О тарифном регулировании жилищно-коммунальных услуг в 2010 году

О тарифном регулировании жилищно-коммунальных услуг в 2010 году Порядок раскрытия информации организациями коммунального комплекса Председатель Файрушина Марина Анатольевна 14. 04. 2010 Комитет Республики Татарстан по тарифам kt. tatar. ru

в соответствии с прогнозом социальноэкономического развития, утвержденного правительством Российской Федерации Регулирование тарифов Электроэнергия 112% Прочие расходы снижение на 10% к уровню 2009 г. Заработная плата Природный газ 126, 3% 2/17/2018 2 на уровне 2009 г. Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru 2

Правительство РФ Прогноз социально-экономического развития ФСТ Индексы роста (если есть решение Правительства РФ) КРТТ В среднем по РТ Водоснабжение 110% Индексы роста на услуги (тарифы) ОКК для каждого муниципального образования Исполнительный комитет муниципального образования Водоотведение Утилизация ТБО 109% 111% Тарифы (в соответствии с действующим законодательством) тариф Организации коммунального комплекса 3 Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru 3

Система формирования тарифных решений Стандарты раскрытия информации Данные о фактическом потреблении Тарифы Основные показатели функционирования ОКК Данные о нормативах технологических потерь Детальные данные о технической базе ОКК Нормативы Инвестиционные проекты Данные об удельных расходах топлива Данные о качестве коммунальных услуг Данные о потребителях коммунальных услуг Данные о платежах граждан Данные о запасах топлива Критерии доступности Муниципальные районы Муниципальные образования Организации коммунального комплекса 4 Потребители услуг организаций коммунального комплекса Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 Организации коммунального комплекса 4 kt. tatar. ru

Теплоснабжение для населения 5 Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 года № 960 « В среднем по РФ на 2010 год – 77, 24 руб. /кв. м. 62, 9 56, 3 54, 97 45, 09 Установленная в Республике Татарстан стоимость набора ЖКУ на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц, 2009 год, 6 Установленная в Республике Татарстан стоимость набора ЖКУ на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц, 2010 год, Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

Жилищные услуги Содержание и благоустройство придомовой территории Текущий ремонт внутридомовых электрических сетей Уборка внутридомовых мест общего пользования. Санитарное содержание помещений общего пользования Сбор, вывоз утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов Текущий ремонт и содержание жилого здания Текущий ремонт внутридомовых санитарнотехнических сетей Текущий ремонт внутридомовых сетей отопления Текущий ремонт внутридомовых газовых сетей Содержание и пользование лифтового оборудования Капитальный ремонт жилого дома Управление жилым домом Содержание мусоропровода Дератизация Коммунальные услуги Теплоснабжение Водоснабжение 7 Газоснабжение Горячее водоснабжение Водоотведение Электроснабжение 14. 04. 2010 Комитет Республики Татарстан по тарифам kt. tatar. ru

СТРУКТУРА ПЛАТЕЖ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ N Т (НОРМАТИВ потребления) (ТАРИФ) K (СУБСИДИИ и ДОТАЦИИ) V (ОБЪЕМ потребления коммунального ресурса) по приборам учета) Система мониторинга 1. Передача полномочий по регулированию тарифов и нормативов на уровень субъектов Российской Федерации 2. Внедрение эффективной системы мониторинга платежей за коммунальные услуги 8 Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Полномочия по осуществлению мониторинга размеров платежей граждан за коммунальные услуги Решение Правительства Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 04. 03. 2010 № 6) Введение комплексной системы мониторинга платы граждан за коммунальные услуги Получение в оперативном режиме актуальной информации о планируемых и фактических платежах, их динамике, проведение анализа причин изменения (отклонения) платежа Своевременная оценка планируемых к принятию тарифных решений в совокупности с прочими факторами: изменение нормативов потребления коммунальных услуг ликвидация «перекрестного субсидирования» отмена дотаций организациям коммунального комплекса отмена и сокращение объема выделяемых из бюджетов различного уровня субсидий и льгот в равной степени влияющими на уровень платы граждан за коммунальные услуги 9 Принятие упреждающих мер по недопущению резких изменений платы за коммунальные услуги, не дожидаясь обращений с жалобами со стороны граждан Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

ИТОГИ МОНИТОРИНГА НАЧИСЛЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ГРАЖДАНАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ЯНВАРЬ 2010 г. /ДЕКАБРЬ 2009 г. Коммунальные услуги Вид коммунальных услуг Рост платежа, % январь 2010 г. /декабрь 2009 г. Теплоснабжение Водоснабжение +8, 2% Водоотведение +2, 8% Газоснабжение +2, 36% Горячее водоснабжение +13, 8% Электроснабжение 10 -6% +10, 98% Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

ИТОГИ МОНИТОРИНГА НАЧИСЛЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ГРАЖДАНАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН январь 2010 г. /декабрь 2009 г. Наименование жилищных услуг Рост платежей, % январь 2010 г. /декабрь 2009 г. Содержание придомовой территории +5, 28% Уборка внутридомовых мест общего пользования +4, 83% Текущий ремонт жилого здания +9, 37% Текущий ремонт сантехнических сетей +4, 9% Текущий ремонт газовых сетей +2, 2% Текущий ремонт сетей отопления +7, 10% Текущий ремонт электрических сетей +6, 2% Сбор, вывоз утилизация(захоронение)ТБО Содержание лифта +10, 59% Капитальный ремонт +143, 01% Управление жилищным фондом +28, 70% Обслуживание мусоропровода +3, 03% Дератизация +5, 18% Техническое обслуживание узлов учета тепла +1, 34% Освещение ОДН 11 +18, 62% +13, 34% Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

Стандарты раскрытия информации Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2009 № 1140 Информация раскрывается регулируемой организацией дважды в год: Плановые показатели не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа (надбавки) Фактические показатели не позднее 30 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы 1 о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам) 2 об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности) 3 об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества 4 об инвестиционных программах и отчетах об их реализации 5 о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе раскрывается ЕЖЕКВАРТАЛЬНО 6 об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг 7 о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе теплоснабжения Сокращенный объем информации (пункты 1, 4, 5) в обязательном порядке подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях (со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором раскрываемая информация размещается в полном объеме) Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

Информационный портал Правительства Республики Татарстан http: //g 2 p. tatar. ru/ Портал муниципальных образований Республики Татарстан http: //msu. tatar. ru/ Величина тарифа Возможность рассчитать субсидии Возможность провести расчет стоимости услуг для конкретного дома Возможность получить информацию о поставщиках коммунальных услуг оказывающих услуги для жилого дома Как формируются тарифы ЖКХ Геопортал Республики Татарстан http: //tarif. gisogvrt. ru 13 Комитет Республики Татарстан по тарифам http: //kt. tatar. ru/ 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН № 247 08. 04. 2010 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» Уполномоченный органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации - Комитет Республики Татарстан по тарифам создание и реализация пилотного проекта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Доработка регионального сегмента по Республике Татарстан Единой информационно-аналитической системы тарифного регулирования Федеральной службы по тарифам и портала Правительства Республики Татарстан для обеспечения доступности раскрываемой информации в сети Интернет для неограниченного круга лиц доступность раскрываемой информации информированность потребителей о деятельности регулируемых организаций при производстве товаров и услуг открытость регулирования деятельности организаций коммунального комплекса центр ответственности за создание и реализацию пилотного проекта в информационнотелекоммуникационной сети Интернет Комитет Республики Татарстан по тарифам ПРИКАЗ КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ № 91 от 13. 04. 2010 «Об утверждении перечней форм предоставления организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий , осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии информации, подлежащей свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации» 14 Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА УСТАНОВЛЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ Проведена 31 плановая выездная проверка организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования Рассмотрены 19 дел, возбужденных прокурорами городов и районов Республики Татарстан в отношении юридических и должностных лиц Возбуждено 30 дел об административных правонарушениях в отношении юридических и должностных лиц Производства по 27 делам наложены штрафы на общую сумму 1814813, 86 руб. по 3 делам прекращены в связи с признанием правонарушений малозначительными с объявлением замечаний по 12 делам – наложены штрафы на общую сумму 364 850, 04 рубля производства по 6 делам прекращены в связи с признанием правонарушений малозначительными с объявлением замечаний Наложены штрафы по делам об административных нарушениях в отношении юридических лиц в размере 300000 руб. Общая сумма штрафов, наложенных за нарушение порядка ценообразования организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования, за 2009 год составила 2 479 663, 9 руб. 15 Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

Проведение проверки, составление акта. Принятие решения о возможности выдачи предписания в рамках переданных полномочий 16 Комитет Республики Татарстан по тарифам Предписание исполнено 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

1. Субсидия по малообеспеченности, предоставляется согласно республиканскому стандарту максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в размере 21 % в совокупном доходе семьи, что ниже федерального стандарта на 1 % 2. Дополнительные меры адресной социальной поддержки населения республики при оплате жилищнокоммунальных услуг: субсидия на ограничение роста платежей граждан за ЖКУ в зависимости от среднедушевого дохода домохозяйства (введена еще в 2005 году в связи с переходом на полную оплату населением ЖКУ); субсидия на централизованное отопление сверхнормативной жилой площади в размере, не более 50 % от республиканского стандарта нормативной площади (компенсирует разницу между тарифами на услуги теплоснабжающих организаций и минимальным тарифом семьям со среднедушевым доходом до 3200 рублей в месяц); в 2008 году в республике введен еще один дополнительный вид социальной помощи для той категории граждан, рост платы которых за жилищно-коммунальные услуги превысит 120 % (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29. 12. 2005 № 665 «О дополнительных мерах социальной поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан» в ред. Постановлений КМ РТ от 02. 10. 2006 № 490, от 30. 12. 2006 № 671, от 21. 02. 2007 № 57, от 22. 11. 2007 № 648); дополнительная целевая субсидия на сглаживание резкого роста уровня платежа за теплоснабжение в Казани, введена в 2007 году (действие субсидии продлено на 2009 год Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30. 01. 2009 № 171). 3. В соответствии с постановлением КМ РТ от 17. 12. 2004 № 541 «О государственной социальной помощи в РТ» малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в РТ для соответствующих социально -демографических групп населения, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. 17 Комитет Республики Татарстан по тарифам 14. 04. 2010 kt. tatar. ru

18