О мерах социальной поддержки жителей Самарской области в 2017 году Главный консультант управления организации социальных выплат - Титова Ольга Александровна
Количество социальных выплат, производимых населению Самарской области в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством 121 2011 2012 123 126 125 126 2014 2015 2016 2017 107 108 97 2008 2009 2010 2013 2
Объем бюджетных ассигнований в Самарской области, предусмотренный на меры социальной поддержки в 2016 году, составил 19, 3 млрд. руб. 4, 8 млрд. руб. Объем бюджетных ассигнований в Самарской области, предусмотренный на меры социальной поддержки в 2017 году, составил 19, 7 млрд. руб. 4, 7 млрд. руб. 14, 7 млрд. руб. Областной бюджет Федеральный бюджет 15, 0 млрд. руб. Областной бюджет Федеральный бюджет 3
126 социальных выплат: 60 выплат из областного бюджета 24 выплаты – реализация федерального законодательства 36 выплат – НПА принятые по инициативе Самарской области 9 9 66 выплат из федерального бюджета 0 18 предоставляются с учетом уровня дохода получателей 4
Объем расходов на малоимущих в Самарской области (млрд. руб. ) 2017 2016 Расходы на малоимущих 4, 3 (29, 7%) 5, 58 (37%) 10, 7 (70, 3%) 9, 42 (63%) 5
Основные категории получателей социальных выплат Категории Количество получателей мер выплат Затраты в 2017 году (млрд. руб. ) Семьи с детьми 511639 28 5, 5 Пенсионеры 1134864 33 9, 3 Инвалиды 240341 32 2, 9 2303 26 0, 3 7 1, 7 126 17 19, 7 4, 7 Лица, пострадавшие в техногенных катастрофах Отдельные категории (доноры, субсидии на ЖКУ, жители сельской местности и другие) Итого В том числе малоимущие 146758 2035905 684488 6
Всего на меры социальной поддержки пожилых граждан предусмотрено: 2014 11, 41 млрд. руб. 2015 11, 40 млрд. руб. 2016 12, 03 млрд. руб. 2017 11, 42 млрд. руб. 7
ЕДВ, выплачиваемые в соответствии Законом Самарской области от 28. 12. 2004 года № 169 -ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий Размер ЕДВ, руб. Ветераны Реабилити Лица, ВОВ - труда рованные признанные труженики лица пострадавшими тыла от политических репрессий 2010 - 2011 2012 - 2017 585 621 620 658 770 817 585 621 Денежные средства в 2016 году – 2 282 190, 49 тыс. руб. в 2017 году - 2 234 796, 0 тыс. руб. 8
Меры социальной поддержки ветеранов труда Самарской области В 2016 году 167 896 получателя ЕДВ, расходы 1 116 972, 0 тыс. руб. , В 2017 году 166 279 получателей ЕДВ, расходы 1 250 110, 0 тыс. руб. Меры социальной поддержки (ЕДВ) Категории граждан 2010 -2011 2012 -2017 1055 руб. 1119 руб. 935 руб. 992 руб. Женщины, награжденные знаком отличия «Материнская доблесть» I и II степеней 815 руб. 865 руб. Граждане, награжденные Почетными грамотами Куйбышевского обкома КПСС, облисполкома Граждане, имеющие трудовой стаж на территории Самарской области 585 руб. 621 руб. Граждане, удостоенные звания «Почетный гражданин Самарской области» Граждане, награжденные знаком отличия «За заслуги перед Самарской областью» Граждане, награжденные почетным знаком Самарской Губернской Думы «За заслуги в законотворчестве» Граждане, награжденные почетным знаком Губернатора Самарской области «За труд во благо земли Самарской» 9
Меры социальной поддержки семьям с детьми 28 видов социальной поддержки, охвачено более 100 тысяч семей Объем средств в млрд. руб. (областной бюджет) 3. 7 4. 3 4. 0 4. 3 2014 2015 2016 2017 Наименование выплаты Размер (руб. ) К-во пол-й в 2016 году Ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка 9 121 (2016 год) 9 963 ( 2017 года) 13 133 Ежегодная денежная выплата отдельным категориям семей в связи с празднованием Пасхи 1 500 23 682 Ежегодное единовременное пособие на ребенка к началу учебного года для определенных категорий получателей 1 000 12 818 Региональный семейный капитал - предоставляется в связи с рождением третьего или последующих детей 100 000 3 834 Ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье 3000 380 10
Соотношение размера отдельных выплат семьям с детьми к прожиточному минимуму Выплата Областной бюджет % от ВПМ 2012 % от ВПМ 2016 2008 (4776) (6476) (руб. ) % от ВПМ (9547) Ежемесячное пособие на ребенка 130 2, 7 200 3, 1 200 2, 1 Ежемесячное пособие на питание школьников 350 7, 3 350 5, 4 350 3, 7 Компенсация на проезд многодетным 100 2, 0 100 1, 5 100 0, 1 Федеральный бюджет Выплата 2008 (руб. ) Единовременное пособие при рождении ребенка 8840, 58 185 12405, 32 191, 6 15512, 65 162, 5 1627, 5 34 2326 36 2908, 62 30, 5 50 1, 05 50 0, 77 50 0, 52 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет Компенсация от 1, 5 до 3 лет % от ВПМ (4776) 2012 (руб. ) % от ВПМ (6476) 2016 (руб. ) % от ВПМ (9547) 11
Цели в социальной сфере Борьба с бедностью, выведение из трудной жизненной ситуации, государственная поддержка людей по объективным причинам, которые не могут самостоятельно преодолеть социальное благополучие Цели в экономической сфере Обеспечение рационального использования экономических возможностей и ресурсов Компромисс: экономическая эффективность и социальная справедливость 12
В целях оценки уровня доходов граждан и семей в Российской Федерации применяется величина прожиточного минимума, которая устанавливается ежеквартально, как в целом по Российской Федерации, так и в субъектах РФ Величина прожиточного минимума в 3 квартале 2016 года по Самарской области, рублей на душу населения для трудоспособного населения для пенсионеров для детей 9 789 10 775 7 750 9 580 Величина прожиточного минимума в 3 квартале 2016 года по Российской Федерации, рублей на душу населения для трудоспособного населения для пенсионеров для детей 9 889 10 678 8 136 9 668 Нормативный акт, установивший величину прожиточного минимума Постановление Правительства Самарской области от 21. 10. 2016 N 599 Нормативный акт, установивший величину прожиточного минимума Постановление Правительства РФ 01. 12. 2016 N 1275 от В соответствии с Федеральным законом № 442 -ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в российской федерации» : - бесплатные социальные услуги предоставляются гражданам с доходами ниже 1, 5 величины прожиточного минимума 13
Применение критериев нуждаемости: Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на проезд в общественном транспорте Количество получателе Размер й 277200 270, 0 Объем средств в тыс. руб. 2014 2015 2016 2017 проект 914 597, 55 925 742, 27 908 724, 4 917 563, 20 ЕДВ на проезд (270 руб. ) с 1 апреля 2015 года назначается пенсионерам, размер пенсии которых ниже 1, 5 ВПМ С 01. 2017 ЕДВ на проезд предоставляется пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность Сохраняется право на проезд с использованием социальной карты Среднее количество поездок по транспортной составляющей составляет 47, но имеются примеры когда совершалось 1100 поездок и 33 человека в июле совершали свыше 300 поездок (388, 524, 592, 613) 14
Применение критериев нуждаемости: Компенсация Количество части получателей родительской платы за содержание ребенка в 78548 образовательных учреждениях Размер на первого – 20% платы; на второго – 50% платы; на третьего и последующих детей - 70% платы Объем средств в тыс. руб. 2014 2015 2016 2017 456 884, 8 547 734, 8 717 612, 0 786 612, 0 С 01. 2017 предоставляется компенсация только семьям, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области на дату обращения 15
Вариант применения критериев нуждаемости: ЕДВ ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным, реабилитированным предоставлять пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность, при условии, что размер их пенсии не превышает 19 500 рублей, что соответствует 250% величины прожиточного минимума пенсионера Законодательст во Закон № 169 -ГД Закон № 155 -ГД Итого Всего получателей (чел. ) План/факт на 01. 2017 Останется в случае принятия законопрое кта (чел. ) Потеряют право всего (чел. ) В том числе по доходу (чел. ) В том числе по факту работы (чел. ) 279 050/281 033 166 197 114 806 24 376 90 430 166 279/169 479 108 853 60 625 1 749 58 877 445 329/450 512 275 050 (61, 1%) 175 431 (38, 9%) 26 125 (5, 8%) 149 307 (33, 1%) 16
Направления использования денежных средств, полученных в результате введения критериев нуждаемости Предложения Объем средств Количество получателей Меры, направленные на поддержку и стимулирование семейной формы жизнеустройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Распространение на приемных семей, В Самарской области по состоянию на имеющих трех и более детей (включая 01. 10. 2016 проживает 449 приемных семей родных и (или) приемных) отдельных 15 786, 0 с тремя и более детьми (включая родных и мер социальной поддержки, приемных), в которых воспитывается 1 732 установленных для многодетных семей ребенка. в Самарской области 2. Установление новой дополнительной Ежегодное количество детей, находящихся меры социальной поддержки в виде под опекой и в приемных семьях, единовременной денежной выплаты заканчивающих школу, в целом по опекаемым и приемным детям при 4 400, 0 Самарской области, составляет 880 окончании ими средних человек, из них: 341 детей, общеобразовательных школ в размере воспитывающихся в приемных семьях, 5000 рублей на каждого такого ребенка. 547 детей, находящихся под опекой. 3. Проведение индексации ежемесячных В замещающих семьях Самарской области выплат на содержание детей в семьях воспитывается 8 882 ребенка. опекунов (попечителей), в том числе Размер ежемесячных выплат составляет 6 приемных семьях, на патронатном 844 рубля. 54 997, 0 воспитании, и об индексации Размер вознаграждения приемному вознаграждения, причитающегося родителю за воспитание 1 ребенка приемному родителю, патронатному составляет 3 359 рублей. воспитателю в 2017 -2019 г. г. 17
Предложения по использованию денежных средств, полученных в результате введения критериев нуждаемости Предложения Объем средств (тыс. руб. ) Количество получателей Меры, направленные на поддержку и стимулирование многодетности семей 4. Увеличение размера компенсации на оплату коммунальных услуг в пределах общего объема ассигнований многодетным семьям с 30% до 50% 5. Увеличение размера компенсации 39 633, 1 - расходы на увеличение размера проезда многодетным семьям компенсации проезда многодетным со 100 руб. до 270 руб. семьям без учета дохода (23 042, 0 - в случае предоставления данной меры многодетным семьям с доходами ниже ВПМ) 13495 (членов многодетной семьи) 6. Увеличение размера компенсации 150 513, 1 (39 633, 1 + 110 800, 0 - 19 430 детей из многодетных проезда многодетным семьям возмещение расходов транспортным семей школьного возраста (из со 100 руб. до 270 руб. c организациям на 50 поездок в месяц без проекта бюджета на 2017) предоставлением права проезда с учета дохода многодетной семьи (65 использованием социальной карты 442, 0 (23 0420 + 42 400, 0) - при учете жителя Самарской области дохода семьи ниже ВПМ) 7. Компенсация стоимости питания 117 545, 0 без учета доходов (83 639, 0 - в (завтраки) школьникам из многодетных случае предоставления данной меры семей семьям с доходами ниже ВПМ) 18
Направления использования денежных средств, полученных в результате введения критериев нуждаемости Предложения Объем средств Количество получателей Меры, направленные на поддержку и стимулирование семейной формы жизнеустройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей 5. Распространение на приемных семей, В Самарской области по состоянию на имеющих трех и более детей (включая 01. 10. 2016 проживает 449 приемных родных и (или) приемных) отдельных 15 786, 0 семей с тремя и более детьми (включая мер социальной поддержки, родных и приемных), в которых установленных для многодетных семей воспитывается 1 732 ребенка. в Самарской области 6. Установление новой дополнительной Ежегодное количество детей, меры социальной поддержки в виде находящихся под опекой и в приемных единовременной денежной выплаты семьях, заканчивающих школу, в целом опекаемым и приемным детям при 4 400, 0 по Самарской области, составляет 880 окончании ими средних человек, из них: 341 детей, общеобразовательных школ в размере воспитывающихся в приемных семьях, 5000 рублей на каждого такого ребенка. 547 детей, находящихся под опекой. 7. Проведение индексации ежемесячных В замещающих семьях Самарской выплат на содержание детей в семьях области воспитывается 8 882 ребенка. опекунов (попечителей), в том числе Размер ежемесячных выплат составляет приемных семьях, на патронатном 6 844 рубля. 54 997, 0 воспитании, и об индексации Размер вознаграждения приемному вознаграждения, причитающегося родителю за воспитание 1 ребенка приемному родителю, патронатному составляет 3 359 рублей. 19 воспитателю в 2017 -2019 г. г.
Предложения министерства и Правительства по использованию денежных средств, полученных в результате введения критериев нуждаемости Предложения Объем средств (тыс. руб. ) Количество получателей Меры, направленные на стимулирование рождаемости 8. Введение дополнительной меры социальной поддержки: единовременной выплаты при рождении первого ребенка у матери в возрасте до 25 лет в размере 25000 руб. , 9. Введение дополнительной меры социальной поддержки: социальной выплаты на погашение части основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту в размере 100 000 руб. 150 000, 00 5989 матерей 300 000, 0 3 000 Меры, направленные на поддержку бедного населения 10. Увеличение размера социального пособия со 150 руб. до 500 руб. 200 702, 0 57 310 человек 20
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! 21
Скачать презентацию О мерах социальной поддержки жителей Самарской области в
Меры социальной поддержки 2017.pptx