О соблюдении требований, предусмотренных к соискателю лицензии при лицензировании образовательной деятельности Канафин Муратбек Карибаевич, начальник отдела лицензирования образовательной деятельности г. Ханты-Мансийск 2015
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРОЦЕДУРУ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: Ø ФЗ от 04. 05. 2011 № 99 -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ; Ø ФЗ от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ; Ø ФЗ от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ; Ø Постановление Правительства РФ от 28. 10. 2013 №. 966 «О лицензировании образовательной деятельности» ; Ø Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 24. 12. 2011 № 188 «Об АР предоставления Обрнадзором Югры государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории ХМАО – Югры» ; Ø Приказ Минобрнауки РФ от 10. 12. 2013 № 1320 «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам» ; Ø Приказ Обрнадзора Югры от 29. 04. 2014 № 19 -нп «Об утверждении форм документов, используемых Службой по контролю и надзору в сфере образования ХМАО – Югры при лицензировании образовательной деятельности»
Наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с Законом об образовании не позднее 1 января 2016 года (статья 108 Закона об образовании) Наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации (статья 23 Закона об образовании)
(7 -ФЗ, глава II) ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВАЯ ФОРМА НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ АНО, Некоммерческие партнерства, Фонды, Ассоциации (союзы) и др. ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АВТОНОМНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГ. ТИП ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (273 -ФЗ, статья 23) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГ. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГ. ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРГ. ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СОБСТВЕННОЕ ИМЯ»
ПРИМЕРЫ НАИМЕНОВАНИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОБРНАДЗОРА НАИМЕНОВАНИЕ ЮГРЫ Частное образовательное учреждение Частное учреждение «Учебный центр – Регион» дополнительного профессионального образования «Учебный центр – Регион» Автономная некоммерческая организация «Автошкола «За рулем» организация дополнительного профессионального образования «Автошкола «За рулем» Требования Закона об образовании не применяются к коммерческим организациям в части наименования организаций: Например: Общество с ограниченной ответственностью «Регион» Индивидуальный предприниматель не может иметь наименование юридического лица!
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА объем, содержание, планируемые результаты, организационно-педагогические условия, формы аттестации (п. 9 ст. 2 Закона об образовании) Образовательная программа представляется в виде: ü учебного плана; ü календарного учебного графика; ü рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей); ü планируемых результатов; ü организационно-педагогических условий; ü форм аттестации; ü оценочных и методических материалов
КЛАССИФИКАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ (статья 12, 273 -ФЗ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ основные ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ дошкольные среднего начального общего профессионального основного общего высшего среднего общего ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ профессиональная подготовка переподготовка повышение квалификации дополнительные ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ общеразвивающие предпрофессиональные ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ повышение квалификации переподготовка
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ профессиональная подготовка по профессиям рабочих и должностям служащих переподготовка рабочих и служащих повышение квалификации рабочих и служащих ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Повышение квалификации Профессиональная переподготовка К освоению ДПО допускаются лица с СПО или ВО ДОКУМЕНТЫ О КВАЛИФИКАЦИИ свидетельство о профессии рабочего, должности служащего Перечень рабочих профессий, утвержденных приказом МОН РФ от 02. 07. 2013 № 513 • удостоверение о повышении квалификации • диплом о профессиональной переподготовке
Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, предоставляется бесплатно (часть 5 статьи 73 Закона об образовании)
В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для ПО также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест ОД Профессиональное обучение Дополнительное образование № п/п Подвиды 1 2 1. Дополнительное образование для детей и взрослых 2 Дополнительное профессиональное образование
Не указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения по программам ДПО Не указывается перечень рабочих профессий, утвержденных приказом МОН РФ от 02. 07. 2013 № 513, Перечень программ ДПО
УПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ 7500 руб. Плательщиками государственной пошлины признаются: 1) организации; 2) физические лица (статья 333. 17 Налогового кодекса) Плательщики уплачивают государственную пошлину в следующие сроки: при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов) (часть 1 статьи 333. 18 Налогового кодекса) Государственная пошлина уплачивается плательщиком
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ СОИСКАТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ Заявление Уплачивает государственную пошлину Заполняет Заявление Соискатель лицензии Устав Предоставляет следующие документы Справка МТО Сведения О СЭЗ Документы на здание, территори ю Сведения о заключени и ГПН Формы для предоставл ения сведений копии документов об организации питания и охраны здоровья Образовательная программа опись полный перечень документов утвержден пунктом 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности (Постановление Правительства РФ от 28. 10. 2013 N 966) Заявления и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в виде электронных документов, в этом случае они должны быть подписаны (заверены) согласованы электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - регистрация заявления; направление копии СОИСКАТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ ********** * описи; - подготовка приказа о назначении ответственных; - проверка заявления и документов на предмет отнесения к компетенции лицензирующего органа; - подготовка проекта Уведомления; - Проведение документарной проверки: - направление Уведомления. подготовка проекта приказа о проведении док. проверки; направление запросов: 1) в РОСПОТРЕБНАДЗОР; 2) в ГОСПОЖНАДЗОР; 3) в ФС регистрации, кадастра и картографии; 4) в УФ Налоговой службы; 5) в УФ казначейства; проверка сведений, указанных в заявлении и документах; - Проведение внеплановой выездной составление акта проверки: подготовка проекта приказа о проведении ВВП; проверка лицензионных требований с выездом в ОО; составление акта проверки. - подготовка приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии - Оформление бланка лицензии и приложения к ней - Внесение сведений в реестр лицензий -вручение или направление в организацию лицензии - Подготовка и направление выписки из реестра лицензий в УФ Налоговой службы -Уведомление об отказе в предоставлении лицензии в день приема заявления в течение 3 -х рабочих дней Получение сведений из ФОИВ в течение 5 рабочих дней в течение 20 рабочих дней до 45 рабочих дней в день принятия решения в течение 3 -х рабочих дней
РОСПОТРЕБНАДЗОР (Заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий санитарноэпидемиологическим требованиям) МЧС РОССИИ (Заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий требованиям пожарной безопасности) РОСРЕЕСТР (Сведения о наличии у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений) ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ (Сведения об уплате государственной пошлины соискателем лицензии) ИНЫЕ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ (Сведения о предоставлении лицензии) ОБРНАДЗОР ЮГРЫ ФНС РОССИИ Сведения о государственной регистрации юридического лица и о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом орган СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
* ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗДАНИЯ, ТЕРРИТОРИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ МТО ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ПЕЧАТНЫЕ, ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ СЭЗ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫ Е ПРОГРАММЫ БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ
Перечень помещений: Сан. Пи. Н; ФГОС Образовательная программа; Федеральные государственные требования ФГОС ЕТКС, образовательный стандарт
Нарушения, являющиеся основанием для отказа в предоставлении лицензии Отсутствие права пользования зданием, помещением Отсутствие СЭЗ Отсутствие уплаты государственной пошлины Отсутствие сведений в ФНС о месте нахождения организации Отсутствие сведений в ФНС о руководителе организации Отсутствие заключения о пожарной безопасности Отсутствие МТБ в помещениях Отсутствие специальных условий для лиц с ОВЗ Отсутствие педагогических работников или несоответствие их образовательного ценза квалификационным требованиям
статья 19. 20 Ко. АП РФ Часть 1. Осуществление деятельности без лицензии Часть 2. Нарушение требований или условий лицензии Часть 3. Грубое нарушение требований или условий лицензии Предупреждение ДЛ – от 30 до 50 тыс. руб, дисквалификация 1 -3 года ЮЛ – от 170 до 250 тыс. руб, административное приостановление деятельности Предупреждение ДЛ – от 15 до 25 тыс. руб, дисквалификация 1 -3 ЮЛ – от 70 до 100 тыс. руб, ДЛ – от 20 до 30 тыс. руб, дисквалификация 1 -3 года ЮЛ – от 100 до 150 тыс. руб, административное приостановление деятельности
* Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) ДЛ – от 1 до 2 тыс. руб, дисквалификация до 3 лет ЮЛ – от 10 до 20 тыс. руб,
Телефоны отдела лицензирования образовательной деятельности Обрнадзора Югры : 8 (3467) 39 -44 -74, 39 -44 -75, 39 -44 -78 , 39 -44 -52 Официальный сайт Обрнадзора Югры в сети Интернет: www. obrnadzor. admhmao. ru. Адрес электронной почты Обрнадзора Югры: obrnadzor@admhmao. ru. Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: www. gosuslugi. ru. Спасибо за внимание!
Скачать презентацию О соблюдении требований предусмотренных к соискателю лицензии при
Канафин МК Семинары август 2015 ЛОД.pptx