О реализации приоритетного проекта Формирование комфортной городской среды

О реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

Приоритетное направление стратегического развития РФ «ЖКХ и городская среда» Приоритетный проект «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» 1. Обустройство мест массового отдыха (городских парков) Участвуют в 2017 году: 24 города, численностью населения не более 250 тыс. чел. - 13 городов краевого значения - 11 городов районного значения Проект рассчитан на 2017 год 11, 7 млн. руб. 9, 2 млн. руб. 1, 05 млн. руб. Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» 2. Благоустройство дворовых территорий Участвуют в 2017 году: • город Пермь, городские округа и районные центры, поселения с населенными пунктами, с численностью населения свыше 10 000 человек, в которых реализуется программа капитального ремонта многоквартирных домов в 2016 -2017 гг. • монопрофильные поселения Участвуют в 2018 -2022 гг. : • все поселения с населенными пунктами, с численностью населения свыше 1000 чел. Финансирование: -средства федерального бюджета (56 %) -средства бюджета Пермского края (44 %) -средства муниципальных бюджетов Пк (5% ФБ+КБ) - 22, 95 млн. руб. (соглашения о софинансировании подписаны 12 и 15 февраля 2017 г. ) 423, 7 млн. руб. 346, 0 млн. руб. 56, 8 млн. руб. 826, 5 млн. руб. 2

Планируемы работы по благоустройству территорий МО в 2017 году (47 МО) Общее количество Кол-во МО, дворовых территорий участников 2017 г. МКД, шт. 47 Общее количество дворовых территорий МКД, требующих благоустройство, шт. 11 369 5 583 Финансирование работ по Количество дворовых благоустройству дворовых территорий МКД, территорий МКД в 2017 году, подлежащих тыс. руб. благоустройству в 2017 (без учета доп. финансирования из году, шт. МБ) 801 599 698 в том числе по видам работ (количество дворов, шт. ) проезды, тротуары освещение 682 малые формы (установка скамеек, урн для мусора) озеленение 355 164 290 спортивные площадки, детские площадки дворовые междворовые 151 площадки для сбора ТКО 35 Количество общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, шт. Финансирование работ по благоустройству общественных территорий подлежащих благоустройству в 2017 году, тыс. руб. 61 194 226 817 3

Получатели субсидии в 2017 году на благоустройство дворовых территорий (47 МО) № п/п 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Муниципалитет: Городские округа: г. Березники г. Губаха г. Кудымкар г. Кунгур г. Лысьва г. Пермь г. Соликамск п. Звездный Муниципальные районы: Александровский Бардымский Березовский Верещагинский Гаинский Горнозаводский Гремячинский Добрянский Ильинский Карагайский Кизеловский Наименование поселения Березниковский ГО Губахинский ГО ГО - город Кудымкар Кунгурский ГО Лысьвенский ГО Пермский ГО Соликамский ГО ГО ЗАТО Звездный Александровское ГП Бардымское СП Березовское СП Верещагинское ГП Гайнское СП Горнозаводское ГП Пашийское СП Теплогорское СП Гремячинское ГП Добрянское ГП Полазненское ГП Ильинское СП Карагайское СП Кизеловское ГП № п/п 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 41. 42. 43. 44. 45 46. 47. Муниципалитет Кишертский Красновишерский Краснокамский Куединский Нытвенский Октябрьский Ординский Осинский Оханский Очерский Пермский Пермский Сивинский Суксунский Уинский Усольский Чайковский Чернушинский Чусовской МР Юрлинский МР Наименование поселения Усть-Кишертское СП Красновишерское ГП Краснокамское ГП Оверятское ГП Куединское СП Нытвенское ГП Уральское ГП Октябрьское ГП Ординское СП Осинское ГП Оханское ГП Очерское ГП Кондратовское СП Култаевское СП Лобановское СП Сылвенское СП Юго-Камское СП Сивинское СП Суксунское ГП Уинское СП Усольское ГП Чайковское ГП Чернушинское ГП Чусовское ГП Юрлинсое СП 4

Потенциальные участники направления по обустройству городских парков в 2017 году (24 МО) № п/п ГОРОДА КРАЕВОГО И РАЙОННОГО ЗНАЧЕНИЯ, с численностью населения до 250 тыс. человек 1. АЛЕКСАНДРОВСК ВЕРЕЩАГИНО 2. БЕРЕЗНИКИ ГОРНОЗАВОДСК 3. ГРЕМЯЧИНСК КРАСНОВИШЕРСК 4. ГУБАХА НЫТВА 5. ДОБРЯНКА ОСА 6. КИЗЕЛ ОХАНСК 7. КРАСНОКАМСК ОЧЕР 8. КУДЫМКАР УСОЛЬЕ 9. КУНГУР ЧЕРДЫНЬ 10. ЛЫСЬВА ЧЕРМОЗ 11. СОЛИКАМСК ЧЕРНУШКА 12. ЧАЙКОВСКИЙ 13. ЧУСОВОЙ 5

Контрольные точки реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год 16 февраля 2017 г. - внесены изменения в Закон Пермского края «О бюджете Пермского края» , заключены соглашения на получение субсидий из федерального бюджета (соглашение по паркам заключено 12. 02. 2017, по дворам и общественным территориям – 15. 02. 2017) 1 марта 2017 г. - утверждены составы регионального проектного комитета и межведомственной комиссии 1 -10 марта 2017 г. - опубликованы для общественного обсуждение проекты муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год (срок обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) 15 марта 2017 г. - утверждены основные мероприятия по формированию городской среды на 2017 год (постановлением Правительства Пермского края от 15. 03. 2017 № 96 -п утверждены изменения в гос. программу Пк «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (от 03. 10. 2013 № 1331 -п) 10 апреля 2017 г. - утверждение муниципальных программ муниципалитетов-участников программы на 2017 г. 14 апреля 2017 г. - заключение соглашений между Правительством Пермского края и муниципалитетами на предоставление субсидий на 2017 год 1 мая 2017 г. - утверждение муниципалитетами дизайн-проектов благоустройства выбранных территорий 15 июня 2017 г. - завершение конкурсных процедур по выбору подрядчиков на работы по благоустройству 1 августа 2017 г. - утверждение региональной программы формирования комфортной городской среды на 2018 -2022 гг. 1 сентября 2017 г. - завершение работ по благоустройству выбранных территорий, утверждение муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 -2022 гг. утверждение правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек 1 сентября 2017 г. - утверждение Закона Пермского края об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства 1 ноября 2017 г. - направление отчетов в Министерство строительства и ЖКХ РФ края о расходовании субсидий - направление на федеральный конкурс лучших практик не менее двух реализованных в 2017 году проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования 6

Перечень работ по благоустройству дворовых территорий Минимальный (обязательный) перечень работ (утверждены Постановлением Правительства от 10. 02. 2017 № 169): • • • Ремонт проездов Обеспечение освещения Установка скамеек, урн для мусора Реализуются за счет бюджетных средств. Дополнительный перечень работ (выполняется в территориях, где обеспечен минимальный перечень работ, утверждаются в составе региональной госпрограммы): • • • Оборудование детских и спортивных площадок Обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО Обустройство парковок, озеленение территории Реализуются за счет бюджетных средств, финансового и/или трудового участия граждан. 7

Порядок распределения субсидий Средства федерального бюджета: - не менее 2/3 – на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; - 1/3 – на софинансирование мероприятий по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и др. ). Средства бюджета Пермского края, средства муниципальных бюджетов: - на проведение обязательных видов работ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации - на проведение дополнительных видов работ, предусмотренных региональной государственной программой субъекта Российской Федерации 8

Обязательные требования к муниципальной программе на 2017 год 1. адресный перечень дворовых территорий и территорий общего пользования. 2. софинансирование средствами муниципального бюджета 3. минимальный и дополнительный перечень работ по благоустройству 4. форма финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц 5. порядок аккумулирования средств собранных с заинтересованных лиц 6. нормативная стоимость (единичных расценок работ по благоустройству) 7. порядок разработки, обсуждения и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории 8. требования обеспечения доступности для маломобильных групп населения. 9. синхронизация с программой капитального ремонта многоквартирных домов Выбор территорий, подлежащих благоустройству, осуществляется с учетом мнения граждан Обязательно: Опубликование проекта муниципальной программы для общественного обсуждения на срок не менее 30 дней 9

Обязательные требования к муниципальной программе на 2018 -2022 гг. Дополнительно к требованиям к программе на 2017 год: 1. адресный перечень всех дворовых территорий и территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве 2. адресный перечень объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц, подлежащих благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц 3. мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков 4. адресный перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованного питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов Методические рекомендации по разработке муниципальной программы размещены на сайте Минстроя России, раздел «Приоритетный проект «ЖКХ и городская среда» www. minstroyrf. ru 10

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды МП формируется с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего и краткосрочных планов их реализации имущества многоквартирных домов а) Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году: - Перечень видов работ, планируемых к выполнению; - Отбор общественной территории осуществляется с учетом общественных слушаний; - Иные мероприятия по благоустройству в 2017 году

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых, подлежат благоустройству в 2017 году: Формируется на основании заявок жителей ЭТАПЫ: 1. Создание инициативной группы 2. Инициативная группа организует и проводит общее собрание жителей (собственников)

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых, подлежат благоустройству в 2017 году: ЭТАПЫ: 3. Оформление протокола* общего собрания и чертежа с существующими элементами благоустройства и предполагаемыми** * ** ВАЖНО!!! Требования к составлению протокола общего собрания установлены приказом Минстроя России от 25. 12. 2015 № 937 -пр Предполагаемые элементы благоустройства должны соответствовать муниципальной программе

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых, подлежат благоустройству в 2017 году: 1. 2. 3. 4. 5. 6. СОДЕРЖАНИЕ ПРОТОКОЛА Виды работ из минимального перечня работ Виды работ из дополнительного перечня работ Доля финансового участия в % от стоимости выполнения работ, источник финансирования работ Трудовая форма участия (кол-во человек, виды работ) определение уполномоченного собственниками лица, его полномочия Включение в состав общего имущества многоквартирного дома перечня оборудования

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых, подлежат благоустройству в 2017 году: ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО 1. До 1 апреля 2017 года - размещение на сайте ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК 2. Оформленный протокол общего собрания направляется в муниципалитет 3. Формирование общественной комиссии 4. Заседание комиссии

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды в) объем средств муниципального бюджета (с учетом субсидии из бюджета Пермского края) 1. Объем средств, предусмотренный на благоустройство дворовых территорий 2. Объем средств, предусмотренных на благоустройство общественных территорий

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды г) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня элементов благоустройства ПРИМЕР: Наименование изделия Визуализация Цена изделия Стоимость доставки и монтажа Скамейка ___рублей Урна ___рублей ___ рублей

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды г) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня элементов благоустройства ПРИМЕР: Вид работ Устройство асфальтобетон ного покрытия Эскиз Стоимость Описание работ __ руб. /100 кв. м. Указываются виды выполняемых работ и перечень материалов

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды д) дополнительный перечень работ 1. Оборудование детских площадок 2. Оборудование спортивных площадок 3. оборудование автомобильных парковок 4. Обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО 5. Оборудование автомобильных парковок 6. Кронирование деревьев 7. Озеленение территорий

Требования к муниципальным программам формирования современной городской среды ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ 1. % финансового участия - Виды работ по трудовому участию: - Выполнение неоплачиваемых работ (субботник, земляные работы и т. п ) - Предоставление техники, строительных материалов - Посадка деревьев - Охрана территории и пр.

Заключение соглашения на предоставление субсидии из бюджета Пермского края ЗАЯВКА – не позднее 15 мая 2017 г. 1. Подписанное соглашение – 2 экз. 2. Выписка из решения о бюджете 3. Выписка из сводной бюджетной росписи 4. Утвержденная муниципальная программа

ОБЩЕСТВЕННЫЕ КОМИССИИ СОСТАВ ФУНКЦИИ 1. Представители органов местного самоуправления 1. Рассмотрение о оценка предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в МП на 2017 г. 2. Представители политических партий и движений 2. Участие в проведении общественных обсуждений 3. Представители общественных организаций и др. 3. Общественная приемка работ

Информационное освещение проекта Где освещаем? Что освещаем? • Общественные обсуждения (объявления за 3 -5 дней, результаты обсуждения) • Сайты ОМСУ – новости и специальный раздел – 1 раз в 3 дня • Начало работ • Социальные сети, форумы – 1 раз в 3 дня • Проверка общественными комиссиями хода проведения работ • Районные печатные СМИ – минимум 1 раз в 2 недели • Окончание работ во дворах • Районное телевидение – 1 раз в 2 недели • Мероприятия, приуроченные к открытию общественных пространств • • Участие жителей в субботниках, строительных работах Стенды, в т. ч. в учрежениях культуры, образования и здравоохранения, на почте, в магазинах – еженедельно • Объявления во дворах, где будут проводиться работы Как освещаем? • Подробно рассказываем о проекте, как он реализуется в муниципалитете в целом, где найти список дворов и общественных пространств, которые будут в 2017 году благоустроены, куда обращаться с вопросами о проекте • Сопровождаем новости фотографиями с места проведения мероприятий или производства работ • Дополняем материалы СМИ комментариями референтных лиц, мнением жителей, в т. ч. тех, кто участвует в субботнике, строительных работах, уборке территории

• Подраздел 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" включает расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих управление в сфере дорожного хозяйства, расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значений, местного значения и искусственных сооружений на них, расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сфере дорожного хозяйства, расходы на государственную (муниципальную) поддержку в указанной сфере, а также расходы на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в целях софинансирования и (или) финансового обеспечения содержания и развития дорожного хозяйства. • Кроме того, по данному подразделу подлежат отражению расходы на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, предоставление субсидий бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на указанные цели, осуществляемые за счет средств дорожного фонда. Приказ Минфина России от 01. 07. 2013 N 65 н (ред. от 13. 02. 2017) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" {Консультант. Плюс}

• По подразделу 0503 "Благоустройство" подлежат отражению расходы на проведение мероприятий по содержанию территории муниципального образования, а также по проектированию, созданию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (включая расходы на освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, за исключением расходов на осуществление дорожной деятельности, а также расходов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых за счет средств дорожного фонда). • Приказ Минфина России от 01. 07. 2013 N 65 н (ред. от 13. 02. 2017) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" {Консультант. Плюс}