прием иностранных менеджеров, активное участие в межрегиональных стажировках): 10 наименее активных регионов: Красноярский край Республика Ингушетия Республика Татарстан Республика Саха (Якутия) г. Москва Костромская область г. Санкт-Петербург Магаданская область Калужская область Мурманская область Кемеровская область Хабаровский край Самарская область Тульская область Тверская область Курская область Томская область Республика Тыва Регионы, которые на протяжении 5 -ти лет не принимают участие в Программе: Республика Адыгея; Республика Алтай; Чеченская Республика; Псковская область; Ненецкий автономный округ; Чукотский автономный округ. 7
Образовательные учреждения, участвующие в реализации Программы ü В Российской Федерации осуществляют деятельность более 650 вузов, в Программе участвуют 102 образовательных учреждения (16%). ü Наиболее эффективно участвуют в Программе 14 вузов, выпускники которых: § по итогам обучения готовят наиболее эффективные проекты; § на конкурсной основе отбираются на зарубежные стажировки, в том числе инновационные; § зачисляются в кадровые резервы всех уровней власти; § поступают на государственную гражданскую службу; § реализуют проекты в своей сфере деятельности, привлекают инвестиции и передовые технологии, создают новые рабочие места, предприятия и совместные проекты. 8
Справочно: образовательные учреждения, участвующие в реализации Программы В 2010/2011 учебном году в 14 вузах из 102, участвующих в реализации Программы, обучается более 35% всех специалистов. № п/п Наименование ВУЗа 1. Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 368 2. МИПК Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова 3. Обучается, № всего п/п Наименование ВУЗа Обучается, всего 8. Южный федеральный университет 103 166 9. Воронежский государственный университет 100 Международный институт менеджмента ЛИНК 154 10. Московская международная высшая школа бизнеса МИРБИС 98 4. Санкт-Петербургский государственный инженерноэкономический университет 120 11. Волгоградский государственный университет 93 5. Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского 117 12. Кузбасский государственный технический университет 92 6. Казанский государственный университет 115 13. Самарский государственный экономический университет 92 7. Сибирский федеральный университет 107 14. Российский государственный университет им. И. Канта 91 9
Об итогах реализации Программы в 2011 г. Зарубежные стажировки Стажировки в рамках взаимных обменов со странами-партнерами Целевые проектные стажировки за счет средств федерального бюджета. Приоритет отдается направлениям модернизации российской экономики. Российские специалисты (чел. ) На стажировку в Россию (чел. ) Германия* 299 48 Австрия 15 Норвегия 15 9 Великобритания 10 Финляндия 40 11 Испания 15 Франция 29 23 США (инновационные) 21 Нидерланды 41 - Франция- Германия- Швейцария- Австрия 30 Япония 96 7 Португалия 10 ИТОГО 520 98* Страна ИТОГО 101 В 2011 г. стажировки иностранных менеджеров проходили в регионах: Санкт-Петербург, Самара, Екатеринбург, Татарстан, Сибирский консорциум (Омск, Томск, Новосибирск, Кемерово, Барнаул), консорциум Юг России (Ростов-на-Дону, Астрахань, Краснодар, Ставрополь) 10
Зарубежные стажировки российских специалистов 2009 год Страна 2008 В рамках взаимных обменов в % Целевые проектные стажировки 318 402 56% 60 Нидерланды 33 21 3% Норвегия 12 11 2% Финляндия 21 40 6% Франция 61 60 8% 111 91 13% 2010 год Германия Япония 2011 год в % В рамках взаимных обменов в % Целевые проектные стажировки в % В рамках взаимных обменов 8% 299 48% 15 2% 299 48% 42 7% 41 7 1% 40 6% 41 7% 117 19% 15 Италия Австрия Испания США Португалия 2% 15 В % 1393 55% 7% 137 5% 15 2% 45 2% 40 6% 141 6% 29 5% 221 9% 96 2% Всего 15% 415 17% 15 1% Целевые проектные стажировки в % 2% 15 2% 30 1% 15 2% 10 2% 25 1% 15 2% 30 1% 21 3% 21 1% Великобритания 10 2% 10 0% Франция- Германия- Швейцария- Австрия 30 5% 30 1% 75 12% 520 84% 101 16% ВСЕГО 556 625 15 87% 715 90 13% 100% 546 88% 621 в % 100% 621 100% 2 513 100% 11
Заключение соглашений на межправительственном уровне со странами – партнерами Программы ü С 1997 года на межправительственном уровне заключаются соглашения со странами – партнерами Программы, которые регулярно обновляются 1 раз в 3 – 4 года (кроме Японии, с которой подписан бессрочный меморандум). ü Все страны – партнеры (7 стран) выражают готовность к продолжению взаимовыгодного сотрудничества по Программе и пролонгируют соглашения. 12
Заключение соглашений на межправительственном уровне со странами – партнерами Программы 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Германия Финляндия США Франция Нидерланды Норвегия Япония Великобритания (новый партнер) Сингапур (новый партнер) Действующие Меморандумы Планируемые к подписанию 13
Стажировки в рамках взаимных обменов в 2011 году Количество поданных на конкурс заявок Количество отобранных субъектов РФ, участников принявших стажировок участие в отборе Германия 736 299 59 Нидерланды 60 41 28 Норвегия 73 15 33 Франция 199 29 42 Финляндия 62 40 26 Япония 224 96 47 ИТОГО 1 354 Наиболее активные регионы Республика Башкортостан, Кемеровская область, Иркутская область, Московская область, Свердловская область, Новосибирская область, Санкт-Петербург, Смоленская область, Краснодарский край, Ростовская область, Самарская область Кемеровская область, Москва, Московская область, Пермский край, Самарская область, Санкт-Петербург, Чувашская Республика Санкт-Петербург, Москва, Приморский край, Архангельская область, Смоленская область, Кировская область Свердловская область, Кемеровская область, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Москва, Красноярский край, Москва, Омская область, Оренбургская область, Свердловская область, Смоленская область Санкт-Петербург, Приморский край, Сахалинская область, Забайкальский край 520 14
Целевые проектные стажировки в 2011 году Количество отобранных поданных экспертным на конкурс советом проектов Целевые проектные стажировки 147 80 Целевые проектные стажировки в США (инновационные) 115 21 ИТОГО 262 Количество субъектов РФ, принявших участие в отборе Наиболее активные субъекты Российской Федерации 39 Алтайский край, Астраханская область, Калужская область, Калининградская область, Кемеровская область, Красноярский край, Москва, Московская область, Омская область, Новосибирская область, Оренбургская область, Пермская область, Пензенская область, Приморская край, Самарская область, Санкт. Петербург, Свердловская область, Томская область, Ульяновская область, Республика Чувашия, Ярославская область 25 Белгородская область, Кемеровская область, Москва, Московская область, Приморский край, Пензенская область, Самарская область, Ростовская область, Санкт-Петербург, Смоленская область, Свердловская область 101 15
Российско-германский Управленческий комитет Программы подготовки управленческих кадров ü Наибольшее количество стажировок по обмену в значительной степени обусловлены более тесным сотрудничеством между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия в рамках работы Управленческого комитета Программы подготовки управленческих кадров. ü Заседания Управленческого комитета проходят один раз в год поочередно в Российской Федерации и в Федеративной Республике Германия. Очередное заседание запланировано в октябре 2012 года в г. Астрахань. ü На заседаниях Управленческого комитета рассматриваются направления дальнейшего сотрудничества. § Так, например, на XI заседании Управленческого комитета в г. Ганновере рассматривались приоритетные направления привлечения инвестиций в региональные экономики, меры по улучшению инвестиционного климата, взаимодействие в области привлечения передовых технологий, создания совместных предприятий. ü Германия использует опыт работы с Россией в рамках Управленческого комитета как формат сотрудничества со странами СНГ. 16
Российско-германский Управленческий комитет Программы подготовки управленческих кадров Направления деятельности Управленческого комитета: ü Оценка результатов реализации Программы; ü Развитие постпрограмных семинаров в Российской Федерации; ü Сотрудничество с выпускниками Программы; ü Повышение квалификации преподавателей вузов в сфере менеджмента инноваций; ü Присуждение инновационных премий Федерального министерства и технологии Германии: В 2011 г. из 22 представленных проектов жюри номинировало следующих лучших трех лауреатов премии: С 2000 года Федеральное министерство экономики и Германия 1 место - технологий Федеративной Республики медицинских услуг Юлии Мартынович «Развитие нового сегмента здравоохранения Брянской области» (ГАУ «Медицинский центр г. Жукова» ); присуждает инновационные премии за проекты, реализованные выпускниками Программы повышения 2 место - Светлане Вайник «Разработка мероприятий по теплосберегающей санации квалификации менеджеров. здания» (ООО «Сибтрансриэлтр г. Красноярск); 3 место - Роману Ознобину «Разработка стратегического плана выведения продукции компании ООО «Код Эксперт – РМ» на рынки России и Европы» (г. Саранск). 17
Об итогах реализации Программы в 2011 г. Организация внутрироссийских стажировок Ø Получили дальнейшее развитие внутрироссийские (межрегиональные) стажировки специалистов на современных отечественных предприятиях. Ø В организации стажировок принимали участие 13 субъектов Российской Федерации (Волгоградская, Кемеровская, Курская, Нижегородская, Омская, Рязанская, Сахалинская области, город Москва, город Санкт – Петербург и др. ) (в 2010 году – 8 субъектов Российской Федерации). Ø Стажировки проходили на 54 российских предприятиях (ЗАО «Эвалар» , ОАО «Звезда» , ООО «Трансамурсервис» , «Образовательный центр высоких медицинских технологий» и др. ) (в 2010 году – на 34 предприятиях). Ø Установлены бизнес-контакты между участниками внутрироссийских стажировок с целью обмена передовым опытом организации производства, реализации совместных проектов. 18
Эффективность реализации Программы Анализ эффективности по данным проведенного опроса выпускников Программы: ü В среднем 8% выпускников создают новые предприятия (до 400 в год); ü Ежегодно от 15 до 35% выпускников по итогам Программы реализуют проекты с созданием новых рабочих мест (в среднем 15 -20 рабочих мест на один реализуемый проект), что в сумме создает ежегодно от 5 000 до 10 000 новых рабочих мест; ü В результате зарубежных стажировок 10 -15% участников создают совместные предприятия или проекты (до 80 совместных проектов в год); ü Ежегодно 30% выпускников Программы реализуют проекты снижения издержек на своих предприятиях, которые оцениваются в среднем в 15%; ü Ежегодно 25% выпускников по итогам обучения в Программе реализует эффективные проекты, со средним экономическим эффектом в 4 млн. рублей, что составляет более 4 млрд. рублей в год. 19
Реализация Программы в 2012 году ü Подготовка эффективных управленческих кадров в социальной сфере является приоритетом на ближайшие годы; ü Повышение требований к образовательным учреждениям, участвующим в реализации Программы, в части качества обучения; ü Осуществление текущего и последующего контроля качества обучения; ü Рейтингование образовательных учреждений, участвующих в Программе, по данным опросов выпускников Программы; ü Привлечение выпускников к контролю качества образовательных программ; ü Дальнейшее увеличение количества обучающихся по Программе в соответствии с потребностями и направлениями модернизации российской экономики. ü Консультационное и экспертное сопровождение выпускников в процессе реализации бизнес-проектов, подготовленных при обучении в Программе силами Всероссийской и региональных ассоциаций выпускников; 20
Реализация Программы в 2012 году Ø Финансирование лучших проектов по результатам зарубежных стажировок, подготовленных выпускниками Программы, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; Ø Рекомендация выпускников Программы органам власти регионального и муниципального уровня для учета при формировании кадровых резервов; Ø Пролонгация меморандумов реализующихся в рамках Программы с Францией, Нидерландами и Норвегией; Ø Подписание новых меморандумов о сотрудничестве в рамках Программы с Сингапуром и Великобританией; Ø Проведение Управленческого комитета в г. Астрахань; Ø Проведение мероприятий в рамках празднования 15 -летия реализации Программы; Ø Дальнейшая реализация Программы как одного из подходов к формированию непрерывного образования. 21
Параметры Программы подготовки управленческих кадров на 2011 – 2014 годы 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год Программа подготовки управленческих кадров для различных секторов экономики Численность обучающихся (чел. ) до 5 000 Численность, направляемых на зарубежные стажировки (чел. ) 621 655 655 Финансирование Программы (млн. руб. ), в том числе 360, 7 548, 1 574, 6 600, 7 Федеральный бюджет (млн. руб. ) 184, 7 273, 3 273, 7 282, 3 Бюджет субъектов РФ (млн. руб. ) 86, 7 135, 4 148, 2 156, 8 Средства предприятий народного хозяйства или самих 89, 3 139, 5 152, 7 161, 6 специалистов (млн. руб. ) Программа подготовки управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования Численность обучающихся (чел. ) до 3 000 до 4 000 Численность, направляемых на зарубежные стажировки (чел. ) 196 200 200 Финансирование Программы (млн. руб. ) в том числе 325 248, 2 Федеральный бюджет (млн. руб. ) 325 248, 2 Бюджет субъектов РФ (млн. руб. ) 0 0 Средства предприятий народного хозяйства или самих 0 0 специалистов (млн. руб. ) Всего Общая численность обучающихся специалистов (чел. ) 8 000 9 000 Общая численность специалистов, направляемых на 817, 0 855, 0 зарубежные стажировки Общий объем финансирования (млн. руб. ), в том числе 685, 7 796, 3 822, 8 848, 9 Федеральный бюджет (млн. руб. ) 509, 7 521, 5 521, 9 530, 5 Бюджет субъектов РФ (млн. руб. ) 86, 7 135, 4 148, 2 156, 8 Средства предприятий народного хозяйства или самих 89, 3 139, 5 152, 7 161, 6 специалистов (млн. руб. ) Всего до 20 000 2 586 2 084, 1 1 014, 00 527, 07 543, 04 до 15 000 796 1 069, 6 0 0 35 000 3 382, 0 3 153, 7 2 083, 6 527, 1 543, 0 22
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! 23
Скачать презентацию Об итогах реализации Программы подготовки управленческих кадров для
0e6d30ef0aaa4794634f9e793853a595.ppt