О порядке включения в «Реестр поставщиков Свердловской области»
Федеральный закон N 442 -ФЗ от 28 декабря 2013 г. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442 -ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в качестве поставщиков социальных услуг могут выступать негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги.
Реализация поэтапного доступа социальноориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам Поручение Президента Российской Федерации от 08. 12. 2015 № Пр-2508 Постановление Правительства Свердловской области от 18. 12. 2014 № 1162 -ПП Проект Распоряжения Правительства РФ «Об утверждении плана мероприятий ( «дорожной карты» ) «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» Проект распоряжения Правительства СО «Об утверждении плана мероприятий по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере»
Ответственные за формирование реестра статья 8 Федерального закона N 442 -ФЗ от 28 декабря 2013 г. - орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания пункт 2 статьи 6 Закона Свердловской области N 108 -ОЗ от 03. 12. 2014 - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания Постановление Правительства Свердловской области N 1163 -ПП от 18. 12. 2014 - Министерство социальной политики Свердловской области
Нормативные документы по формированию реестра статья 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 442 -ФЗ Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25. 07. 2014 N 484 н Приказ Министерства социальной Свердловской области от 21. 11. 2014 N 706 политики
Структура реестра Реестр поставщиков социальных услуг содержит, информацию об организации социального обслуживания, наименование; организационно-правовая форма; информация о лицензиях; сведения о формах социального обслуживания; перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг; тарифы на предоставляемые социальные услуги; информация об условиях предоставления социальных услуг; информация о результатах проведенных проверок; иная информация, определяемая Правительством РФ
Условия включения в реестр ! Осуществление социального обслуживания в соответствии с нормативными документами РФ и Свердловской области, а так же в соответствии с требованиями стандартов социальных услуг, утверждённых приказом МСП СО от 11. 08. 2015 N 482 «Об утверждении стандартов социальных услуг в новой редакции» ! Включение организаций социального обслуживания в реестр поставщиков социальных услуг носит заявительный характер и осуществляется на добровольной основе. ! Поставщик социальных услуг с момента его включения в реестр поставщиков социальных услуг несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в этом реестре.
Основные этапы включения в реестр 1. Поставщик обращается в Управление социальной политики (УСП) Министерства социальной политики Свердловской области (МСП СО) с заявлением и приложением необходимых документов 2. УСП направляет пакет документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерство. 3. МСП СО принимает решение о внесении, либо об отказе во внесении поставщика социальных услуг в Реестр в течение 10 рабочих дней со дня получения от УСП пакета документов.
Основания для отказа наличие формальных замечаний к представленным документам (отсутствие необходимых документов, документы не заверены в установленном порядке, поданы лицом, не имеющим полномочий на представительство и других) несоответствие деятельности поставщика требованиям нормативных документов и стандартов социальных услуг.
Состав реестра поставщиков социальных услуг на 01. 2016 Реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области размещен на официальном сайте Министерства социальной политики Свердловской области. В настоящее время в реестре поставщиков состоят 137 организаций социального обслуживания. В том числе 1 негосударственный поставщик социальных услуг Автономная некоммерческая организация научнопрактическое социально-педагогическое объединение «Благое дело» .
Виды социальных услуг, реализуемых в АНО НПСПО «Благое дело» : Социально-бытовые Социально-педагогические Социально-медицинский Социально психологические Социально-правовые Социально –трудовые Услуги оказываемые в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг , имеющих ограничения жизнедеятельности , в том числе детей инвалидов
Порядок выплаты компенсации Постановление Правительства Свердловской области от 18. 12. 2014 N 1162 -ПП Проект приказа «О реализации постановления Правительства Свердловской области от 18. 12. 2014 № 1162 -ПП «Об утверждении Порядка выплаты и размера компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания»
Расчёт размера компенсации Размер компенсации рассчитывается с учетом: - тарифов на социальные услуги; - общей стоимости социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг; - социальных услуг указанных в индивидуальной программе; - суммы оплаченной получателем социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг на условиях частичной оплаты).
Проект приказа «О реализации Постановления Правительства Свердловской области от 18. 12. 2014 N 1162 ПП…» Утверждает: Порядок представления и рассмотрения документов поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр, но не участвуют в выполнении государственного задания Форму соглашения о предоставлении компенсации поставщику социальных услуг, включенному в реестр, но не участвующему в выполнении государственного задания
Региональный государственный контроль Пункт 12 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442 -ФЗ Статья 23 Закона Свердловской области от 03. 12. 2014 № 108 -ОЗ Постановление Правительства Свердловской области от 22. 12. 2014 № 1180 -ПП Проект Административного регламента исполнения МСП СО государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Свердловской области
Административный регламент Определяет: сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) предмет контроля регионального государственного
Административный регламент В рамках контроля и надзора проверяется соблюдение стандартов социальных услуг в частности: - здания и помещения поставщика социальных услуг, обеспеченность техническим оборудованием и инвентарем; - соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил пожарной безопасности; - укомплектованности поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация; - специальное и табельное техническое оснащение поставщика. В соответствии с планом проведения проверок на 2016 год, согласованным с органами прокуратуры, запланировано проведение проверок 10 поставщиков социальных услуг Свердловской области.
Возникающие сложности 1. Большой объём документации и бюрократических процедур. 2. Отсутствие опыта работы с НКО как поставщиком социальных услуг у Управления и Министерства социальной политики. Необходимость отработки механизма взаимодействия. 3. Отсутствие у НКО электронной программы для подсчёта оказанных социальных услуг. 4. Деятельность НКО не всегда вписывается с существующие стандарты оказания услуг в регионе по форме или нормативам обслуживания. Она часто шире описанной в стандарте. 5. Низкие тарифы на некоторые виды услуг, которые в первую очередь и оказывают НКО, например, на социально-трудовые.
Предложения по совершенствованию регионального Стандарта социальных услуг 1) Дифференцировать и конкретизировать формы социального обслуживания: Форма стационарная - в условиях интерната - в условиях сопровождаемого проживания в квартирах или домах Форма полустационарная - в условиях временного ночного или временного дневного и ночного пребывания с предоставлением койко-места - в условиях дневного пребывания с ограниченным сроком (14, 21 или др. кол-во дней) без предоставления койко-места - в условиях дневного пребывания с неограниченным сроком без предоставления койко-места Обслуживание на дому
Предложения по совершенствованию регионального Стандарта социальных услуг 2) Выделить в отдельный подвид социальнопедагогические услуги, предполагающие включение людей с инвалидностью в активную творческую или социокультурную деятельность. 3) Изменить некоторые нормативы оказания услуг в части периодичности и длительности, учитывая режим работы центров дневного пребывания, мастерских с поддерживаемой трудозанятостью и т. п. 4) Среди социально-психологических услуг выделить в отдельный подвид арт-терапевтические услуги.
Предложения по совершенствованию регионального Стандарта социальных услуг - 5) Расширить виды социально-трудовых услуг, включив в них: проф. информирование, проф. консультирование и профессиональный отбор, предпрофильную подготовку в специализированных мастерских в виде трудовых проб, профориентацию, производственное обучение или переобучение на базе специализированных мастерских для инвалидов, организацию помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами, организацию и проведение занятий по социально-трудовой реабилитации сопровождаемую трудозанятость инвалидов в специализированных мастерских с применением средств и методов, адаптированных для них.
Предложения по совершенствованию регионального Стандарта социальных услуг - организацию стажёрской практики клиента и производственную адаптацию, - содействие в трудоустройстве клиента, в том числе в учреждении социального обслуживания населения или в организации, являющейся поставщиком социальных услуг, - ассистирующую помощь на рабочем месте, в том числе в учреждении социального обслуживания населения или в организации, являющейся поставщиком социальных услуг.
Скачать презентацию О порядке включения в Реестр поставщиков Свердловской области
Презентация Реестр Благое дело.pptx