О деятельности Отделения Общественного совета при Территориальном органе Росздравнадзора по Челябинской области Ларин Алексей Борисович, Председатель Отделения Общественного совета при Территориальном Органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Кандидат медицинских наук Челябинск 2017
Актуальность общественного контроля «Демократия должна иметь механизмы постоянного и прямого действия, эффективные каналы диалога, общественного контроля, коммуникаций и «обратной связи» . В. В. Путин Общественное участие, народный контроль – объект особого внимания, зона повышения качества государственного управления. Здравоохранение, как наиболее социально значимая и одновременно ресурсоемкая сфера, особенно нуждается в поддержке ресурсами общественности. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Нормативная база § Федеральный закон от 21. 07. 2014 N 212 -ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» § Указ Президента РФ от 04. 08. 2006 N 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах…» § Приказ Росздравнадзора от 29. 01. 2014 N 526 «О деятельности Общественного совета по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» В Челябинской области создано Отделение Общественного Совета в 2007 году. В настоящее время действует на основании Приказа ТО Росздравнадзора от 28 января 2014 №П 74 -31/14 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Цели и задачи § координация участия институтов гражданского общества в обеспечении защиты прав пациентов при оказании им медицинской помощи § подготовка для органов законодательной и исполнительной власти Челябинской области, ТО Росздравнадзора по Челябинской области предложений и рекомендаций § участие в системе общественного контроля и общественного обсуждения § подготовка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан по вопросам защиты прав на охрану здоровья, предложений по досудебному урегулированию конфликтных ситуаций в сфере здравоохранения § обобщение, анализ и содействие распространению эффективных методов защиты прав пациентов § информирование населения, организаций медико-социальной сферы, медицинских работников, средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Принципы работы § § § § § приоритет прав и законных интересов человека и гражданина добровольность участия в осуществлении ОК самостоятельность субъектов ОК публичность и открытость проведения ОК и рассмотрения его результатов законность действий субъектов ОК объективность и достоверность недопустимость воспрепятствования осуществлению ОК обязательность рассмотрения органами гос. власти и местного самоуправления результатов ОК независимость субъектов ОК от органов государственной власти недопустимость вмешательства в деятельность государственных органов в случаях, установленных ФЗ Конструктивность предложений Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Состав Отделения Общественного совета Представители пациентских организаций – 8 ВОИ, Нефро-лига, ОО «Диа. Лайф» , Оптимист-М, Содействие, диабетическое движение «Вместе» и др. Представители образовательных медицинских учреждений – 2 ФГБО ВПО «ЮУГМУ» Страховые медицинские организации – 4 ООО СМК «Астра –Металл» Саморегулируемые организации системы здравоохранения – 3 НП «Медицинская палата ЧО» , НП «ЮНЕКОМС» , НП «Медсоюз» Профсоюзы – 1 Областной комитет Профсоюза работников здравоохранения Коммерческий сектор - 4 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Основные мероприятия в 2017 году №/№ Вид мероприятия Реализация 1 Общественный контроль Осуществлены общественные проверки 5 медицинских организаций 2 Независимая оценка качества оказания услуг Совместно с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Челябинской области - в постоянном режиме 3 Общественная экспертиза Программа государственных гарантий оказания бесплатной проектов законов и иных НПА медицинской помощи Челябинской области НПА федерального уровня 4 Общественные слушания, совещания Реорганизация медицинских учреждений г. Челябинска и Челябинской области (Златоуст, Ашинский район) Результат ы контрольно-надзорной деятельности ТО Росздравнадзора и ТУ Роспотребнадзора 5 Общественные мероприятия 29. 11 -01. 12. 2017 VIII Всероссийский конгресс пациентов 30. 10 -01. 11. 2017 Конгресс «Российское здравоохранение сегодня» 21. 09. 2017 Круглый стол в ЗСО «Особенности разрешения споров в системе здравоохранения» 6 Издание обучающих материалов Методические рекомендации по правам пациента Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Основные мероприятия в 2017 году №/№ Вид мероприятия 7 Работа с обращениями граждан Челябинской области Реализация В постоянном режиме 8 Взаимодействие с некоммерческими организациями Осуществляется работа с пациентскими НКО, НП «Медицинская палата Челябинской области» , благотворительными фондами, ЧРО ОПОРА РОССИИ. Основные направления: -реализация прав пациентов, -содействие благотворительной деятельности, - обсуждение проектов нормативных актов, - общественный контроль 9 Взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда Выступление на ВГТРК «Готов поспорить» , радио «Южный Урал» Семинар по этике и деонтологии Публикация материалов на сайтах: http: //74 reg. roszdravnadzor. ru/ http: //www. medpalata 74. ru/ http: //74. opora. ru/ Социальные сети: Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Общественный контроль 4 группы по общественному контролю медицинских организаций. Проведены общественные проверки совместно с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Челябинской области 2016 год § МБУЗ Детская городская поликлиника № 7 § МБУЗ Детская городская клиническая больница № 6 § МБУЗ Детская городская клиническая больница № 1 § МБУЗ Городская поликлиника № 7 § МБУЗ Городская клиническая больница № 6 § МБУЗ Аргаяшская центральная районная больница Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Общественный контроль 3 группы по общественному контролю медицинских организаций. Проведены общественные проверки совместно с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Челябинской области 2017 год § ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Златоуста» § ГБУЗ «Городская больница № 2 г. Златоуста» § ГБУЗ «Городская больница № 4 г. Златоуста» § ГБУЗ «Городская детская больница № 2 г. Златоуст» § НУЗ "Отделенческая больница на ст. Златоуст ОАО "РЖД" Заполнение актов проверки и листов наблюдения Формулирование рекомендаций Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Результаты 1) Изношенность инфраструктуры 2) Малая доступность для лиц с ограниченными возможностям 3) Дефицит медицинских кадров: врачи-специалисты 4) Уменьшение доступности лекарственного обеспечения с 2015 года 5) Малая доступность реабилитационных технологий 6) Этико-деонтологические вопросы 7) Низкая приверженность здоровому образу жизни и лечению Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Мероприятия с пациентскими организациями Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Обсуждение проектов НПА § Порядок организации медицинской реабилитации, утвержденный приказом Минздрава РФ от 29 декабря 2012 г. № 1075 н» § «О внесении изменений в приказ Минздрава РФ от 15 мая 2012 г. № 543 н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» § Об утверждении Порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий § «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 281 н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения» Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Заседания по ключевым вопросам Улучшение ситуации с медицинской помощью пациентам находящимся на диализе Лекарственное обеспечение Горячая линии Министерства здравоохранения Челябинской области Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Приоритетные направления до 2020 года 1) Становление структурированного пациентского сообщества 2) Выстраивание диалога с органами власти и медицинским сообществом 3) Обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями 4) Повышение информированности и приверженности лечению 5) Пропаганда здорового образа жизни, первичной и вторичной профилактики 6) Развитие института переговорного (медиативного) разрешения конфликтов 7) Повышение престижа профессии медицинского работника 8) Диалог со страховыми медицинскими организациями 9) Общественный контроль 10)Взаимодействие с пациентскими НКО и благотворительными организациями Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Основные сложности § Добровольно - необязательно § Отсутствие полноценного материально-технического обеспечения § Неопределённость полномочий § Отсутствие удостоверения члена Совета Реструктуризация Совета: Приказ Росздравнадзора от 11 мая 2017 г № 4524 «Совет общественных организаций по защите прав пациентов» Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Проекты Совершенствование системы оказания медицинской помощи пациентам, находящимся на гемодиализе Создание регионального отделения (самостоятельного юридического лица) «Союз пациентов Челябинской области» Формирование прозрачной среды взаимодействия: «Медицинская организация» - «Благотворительная организация (Фонд)» - «Пациент» Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Отделение Общественного Совета при ТО Росздравнадзора по Челябинской области Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Отделение Общественного Совета при ТО Росздравнадзора по Челябинской области БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ! +7 (351) 263 -21 -22, 223 -27 -23 uralmedpravo@ya. ru Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Скачать презентацию О деятельности Отделения Общественного совета при Территориальном органе
c600bd6ad34c75358922825a86939792.ppt