Новые механизмы поддержки предпринимательства Начальник отдела развития малого

Новые механизмы поддержки предпринимательства Начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства Минпромторга НСО Паршиков Сергей Петрович (тел. 210 -27 -50) ноябрь 2010 г.

Управленческие инновации: Механизмы реализации поддержки МСП 1. Стимулирование сокращения теневого сектора экономики 2. Стимулирование сохранения и роста занятости 3. Стимулирование повышения эффективности производства 4. Стимулирование создания и капитализации бизнеса 5. Стимулирование роста налоговых поступлений 6. Индикативное планирование 7. Соглашения с банками по льготному кредитованию 8. Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и обеспечение доступности ее услуг

Действие механизмов осуществляется через: 1. Выполнение заявителями - субъектами малого и среднего предпринимательства условий получения поддержки 2. Принятие на себя определённых обязательств субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки, а также банками-партнёрами Фонда поручительств 3. Договора, соглашения о взаимодействии, сотрудничестве и развитии инфраструктуры, решения Попечительских советов фондов (Бизнес-инкубатор, Центр субконтрактации, Фонд поручительств, Фонд микрофинансирования, информационноконсультационные пункты в районах и городах НСО)

Основные условия субсидирования как критерии отбора заявок и ориентиры развития предпринимательства: 1. Отсутствие задолженности перед бюджетной системой РФ. 2. Обеспечение определенного уровня среднемесячной заработной платы для Новосибирска 2 величины прожиточного минимума, а для Оби, Бердска, Искитима, Кольцово – 1, 4, для остальных населённых пунктов – не менее величины прожиточного минимума. 3. Обеспечение безубыточности. 4. Обеспечение рабочих мест не ниже уровня 2009 года или роста выработки не менее 10 %.

Особенности инфраструктуры поддержки предпринимательства – доступность её услуг: 1. Бесплатные услуги центра субконтрактации, Евро. Инфо. Корреспонденского Центра, информационноконсультационных пунктов 2. Самые низкий в РФ процент по банковским кредитам, выдаваемым под поручительства фонда (ставка реф. ЦБ РФ + 4 процентных пункта) и один из самых низких % в РФ за предоставленное фондом поручительство (0, 5%) 3. Самые низкие в РФ проценты по займам в фонде микрозаймов (ставка реф. ЦБ РФ - для сферы материального производства и инновационной деятельности, 10% - для иных сфер деятельности) 4. Финансовое содействие при разработке бизнес-планов для получения венчурного инвестирования (ГАУ НФПНи. ИД) и само венчурное инвестирование

Реализация механизмов позволила СМи. СП, получившим поддержку (компенсация %% по кредиту и лизингу) достичь следующих показателей: 1. Рост выручки, опережающий средне областной уровень: - в 2006 г. - 129%; - в 2007 г. – 166%; - в 2008 г. – 132, 4%; - в 2009 г. – 118, 2%. 2. Рост зарплаты, опережающий средне областной уровень : - в 2006 г. – 149, 9%; - в 2007 г. – 132, 9%; - в 2008 г. – 141, 5%; - в 2009 г. - 118, 0%

Реализация механизмов позволила СМи. СП, получившим поддержку (компенсация %% по кредиту и лизингу) достичь следующих показателей: 3. Рост налоговых поступлений: - в 2006 г. – 165%; - в 2007 г. – 181%; - в 2008 г. – 173%; - в 2009 г. - 157%. 4. Дополнительные налоги в бюджет НСО на 1 руб. поддержки: - в 2006 г. – 1, 33 руб. ; - в 2007 г. – 1, 5 руб. ; - в 2008 г. – 1, 43 руб.

Особенности государственной поддержки в 2009 году: 1. “Смягчение” условий получения финансовой поддержки (сохранение занятости на уровне 2008 г. , обеспечение прироста налогов за 2 года) 2. Ввод новых форм финансовой поддержки (гранты, субсидирование обновления основных средств и патентов) 3. Софинансирование муниципальных программ Мэрии Новосибирска выделено – 26, 355 млн. руб. 4. Создание регионального гарантийного фонда и обеспечение льготного кредитования СМи. СП

Основные акценты 2010 года 1. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в НСО (фонда микрофинансирования, Центра прототипирования, ЕИКЦ, слияние гарантийных фондов СМи. СП и с/х товаропроизводителей ) 2. Расширение поддержки инновационного и экспортноориентированного предпринимательства 3. Распространение всех видов финансовой поддержки на СМи. СП любых видов экономической деятельности, у которых более 50% работающих - инвалиды 4. Стимулирование роста зарплаты и повышения эффективности от предоставления финансовой поддержки 5. Дальнейшее привлечение средств федерального бюджета для софинансирования мероприятий ОЦП

Основные программные мероприятия ОЦП Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки Ми. СП в НСО: бизнес-инкубаторов, фондов развития Ми. СП и гарантийных фондов, информационных центров, фондов микрофинансирования (70 млн. руб. ), представительств ЕИКЦ (591 тыс. руб. ) центров прототипирования (76 млн. руб. ) и др. ПЛАН 2010 г. -149, 791 млн. руб. из бюджета области

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) III. Обеспечение содействия в подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферы Ми. СП, в т. ч. : -организация обучающих семинаров и мастер-классов; -субсидирование части затрат по обучению СМи. СП своих работников на образовательных курсах и др. (50% затрат, но не более 50 тыс. руб. в год, с учётом обеспечения определённого уровня зарплаты) ПЛАН 2010 г. – 3, 0 млн. руб. из ОБ, ост. суб. 0, 771 м. р. Факт по Новосибирску 78, 6%

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) IV. Содействие в продвижении продукции, работ, услуг СМи. СП на российские и международные рынки, в т. ч. : -организация и проведение выставок (ярмарок), деловых миссий; -субсидирование части затрат СМи. СП по участию в выставках (ярмарках) и др. (50% затрат, но не более 350 тыс. руб. в год, с учётом обеспечения определённого уровня зарплаты, безубыточности и обеспечения рабочих мест не ниже уровня 2009 года или роста выработки на 1 работающего на 10%) ПЛАН 2010 г. – 18, 409 м. р. из ОБ, ост. суб. 0, 943 м. р. Факт по Новосибирску 64, 6%

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) VIII. Субсидирование СМи. СП ПЛАН 2010 г. - 33, 65 млн. руб. из ОБ, ост. 8, 848 м. р. Факт по Новосибирску 55, 2% суб.

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП -cубсидирование части процентных выплат по банковским кредитам 90% процентных платежей, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области в год поддержки

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП -cубсидирование части лизинговых платежей 25%, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП -cубсидирование арендных платежей (доп. условие – зарегистрировано не более 3 лет, нет требований к уровню зарплаты) 50% арендной платы, но не более 250 руб. за 1 кв. м. в месяц

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП - субсидирование затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства между СМи. СП и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и договорам лизинга 90% затрат

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП - субсидирование затрат, связанных с внедрением международных стандартов и получением сертификатов 50%, но не более 250 тыс. руб. на каждую сертификацию

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП -субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств 25% затрат, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП - субсидирование части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств СМи. СП к электрическим сетям территориальных сетевых организаций 90% затрат, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП - субсидирование части затрат на патентование 50% затрат, но не более 200 тыс. руб.

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП - субсидирование части затрат на подачу международной заявки на регистрацию товарного знака (действует с 2010 г. ) 50% затрат, но не более 75 тыс. руб. на 1 заявку

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП - гранты начинающим свой бизнес (не менее 20% инновационных компаний 13 СМП – 4, 2 млн. руб. ) (доп. условие –не более 1 года с момента регистрации) компенсация некоторых затрат по реализации бизнесплана предпринимательского проекта (90% затрат, но не более 300 тыс. руб. , 300*к, где к – количество учредителей из приоритетной группы)

Приоритетная группа учредителей • Работники, находящиеся под угрозой массового увольнения • Работники градообразующих предприятий • Военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ • Зарегистрированные безработные

Основные программные мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование СМи. СП -субсидирование части затрат малых инновационных компаний в связи с производством товаров (действует с 2010 г. ) -в размере 50% фактически уплаченных в предшествующем году налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области – если объём инновационной продукции более 25%, -в размере 30% – если объём инновационной продукции менее 25%

Действующие малые инновационные компании Это СМи. СП, действующие более года фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе МЭР РФ от 30. 10. 2009 № 237 для заполнения формы № 2 МП-инновация “Сведения о технологических инновациях малого предприятия”

Компенсация затрат действующих инновационных компаний: • обучение и подготовка персонала, связанных с инновациями • маркетинговые исследования • прочие затраты на технологические инновации • аренда помещений и приобретение новых технологий • затраты по уплате процентов за кредит в российских кредитных организациях • сертификация и патентование

Компенсация затрат действующих инновационных компаний: • исследование и разработка новых продуктов • производственное проектирование, дизайн новых продуктов • приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями • приобретение новых технологий • приобретение программных средств • другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов

Контактная информация Отдел развития малого и среднего предпринимательства МПТи. РП НСО т/ф 223 -88 -79, т. 222 -00 -72, 210 -27 -50 www. msp. nso. ru (меры поддержки) Фонд развития малого и среднего предпринимательства НСО (гарантийный) т/ф 218 -28 -76 www. fondmsp. nso. ru Фонд микрофинансирования НСО т. 209 -13 -33 www. microfund. ru