Новые приоритеты государственной образовательной политики в ХХI веке Государственная политика в сфере исторического и обществоведческого образования Е. Е. Вяземский, доктор педагогических наук, главный научный сотрудник ИСМО РАО, профессор Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования
План лекции 1. Ведущие тенденции общественного развития в информационную эпоху. 2. Ценностные ориентиры образования как ведущего института социализации личности в российском обществе. 3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования. 4. Основы государственной образовательной политики.
План лекции 5. Государственная политика в сфере школьного исторического и обществоведческого образования 6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в Российской Федерации: итоги, перспективы. 7. Система исторического образования в контексте вызовов современности, процессов социальной модернизации и глобализации, интеграции в мировое образовательное пространство.
1. Ведущие тенденции общественного развития в информационную эпоху ХХ век XXI век «Образование для жизни» «Образование через всю жизнь»
1. Ведущие тенденции общественного развития в информационную эпоху В России формируются ориентиры развития, определяющие ценностные и целевые установки системы общего образования. «Национальная доктрина образования» , «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года» (2001 г. ) уже не в полной мере являются стратегическим ориентиром для развития российской системы общего образования.
1. Ведущие тенденции общественного развития в информационную эпоху Приоритетной задачей стандартов первого поколения стало сохранение инвариантного ядра общего среднего образования. Эту задачу стандарты первого поколения выполнили. Функция сохранения единого образовательного пространства не утратила своего значения и поныне. Однако все более значимым становится развивающий потенциал образовательных стандартов, обеспечивающий функционирование и развитие системы образования в условиях быстро меняющейся образовательной среды.
2. Ценностные ориентиры образования как ведущего института социализации личности в российском обществе Социальные установки, обеспечивающие формирование личности как идеального представителя гражданского общества: приобщение детей, подростков и молодежи к ведущим ценностям отечественной и мировой культуры; n формирование гражданской идентичности личности, осознание человеком себя как гражданина российского общества, уважающего историю своей Родины и несущего ответственность за её судьбу в современном мире; n готовность содействовать росту конкурентоспособности и процветания своей Родины - Российской Федерации; n
2. Ценностные ориентиры образования как ведущего института социализации личности в российском обществе n n n понимание и принятие ценностей иных культур, мировоззрений и цивилизаций; осознание человеком своей сопричастности с судьбой своей страны, человечеством; формирование у молодежи способности к восприятию идей диалога культур, способствующих формированию толерантного сознания, солидарности, взаимопонимания между людьми разных убеждений, национальных культур, религий; формирование мотивации к познанию и творчеству, любознательности, готовности к самообучению в течение всей жизни; готовность к сотрудничеству с другими людьми, социальным коммуникациям на основе восприятия позитивных ценностей;
2. Ценностные ориентиры образования как ведущего института социализации личности в российском обществе уважение других людей как условие развития самоуважения человека, возможность и готовность человека быть самим собой, принимать самостоятельные решения в разных социальных, профессиональных и личностных ситуациях; n готовность и способность человека принимать ответственность за собственные решения, действия и поступки перед самим собой и другими людьми; n готовность содействовать росту конкурентоспособности и процветания своей Родины - Российской Федерации n
2. Ценностные ориентиры образования как ведущего института социализации личности в российском обществе Такой выпускник школы должен быть: n патриотом, носителем ценностей гражданского общества, осознающим свою сопричастность с судьбой Родины; n человеком, уважающим ценности иных культур, религий и мировоззрений, осознающим проблемы современности, свою возможную роль в их решении; n креативным человеком, мотивированным к познанию и творчеству, обучению и самообучению на протяжении всей жизни; n человеком, уважающим других людей, готовым к сотрудничеству с ними для достижения совместного позитивного результата; n человеком, осознающим себя личностью, способным принимать самостоятельные решения и нести за них ответственность.
2. Ценностные ориентиры образования как ведущего института социализации личности в российском обществе Постановка задачи формирования гражданской идентичности как ключевой задачи общего образования стало ответом на вызовы времени. n Система образования, которая формируется в России, должна обеспечить условия для гармонизации общечеловеческой, гражданской и этнической идентичности в процессе становления человека n
2. Ценностные ориентиры образования как ведущего института социализации личности в российском обществе Успешность процесса формирования гражданской идентичности школьников в системе общего образования обеспечит достижение следующих результатов: - осознание учащимися себя в качестве граждан России; - укрепление Российской государственности, - повышениe эффективности российского общества и его институтов; - уменьшение рисков распада России на отдельные территории. n
3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования n В настоящее время в учреждениях общего образования России происходит формирование личностно-деятельностной образовательной парадигмы, которая приходит на смену «знаниевой» . n В основе личностно-деятельностной парадигмы образования - новое место и роль человека в обществе в целом и в системе образования, в частности.
3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования Ключевые направления и тенденции трансформации системы общего среднего образования в РФ: к построению гуманистической, личностноориентированной образовательной системы, учитывающей многообразие человеческой индивидуальности; n к формированию образовательной системы, прагматически направленной на тесную связь процесса обучения с потребностями и образовательными запросами обучающихся; n
3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования к становлению диалогичного учебного процесса, имеющего деятельностный характер, стимулирующего индивидуальную и групповую учебную деятельность, способствующего демократическому воспитанию школьников, формированию гражданской культуры, приобретению ими опыта критического мышления и межкультурной коммуникации; n к построению образовательного процесса, направленного на реализацию ценностей гражданско -патриотического воспитания молодежи; n
3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования к освоению образовательных технологий, основанных на ресурсах новой информационно-образовательной среды; n к освоению ресурсов компетентностного подхода, который дополняет и взаимодействует с классическим «знаниевым» подходом. n
3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования В соответствии с современными психолого-педагогическими представлениями социальногуманитарное, в том числе историческое образование, должно способствовать формированию базовых нравственных качеств человека, толерантности, его способности жить в изменяющемся мире и воспринимать свою культуру и культуры «других» .
3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования Особенности развития общества, обусловленные ими приоритеты модернизации образования предполагают оптимизацию образовательного процесса с целью: n n сохранения психического, физического и духовнонравственного здоровья обучающихся; формирования гражданского самосознания и гражданской идентичности молодых россиян, соответствующих ценностей и гражданских качеств; обеспечение личностно ориентированного характера образования, индивидуализации обучения в соответствии с интересами и запросами учащихся; усиление роли истории и социально-гуманитарных дисциплин в целом как фактора, обеспечивающего социализацию и гражданскую позицию учащихся.
3. Трансформация российского общества и новые приоритеты общего среднего образования Ключевые компетенции (Совет Европы): n политические и социальные компетенции n компетенции, касающиеся жизни в многокультурном обществе; n компетенции в области коммуникаций; n компетенции, связанные с информацией; n компетенции, связанные со способностью к самообразованию. n Применительно к России этот перечень необходимо дополнить и подчеркнуть актуальность формирования компетенции российского гражданина.
4. Приоритеты государственной образовательной политики РФ В соответствии с Законом РФ «Об образовании» современная государственная образовательная политика базируется на следующих принципах: 1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; 2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
4. Приоритеты государственной образовательной политики РФ 3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; 4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; 5) свобода и плюрализм в образовании; 6) демократический, государственнообщественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений
4. Приоритеты государственной образовательной политики РФ Новое понимание места и роли образования в российском обществе формулируется в ряде основополагающих документов : n Закон РФ «Об образовании» (1992 г. ) с последующими дополнениями, n «Национальная доктрина образования в Российской Федерации» (2000 г. ), n «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года» (2001 г. ), n выступления второго Президента РФ В. В. Путина на заседаниях Государственного совета РФ по вопросам развития образования, n документы Министерства образования и науки РФ, Федерального агентства по образованию, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
4. Приоритеты государственной образовательной политики РФ Приоритетами государственной образовательной политики в России в начале ХХ 1 века стали: n восстановление ответственности и активной роли государства в сфере образования, n глубокая, всесторонняя и комплексная модернизация системы образования с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования.
4. Приоритеты государственной образовательной политики РФ Совершенствование российской системы образования предполагает реализацию следующих направлений государственной образовательной политики и практики: государственно-общественное управление системой образования; бюджетное финансирование и контроль за целевым использованием средств; n развитие правовых основ образования и надзор за их исполнением; n государственные механизмы управления качеством образования в области содержания образования – совершенствование образовательных стандартов, экзаменационных процедур, введение нового механизма экспертизы учебников; в области кадровой политики – совершенствование квалификационных требований и механизма аттестация кадров; в области управления образовательными учреждениями – совершенствование процедур лицензирования, аттестации и аккредитации учреждений образования. n n
4. Приоритеты государственной образовательной политики РФ Перспективы: к 2015 г. будет завершен эксперимент по обновлению внутренней структуры школьного образования; все учебные программы и методы обучения будут обновлены с использованием компетентностного подхода; будет завершено методическое обеспечение широкого набора индивидуальных образовательных траекторий. n к 2010 г. будет завершен организационный переход на принципы профильного обучения.
5. Государственная политика в сфере исторического и обществоведческого образования Попыткой сформулировать государственные требования к системе исторического образования стала разработка федерального компонента государственного образовательного стандарта (ФК ГОС) и его утверждение приказом МО РФ (2004 г. ) n В настоящее время осуществляется разработка второго поколения ГОС, который призван придать образованию импульс к развитию, привести систему образования в соответствие с вызовами ХХ 1 века. n
6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в России: итоги, перспективы Модернизация образования – это комплексное, всестороннее обновление всех звеньев образовательной системы и всех сфер образовательной деятельности в соответствии с требованиями современной жизни, при сохранении и умножении лучших традиций отечественного образования. Это фронтальный пересмотр принципов функционирования системы образования, унаследованных от ушедшей эпохи, равно как и принципов управления данной системой. Это масштабные изменения в содержании, технологии и организации самой образовательной деятельности. Это глубокие изменения в образовательном мировоззрении, все еще в немалой степени авторитарном, в образовательной политике, которая должна быть направлена на удовлетворение потребностей личности, общества, страны.
6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в России: итоги, перспективы n n индивидуализация (базовой социальной единицей становится индивид, а не социальная группа); дифференциация (передача функций, ранее принадлежавших семье, специализированным социальным институтам); универсализация (предполагается, что социальные институты действуют на основе универсальных законов и правил, что усиливает роль экспертов, науки и образования в целом); диверсификация (принцип структурирования системы образования, допускающий и обеспечивающий возможность многовариантной организации образовательных учреждений, отход от единообразной государственной системы образования).
6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в России: итоги, перспективы Факторы и тенденции комплексной модернизации: n n ускорение темпов развития общества, идейный плюрализм, расширение возможностей политического и социального выбора; переход к постиндустриальному, информационному обществу, расширение в мире масштабов межкультурного и межконфессионального взаимодействия;
6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в России: итоги, перспективы n глобальные проблемы современности (информационные, экологические, ресурсные, проблемы безопасности и др. ), которые могут быть решены только на основе международного сотрудничества; n n развитие мировой экономики, глубокие структурные изменения в сфере занятости, сокращение сферы малоквалифицированного труда; возрастание роли «человеческого капитала» в национальных экономиках развитых стран.
6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в России: итоги, перспективы комплексные факторы: 1) радикальное преобразование всех сторон общественной жизни, что стимулировало поиск новой образовательной политики; 2) новый этап развития исторической науки, которая является базовым основанием для построения системы школьного исторического образования; 3) новый этап развития теории и методологии педагогической науки, которая также является базовым основанием для построения современной системы школьного исторического образования.
6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в России: итоги, перспективы аспекты комплексного процесса модернизации образования: стратегические и тактические задачи модернизации, обусловленные процессами глобализации и интеграции России в единое образовательное пространство; n теоретико-методологические основания процесса модернизации образования; n состояние системы образования до начала процесса модернизации и прогнозируемый уровень эффективности и качества системы образования, который должен быть достигнут в результате модернизации этой системы; n
6. Реформирование и модернизация школьного исторического образования в России: итоги, перспективы сравнение эффективности и качества российской системы образования с системами образования развитых стран Западной Европы, Центральной и Восточной Европы, США и Канады, Азии; n направление трансформации содержания и структуры общего образования в целом и системы исторического образования в частности; n особенности процесса обучения в новых социальнопедагогических условиях (ФКГОС, ФБУП, новых форм измерения образовательных достижений учащихся – ЕГЭ, накопительные методы оценивая достижений учащихся - рейтинги, «портфолио» и др. ). n
7. Система исторического образования в контексте вызовов современности, процессов социальной модернизации и глобализации, интеграции в мировое образовательное пространство. Целевой доминантой исторического образования становится формирование способности анализировать аргументы, выдвигать предположения, осмысливать, дискутировать, понимать. Концепция «новый школы» , новый исторический подход в философскометодологическом плане стали ответом на вызовы постмодернизма.
Итоги реформирования и модернизации исторического образования в России n n n n разработка учебных курсов на основе новых теоретикометодологических подходов; введение концентрической структуры исторического образования; подготовка и издание учебников истории нового поколения трансформации механизма экспертизы учебной литературы на федеральном уровне; введение федерального перечня учебников, рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки РФ для использования в общеобразовательных учреждениях; разработка и введение нового базисного учебного плана общеобразовательных учреждений РФ; ведение ФК ГОС по истории и попытка разработать теоретические основы НРК ГОС; введение новых форм государственной аттестации и оценки образовательных достижений учащихся по истории (ЕГЭ)
Скачать презентацию Новые приоритеты государственной образовательной политики в ХХI веке
Novye_prioritety gosudarstvennojj_obrazovatel'nojj_politiki_v_KHKHI_veke.ppt