НПА и его подразделы. Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
В зависимости от юридической силы, все НПА разделяются на : 1)законы 2)подзаконные акты Закон -это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой НПА, выражающий государственную волю по важнейшим вопросам общественной жизни. Законы регулируют важнейшие общественные отношения, поэтому принимаются , лишь высшим органом законодательной власти (парламентом или монархом) или всем народом на референдуме. Законы обладают высшей юридической силой в системе НПА, то есть все остальные правовые акты должны исходить из законов и никогда им не противоречить. По юридической силе и предназначению законы делятся на: • основные(конституция РФ и её субъектов и т. д); • обыкновенные(федеральные законы, законы субъектов федерации).
Действующие законы образуют систему законодательства. Высшая юридическая сила предполагает, что никакой иной правовой акт не должен противоречить закону, не может его ни отменить, ни изменить; но закон может отменить или изменить любой другой правовой акт. Содержание закона образует первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнейшую конкретизацию и развитие в подзаконных актах.
Подзаконенные акты - это правотворческие акты компитентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконенные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы и призваны конкретизировать применение положения законов приминительно к специфике. В РФ вступают в силу: 1)Законы о поправках в конституции со дня их опубликования. 2)Федеральные законы через 10 дней. 3)После опубликования НПА президента, через 7 дней опубликования. 4)Акты правительства, затрагивающие права свободы и обязанности граждан, а также устанавливают правовой статус органов , исполнительные власти через 7 дней после из опубликования. 5)Иные акты правительства со дня их подписания. 6)Нормативные акты федеральных органов исполнительные власти через 10 дней.
Действие нормативно-правовых актов прекращается : 1)В результате прямого указания органа, принявшего его(прямая отмена). 2)В связи с принятием нового НПА, заменившего прежний(косвенная отмена). 3)В связи с испытанием срока( самоотмена ).