О деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан
Слайд № 1 Основные функции l I. Законотворчество и нормативно-правовое обеспечение деятельности Казахстана в целях защиты национальных интересов на международной арене l II. Оказание государственных гражданско-правовых сделок услуг в области регистрации l III. Организация правовой помощи и правовой пропаганды l IV. Государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением норм авторского права и смежных прав и промышленной собственности l V. Обеспечение исполнительного производства l VI. Организация судебно-экспертной деятельности
Слайд № 2 Министерством юстиции в 2012 году совместно с государственными органами разработано 48 законопроектов Министерство юстиции является разработчиком 12 законопроектов, что составляет 25% от общего количества. (В 2011 году – 10 -ти законопроектов)
Слайд № 3 Из 34 плановых Министерством юстиции разработано 7 законопроектов, которые внесены в Мажилис Парламента 1. по вопросам создания национальных превентивных механизмов, направленных на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 2. о судебно-экспертной деятельности 3. о гарантированной государством юридической помощи 4. по вопросам совершенствования системы предоставления гарантированной государством юридической помощи 5. по вопросам совершенствования ювенальной юстиции 6. по вопросам совершенствования исполнительного производства 7. по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений (3 этап)
Слайд № 4 Из 14 внеплановых Министерство юстиции является разработчиком 5 -ти законопроектов: Во исполнение Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» : 1) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности арбитражных и третейских судов» ; 2) 3) «О частной детективной деятельности» ; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшей декриминализации отдельных финансово-экономических преступлений» .
Слайд № 5 По поручению Президента Республики Казахстан, данному на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Республики Казахстан 17 января 2011 года: «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам применения полиграфа в правоохранительных органах Республики Казахстан» Во исполнение пункта 1 приказа Президента Республики Казахстан Назарбаева Н. А. от 3 мая 2012 года № 1 «О 20 -летии Вооруженных Сил Республики Казахстан» : «О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан»
Слайд № 6 Органами юстиции проведена юридическая экспертиза свыше 10 тысяч (10 225) подзаконных нормативных правовых актов Из поступивших в 2012 году проектов нормативных правовых актов возвращены на доработку 3 508 (34%)
Количество представленных на госрегистрацию НПА, из них зарегистрированных, отказанных в госрегистрации, возвращенных без проведения юридической экспертизы НПА органами юстиции за 2011 - 2012 г. г. Слайд № 7 Вместе с тем, в 2012 году отозвано центральными и местными госорганами с государственной регистрации – 370 актов, находятся на рассмотрении – 289 актов.
Слайд № 8 Результаты проведенных проверок, мониторинга актов центральных и местных органов и их сверок
Слайд № 9 Динамика оказания государственных услуг в разрезе осуществленных регистрационных процедур В 2012 году органами юстиции в целом оказано свыше 9 млн. услуг (9 322 195 ) (в 2011 году – 6 млн. 833 тыс. 464 тенге). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года наблюдается рост регистрации прав (обременений) на недвижимое имущество на 28%, актов гражданского состояния - 29%, юридических лиц - 21%.
Слайд № 10
Слайд № 11 В сфере регистрации актов гражданского состояния
Слайд № 12 На особом контроле вопросы повышения качества оказываемой населению правовой помощи посредством регулирования деятельности адвокатов и нотариусов В 2012 году органами юстиции выдано: 326 лицензий на занятие адвокатской деятельностью; 677 - на занятие нотариальной деятельностью. Количество нотариусов по республике увеличилось на 810. Всего в Казахстане нотариальную деятельность осуществляет 2789 нотариусов. Нотариусами страны совершено более 15 млн. нотариальных действий. Работают 16 территориальных коллегий адвокатов с общей численностью 4 299 адвокатов.
Слайд № 13 Правовая помощь и правовая пропаганда осуществляются в соответствии с Комплексным планом по повышению уровня правовой культуры граждан Республики Казахстан на 20122014 годы (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2012 года № 285)
Слайд № 14 Сайт Министерства юстиции l Зарегистрировано 1 665 410 посещений (более чем в пять раз по сравнению с 2011 годом) l За сутки сайт посещают более 8 тыс. человек (в 2011 году – 345 человек) www. minjust. kz
База данных нормативных правовых актов «Әділет» l Слайд № 15 с начала 2012 года зарегистрировано 2 197 504 посещения (1 944 809 - Казахстан) 1. Россия – 124 290 2. Украина – 21 017 3. Беларусь – 9 305 4. Великобритания – 2 649 5. Германия – 3 685 6. США – 5 036 7. Кыргызстан – 2 536 8. Узбекистан - 1664 9. Другие страны – 66 563 www. adilet. minjust. kz
77 лицензионных договора на использование товарных знаков, изобретения и полезной модели. Слайд № 16 Государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением норм авторского права и смежных прав и промышленной собственности, является одним из собственности приоритетных направлений в деятельности органов юстиции
Слайд № 17 Динамика выдачи охранных документов на объекты интеллектуальной собственности
Слайд № 18 Основные показатели по выявляемости правонарушений в области защиты интеллектуальной собственности Из незаконного оборота изъято 68 079 экземпляра контрафактной продукции на общую сумму 35 528 017 тенге.
Слайд № 19 Принятые меры по совершенствованию законодательства в сфере интеллектуальной собственности: Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности» (12 января 2012 года) Закон «О ратификации Международной конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций» (17 февраля 2012 года) Закон «О ратификации Сингапурского договора о законах по товарным знакам» (8 апреля 2012 года )
Слайд № 20 Отменена регистрация лицензионных договоров на использование произведений и объектов смежных прав Законом от 10 июля 2012 года: Пользователи освобождены от обязанности регистрации в Комитете по правам интеллектуальной собственности лицензионных договоров, заключенных с организациями, управляющими правами на коллективной основе
Слайд № 21 В рамках V Астанинского экономического форума 23 мая 2012 года проведена Панельная сессия «Роль интеллектуальной собственности в экономическом развитии»
Частные судебные исполнители Слайд № 22 685 600 500 214 400 300 200 всего выдано лицензий на право осуществления частной Действующие частные деятельностью судебные исполнители 100 0 Институт частных судебных исполнителей введен Законом «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» с апреля 2010 года, фактическое функционирование начато с октября 2011 года. В апреле 2012 года: расширена территория деятельности частных судебных исполнителей до пределов областей, предоставлено право исполнения документов, по которым взыскателем является государство, возможность получения лицензии сотрудниками правоохранительных органов, имеющих стаж работы не менее 10 лет.
Слайд № 23 Действующие частные судебные исполнители в разрезе регионов всего по Республике Казахстан осуществляют деятельность 214 частных судебных исполнителей 4 7 15 6 4 Астана 46 13 4 17 15 19 4 3 11 5 Алматы 41
Слайд № 24 Сведения о состоянии работы по привлечению должников к уголовной ответственности по ст. 362 УК РК с 1999 по 2012 годы 2, 500 1, 993 2, 000 1, 500 1, 467 1, 452 1, 563 1, 678 1, 619 1, 754 1, 744 1, 682 1, 653 1, 514 1, 491 1, 324 1, 133 1, 000 794 780 786 600 500 430 287 125 0 99 79 63 Направлено материалов для возбуждения уголовного дела 64 39 30 39 Количество г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 лиц, привлеченных к уголовной ответственности При ежегодном направлении в органы внутренних дел порядка 2 тыс. материалов на должников, количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, неуклонно снижается. Так, в 2012 году по статье 362 УК РК (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта) было привлечено всего 39 человек.
Слайд № 25 Законопроектом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования исполнительного производства» предусмотрено: - исключение срока для добровольного исполнения; - введение пени за каждый день просрочки в размере 0, 1 процент; - перевод уголовно-правовой нормы об ответственности за неисполнение судебных актов (статья 362 УК РК), относящийся к категории небольшой тяжести в категорию тяжких преступлений; - наделение полномочиями органов исполнительного производства по рассмотрению дел об административных правонарушениях по статьям касающимся исполнения судебных актов. - увеличение размера штрафных санкций за административные правонарушения; - внедрение дифференцированной ставки оплаты от 5 до 25 %, для частных судебных исполнителей в зависимости от суммы и вида исполнения; - исключение назначения, замещения, аттестации на должность частного судебного исполнителя, ограничения территории их деятельности.
Слайд № 26
Слайд № 27 Материально-техническое обеспечение Комитета по исполнению судебных актов 215 250 200 100 50 135 111 150 4 8 15 45 38 0 2010 г. 2011 г. Здания - помещения 2012 г. планируется в 2013 г. Автотранспортные средства Проблемы: l При передаче функции по исполнению судебных актов от Верховного Суда РК в ведение Министерства юстиции РК, на баланс органов исполнительного производства, были переданы всего лишь 1 здание областного аппарата Департамента. Оставшиеся 15 ДИСА и 283 районных отдела помещения арендовали. Количество автотранспорта 6 единиц. l l В период нахождения в ведении Министерства юстиции с 2011 -2012 гг. органами исполнительного производства количество зданий было доведено до 38 помещений (6 - здания областных Департаментов, 32 - помещения районных подразделений), приобретены 58 ед. новых автотранспортных средств, 67 автомашин приняты от других государственных органов. Дополнительно была приобретена мебель и компьютерная техника на общую сумму 60 780 185 т. На 2013 г. поддержаны средства на покупку 80 ед. новых автотранспортных средств и приобретение 7 зданий для областных аппаратов Департаментов.
Слайд № 28 1443 судебных исполнителей по РК Количество судоисполнителей в н. в. – 1443 2241 судья по РК Количество судей в н. в. – 2241 Количество сотрудников аппаратов ДИСА – Количество сотрудников аппаратов – 5500 268 Общее количество штатных единиц -7685 Общее количество штатных единиц -1742 Финансирование: 2011 год - 26, 7 млрд. тенге Финансирование: 2011 год - 2, 8 млрд. тенге 2012 год – 30, 8 млрд. тенге 2012 год – 3, 2 млрд. тенге 2013 год – 5, 7 млрд. тенге По ранее действовавшему Закону 1998 года на одного судью приходился один судебный исполнитель. Сегодня деятельность 2 тыс. 241 судьи обеспечивают 1 тыс. 474 судебных исполнителя. При этом, помимо судебных актов на исполнении находятся документы уполномоченных органов (МВД, ЧС, МФ, МЗ), которые составляют 34 % от общего количества исполнительных производств. При ежегодном росте нагрузки на одного судебного исполнителя в месяц приходится 82 производств, при норме – 22.
Слайд № 29 Центр судебной экспертизы Министерства обеспечивает производство по уголовным, гражданским делам, а также по делам об административных правонарушениях специальными научными знаниями Центр обеспечивает производство по 20 направлениям и 42 видам исследований В 2012 году сотрудниками Центра проведено 62 859 экспертиз Штатная численность Центра составляет 609 сотрудников, из них 576 экспертов
Слайд № 30 Осуществлена коренная реструктуризация и реорганизация системы с образованием на местах разветвленной сети институтов и лабораторий судебной экспертизы, охватывающей всю территорию республики. С марта 2012 года Центр судебной экспертизы является полноценным членом в Евразийской академии судебной медицины и экспертизы. Внедрены два современных и актуальных вида судебной экспертизы: судебная экологическая экспертиза; судебная экспертиза генномодифицированных продуктов. ЦСЭ МЮ РК Разработан и внесен в Парламент проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «О судебноэкспертной деятельности в Республике Казахстан» (на рассмотрении в Мажилисе Парламента). На стадии согласования с заинтересованными госорганами находится Отраслевая программа совершенствования судебно-экспертной, в том числе судебно-медицинской деятельности в Республике Казахстан на 2013 -2018 годы.
Слайд № 31 Приоритетные задачи Министерства юстиции на 2013 год Во исполнение поручений Главы государства: - Обеспечить высокое качество нормотворческой работы и своевременную подготовку подзаконных нормативных правовых актов в реализацию законов. - Выработать концептуальные подходы реформирования правовой системы страны, по итогам которых на рассмотрение Главы государства внести проект Указа, предусматривающий внесение поправок в Концепцию правовой политики до 2020 года. - Внести в Парламент проект Кодекса об административных правонарушениях, а также проекты законов по усилению защиты права собственности и гарантирования защиты договорных обязательств. - Завершить ревизию законодательства, регулирующего вопросы авторских прав и патентов, упростить процедуры регистрации изобретений и патентов. - Принять действенные меры по повышению эффективности системы исполнительного производства. - Укрепить штат и материально-техническое обеспечение Центра судебных экспертиз.
Скачать презентацию О деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан Слайд
a698b002d4fea52ba0f040e1be592f8b.ppt