О стратегии опережающего развития российской экономики и некоторых

О стратегии опережающего развития российской экономики и некоторых механизмах ее реализации Председатель ГНИУ «СОВЕТ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ» , член-корреспондент РАН Фетисов Глеб Геннадьевич Москва 2011 г.

1. Смена технологических укладов в процессе глобального экономического кризиса

Объем производства в % 2. Жизненный цикл технологического уклада 0 10 20 30 40 Время (годы) Предыдущий ТУ Доминирующий ТУ Следующий ТУ 50

3. Хронология и характеристики технологических укладов Характеристики уклада Период доминирования Номер технологического уклада 1 2 3 4 5 6 1770– 1830– 1880– 1930– 1970 - 2010– 2050 Технологические Великобритания, лидеры Бельгия Франция, Бельгия, Германия, США Развитые Европа регионы Германия, США, Великобритания, Франция Европа и Россия, Северная Америка, Япония США, СССР, Западная США, ЕС, Япония Европа, Япония США, ЕС, Китай, Япония, Россия (? ) Европа и СССР, Европа и Россия, Евразия, Америка, Северная Америка, Австралия Япония, Новые НИС, Бразилия, индустриальные Австралия страны (НИС) Ядро Текстильная пр- Паровой двигатель, Электротехническое, Автомобиле-, Электронная про-ть, Наноэлектроника, технологического ть, текстильное железнодорожное тяжелое тракторостроение, вычислительная, молекулярная и уклада машиностроение, строительство, машиностроение, цветная металлургия, оптико-волоконная нанофотоника, выплавка чугуна, транспорт, машино- производство и производство товаров техника, программное наноматериалы и обработка железа, , прокат стали, линии длительного обеспечение, наноструктурированн строительство пароходостроение, электропередач, пользования, телекоммуникации, ые покрытия, каналов, водяной угольная, неорганическая синтетические роботостроение, нанобиотехнология, двигатель станкоинструмента химия материалы, производство и наносистемная льная пр-ть, черная органическая химия, переработка газа, техника металлургия производство и информационные переработка нефти услуги Ключевой Текстильные Паровой двигатель, Электродвигатель Двигатель внутреннего Микроэлектронные Нанотехнологии, фактор машины станки сгорания, нефтехимия компоненты клеточные технологии Формирующееся Паровые Электроэнергеядро нового двигатели, тика, тяжелое уклада машиностроение, неорганическая химия Автомобилестроени Радиоэлектрони-ка, е, органическая авиастроение, газовая химия, производство промышленность и переработка нефти, цветная металлургия, автодорожное строительство Преимущества Механизация и Рост масштабов и Повышение гибкости Массовое и серийное данного концентрация концентрации производства на производство технологического производства на основе уклада по фабриках основе использования сравнению с использования электродвигателя предшествующи парового двигателя стандартизация м производства, Нанотехнологии, молекулярная биология, генная инженерия Индивидуализация производства и потребления, повышение гибкости производства Резкое снижение энерго и материалоемкости производства, конструирование материалов и организмов с заранее

4. Институциональная структура технологических укладов Социально 1 экономические характеристики укладов Режимы Разрушение экономического феодальных регулирования в монополий, странах-лидерах ограничение профессиональных союзов, свобода торговли 2 Свобода торговли, ограничение государственного вмешательства, появление отраслевых профессиональных союзов. Формирование социального законодательства Номер технологического уклада 3 4 5 6 Расширение Развитие Государственное Стратегическое институтов государственных стимулирование планирование научногосударственного институтов социального НИОКР, рост расходов технического и регулирования. обеспечения, военнона образование и экономического Государственная промышленного науку, либерализация развития. Электронное собственность на комплекса. Кейнсианское регулирования правительство. естественные государственное финансовых Институты развития и монополии, основные регулирование экономики институтов и рынков фонды финансирования виды инфраструктуры, капитала инновационной в том числе - активности социальной Международные Сочетание Свобода международной Империализм и Экономическое и военное Доминирование Становление институтов режимы протекционизма торговли. колонизация доминирование США и финансовых глобального экономического внутренней и Государственная СССР институтов США. регулирования свободы внешней поддержка национальных Региональные блоки, Глокализация. торговли монополий в области Либеральная Поливалютность торговли Глобализация мировой финансовой системы Основные Конкуренция Концентрация Слияние фирм, Транснациональная Международная Стратегические альянсы. экономические отдельных производства в крупных концентрация корпорация, олигополии интеграция на основе Интеграционные институты предпринимателей и организациях. Развитие производства в на мировом рынке. информационных структуры бизнеса, мелких фирм, их акционерных обществ, картелях и трестах. Вертикальная интеграция технологий, науки и образования, объединение в обеспечивающих Господство монополий и концентрация интеграция технопарки, партнерства, концентрацию капитала и олигополии. производства и сбыта. государственно-частное обеспечивающие на принципах Концентрация Дивизиональный Органичные структуры партнерство кооперацию ограниченной финансового капитала иерархический контроль управления в индивидуального ответственности в банковской системе. и доминирование корпорациях. капитала Отделение управления техноструктуры в от собственности организациях Организация Формирование научно. Создание Специализированные и Горизонтальная Переход к инновационной научных исследовательских внутрифирменных научноинтеграция НИОКР, непрерывному активности в исследований в институтов. Ускоренное научноисследовательские проектирования инновационному странах-лидерах национальных развитие исследовательских, отделы на фирмах. производства. процессу, отнесение академиях и профессионального отделов. Государственное Вычислительные сети расходов на НИОКР на научных обществах, образования и его Использование ученых субсидирование военных и совместные себестоимость местных научных и интернационализация. и инженеров с научноисследования. продукции. инженерных Формирование университетским исследовательских и Государственная Коммерциализация обществах. национальных и образованием в опытно-конструкторских поддержка новых науки и научно. Индивидуальное международных систем производстве. работ. Вовлечение технологий и производственная инженерное и охраны Национальные государства в сферу университетскоинтеграция, изобретательское интеллектуальной, институты и гражданских НИОКР. промышленное Компьютерное предпринимательст собственности. лаборатории. Развитие среднего, сотрудничество. управление жизненным во и партнерство. Всеобщее начальное высшего и Всеобщее высшее циклом продукции.

5. Структура нового (VI) технологического уклада и темпы роста его составляющих

6. Система документов стратегического планирования (1) Горизонт прогноза Периодичност ь разработки 25 -50 лет Каждые 5 лет 10 -20 лет Каждые 5 лет СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ Стратегия долгосрочного развития РФ Отраслевые стратегии Схемы размещения Генеральная схема развития и размещения производительных сил Территориальные стратегии долгосрочного развития Схемы территориального планирования Федеральные округа (макрорегионы) Стратегии развития естественных монополий и бизнеса Субъекты РФ Муниципальные образования

7. Система документов стратегического планирования (2) Горизонт прогноза Периодичнос ть разработки 5 -10 лет Каждые 5 лет СРЕДНЕСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ Государственные программы Межгосударственные программы Отраслевые программы Межрегиональные программы Региональные программы Муниципальные программы Программы развития естественных монополий и крупного бизнеса 1 -3 года Каждый год Федеральный бюджет БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Региональные бюджеты Муниципальные бюджеты

8. Валовое накопление и валовое сбережение в российской экономике в 1995 - 2010 годах (в % к ВВП)

9. Показатели доходности операций в производственной сфере

10. Процентные ставки в США и России (май-июнь 2011 года) США Federal funds target rate (ставка ФРС) 0. 25 Ставка рефинансирования Discount rate (дисконтная ставка) 0. 75 Ставка, по которой банки получают кредиты через дисконтное окно Bank prime loan (ставка денежного рынка) 3. 25 Одна из базовых ставок, используемых банками для определения стоимости краткосрочных кредитов для экономики Инфляция (Май 2011/Май 2010) 3. 6 Россия Ставка рефинансирования 8. 25 Ставка Репо однодневный (минимальная) 5. 50 Ставка, по которой банки получают основной объем финансирования Ставки по кредитам 8. 70 Средневзвешенная ставка по рублевым кредитам нефинансовым организациям сроком до 1 года Инфляция (Май 2011/Май 2010) 9. 6

11. Формирование денежной базы центральными банками (март 2008 г. ) Бюджетные приоритеты (инструменты) Золотовалютные активы Прочее Примечание: рассчитано по данным Банка Японии и ФРС США. Источник: М. В. Ершов.

12. Соотношение денежной базы и валютных резервов при разных способах денежной эмиссии

13. Механизмы денежной эмиссии в США Минфин (Казначейство) Р Е А Л Ь Н О Ы Р Й С Е К Т $ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК $ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ $ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА Федеральная резервная система (ФРС) Источник: М. В. Ершов, «Экономический суверенитет России в глобальной экономике» - М. : Экономика, 2005. с. 221 $

14. Механизмы денежной эмиссии в России $ 3% ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК P $ 0. 75% 5% ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК P 3. 6% ГОС. ОБЛИГАЦИИ США, ЕС И ДР. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ЭМИТЕНТОВ 5% P 8. 7%* $ КРЕДИТЫ ВНУТРЕННИЙ РЫНОК *Средневзвешенная ставка по рублевым кредитам нефинансовым организациям сроком до 1 года. $ КОРПРОРАЦИИ – ЗАЕМЩИКИ (ТЭК, ХМК) P РОССИЙСКИЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ ДЕПОЗИТЫ И ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОВ ИНОСТРАННЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ $ 5% $ $ ВАЛЮТНАЯ ВЫРУЧКА ЭКСПОРТЕРОВ

15. Каналы денежного обращения РФ

16. Предлагаемый механизм денежной эмиссии $ 3% ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК P 0% 3% P ГОС. ОБЛИГАЦИИ США, ЕС И ДР. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ЭМИТЕНТОВ P $ 0. 75% ИНОСТРАННЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ РОССИЙСКИЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ РАЗВИТИЯ К Р Е Д И Т Ы ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ 5% ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК 4% P 2% P $ КОРПРОРАЦИИ – ЗАЕМЩИКИ (ТЭК, ХМК) ДО 5 ЛЕТ $ ДО 10 ЛЕТ В Е К С Е Л Я П Р Е Д П Р И Я Т И Й РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ВАЛЮТНАЯ ВЫРУЧКА ЭКСПОРТЕРОВ

17. Денежное предложение (a, b, c) и его источники (d, e), в процентах к ВВП ("-" и "+" означают пассивы и активы ЦБ)

18. Монетизация экономики (денежная масса и денежная база в процентах к ВВП). Денежный и кредитный мультипликаторы (в единицах)

19. Отношение объемов рефинансирования и кредитов нефинансовому сектору к ВВП в России, США и Японии Источник: Исследование консалтингового центра Бизнес. Эксперт, Доклад "Прогноз дальнейшего развития мировой экономики", 21. 11. 2008