ЭК -6-12.ppt
- Количество слайдов: 41
Новости нераспространения Россия возобновит неядерно -взрывные испытания на полигоне в проливе Маточкин Шар на Новой Земле, сообщает Jane's со ссылкой на ГК "Росатом". Такие испытания необходимы для проведения оценки боеспособности российского ядерного оружия, а также безопасности его длительного хранения. Эти проверки не нарушают Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, подписанном Россией в сентябре 1996 года. Неядерно взрывные испытания, или докритические ядерные испытания, представляют собой особый подрыв ядерных боеголовок с изотопами плутония и урана, но без выделения ядерной энергии. В ходе подобных экспериментов производится подрыв химического взрывчатого вещества, которое взрывной волной обжимает образцы делящихся материалов с различным сроком хранения и фрагментов ядерных зарядов. Такие испытания позволяют исследовать физические процессы, происходящие в ядерных зарядах в момент взрыва. Плюсом подобных испытаний является отсутствие заражения окружающей среды и радиоактивных выбросов. При этом исследователи получают возможность определить остаточный ресурс хранения ядерных боеголовок и подтвердить их надежность. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 1
Технологические новости Индия провела в воскресенье (07. 10. 2012)успешные испытания крылатой сверхзвуковой ракеты "Брамос", которая является совместной разработкой российских и индийских специалистов, сообщили РИА Новости в индийской организации оборонных исследований и разработок. Совместное российско-индийское предприятие Brah. Mos Aerospace, созданное индийской Организацией оборонных исследований и разработок (ДРДО) и российским НПО "Машиностроения", названо в честь рек Индии и России - Брахмапутры и Москвы. Штаб-квартира расположена в Нью-Дели. Фирма выпускает двухступенчатые твердотопливные сверхзвуковые крылатые ракеты дальностью 290 километров, способные нести боеголовки массой 200 -300 килограммов. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 2
Двойные технологии Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин считает, что очередной шпионский скандал в США связан с успехами России в воссоздании отечественной оборонной промышленности. Ранее Рогозин заявил журналистам, что компании, упомянутые властями США в связи с незаконной передачей американских технологий, ничего не поставляли российскому оборонно-промышленному комплексу. "Объяснение у меня только одно: наконец-то, американцы поняли, что все, что мы делаем в рамках программы вооружения, - всерьез. Он напомнил, что в России ведется работа по созданию отечественной элементной базы. Кроме того, для оборонно-промышленного комплекса РФ не могли поставляться высокотехнологичные вещи, так как США не заинтересованы в развитии российской "оборонки", считает вице-премьер. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 3
Двойная технология 29/09/201210: 50 Британский ученый Стивен Коулсон разработал уникальное водоотталкивающее нанопокрытие. Новая технология способна защищать от воды мобильные телефоны, вещи и обувь. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 4
Новости нераспространения В банк с дозиметром! Московская пенсионерка Е. Крыжановская обнаружила в своей квартире деньги с повышенным уровнем радиоактивности. По ее словам, купюры она получила в банке на бульваре Ушакова. Опасные деньги были изъяты и помещены в пункт временного хранения радиоактивных отходов. 22 сентября она пошла в банк и сняла со своей сберкнижки 50 тыс. руб. Деньги она спрятала подушку, на которой проспала два дня, прежде чем выяснилось, что они радиоактивны. Пенсионерка решила воспользоваться бытовым дозиметром, который купила для проверки продуктов. Прибор и привел ее к радиоактивным деньгам. «Когда в очередной раз его включила, увидела, что прибор зашкаливает. Стала ходить с ним по квартире и нашла источник радиации» , — пояснила женщина. Пенсионерка вызвала МЧС, и эксперты выяснили, что выявленный уровень радиации превышает допустимый в 20 тыс. раз. «Измеренная мощность дозы внешнего гамма-излучения в 0, 1 м от пакета с денежными купюрами в спальне равна 11 000 мк. Зв/ч, что превышает допустимое значение 0, 57 мк. Зв/ч» , — отмечается в заключении Центра по мониторингу, лабораторному контролю и прогнозированию ЧС. Покровский К. К. © НИЯУ МИФИ 2012 5
Национальная безопасность Обнаружена массовая рассылка через Skype и социальные сети, приводящая к заражению Windows-компьютеров червем Worm. Ngr. Bot. Опасность угрозы усугубляется тем, что вредоносную ссылку пользователи получают от имени своих авторизованных контактов. По всей видимости, первой угрозу описала белорусская антивирусная компания «Вирусблокада» 4 октября 2012 г. На следующий день существование угрозы подтвердили отечественные антивирусные разработчики «Лаборатория Касперского» и «Доктор Веб» . Согласно постингу в блоге «Вирусблокады» , заражение вновь обнаруженным вирусом происходит после перехода по ссылке, полученной в Skype, причем жертва получает сообщение с опасной ссылкой от одного из своих авторизованных контактов. Опасная ссылка сопровождается сообщением «Это новый аватар твоего профиля? » либо «ey eto vasha novaya kartina profil’? [ник в Skype]» . При переходе по ссылке в систему загружается ZIP-архив с вредоносным исполняемым файлом с расширением. EXE. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 6
Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 7
Экспортный контроль За последние тридцать лет мировая торговля ядерными, химическими и биологическими материалами и технологиями приобрела глобальные масштабы. Для всех ясно, что экономически развитая страна сейчас имеет возможность приобрести необходимые материалы и оборудование для разработки и производства ядерного, химического или биологического оружия. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 8
Экспортный контроль Существующие национальные системы экспортного контроля не могут предотвратить расползание запрещенных к экспорту технологий. Но они выполняют ряд функций, которые важны для международного сообщества прежде всего тем, что они делают возможным отделить законную мирную деятельность от незаконной, замедлить или увеличить стоимость незаконных программ, увеличить прозрачность торговых операций, обозначить рамки и правила торговли «чувствительными» технологиями и выработать механизмы соблюдения обязательств по международным соглашениям в области контроля над вооружениями. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 9
Экспортный контроль Обзор стран в терминах нераспространения Страны – пролифераторы можно классифицировать по их техническим возможностям, участию в договорах, мотивировке и другим принципам • Ядерные страны (Китай, Франция, Россия, Великобритания и Соединенные Штаты) • Страны, обладающие ядерным оружием, не подписавшие ДНЯО (Индия, Израиль и Пакистан) • Страны высокого риска (Иран, Северная Корея) • Страны, отказавшиеся от развития ядерных оружейных программ (Алжир, Аргентина, Беларусь, Бразилия, Казахстан, Румыния, Ирак, Ливия, Южная Африка и Украина) • Воздержавшиеся страны (Австралия, Бельгия, Болгария и др. ) Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 10
Экспортный контроль в Соединенных штатах Америки Для США, как мировой экономической, военной и технологической державы, действенный экспортный контроль служит достаточно эффективным инструментом обеспечения национальной безопасности. Разработанная в годы «холодной войны» , американская система экспортного контроля и на современном этапе носит протекционистский характер, в целом она направлена на ограждение экономики США от проникновения зарубежных конкурентов. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 11
Экспортный контроль При этом имеет место усиление противоречий между необходимостью обеспечения при помощи более либеральных мер экспортного контроля расширения экспорта высокотехнологичной продукции США и их союзников и упрочения позиций на мировом рынке и, с другой стороны, пресечения попадания новейших технологий в руки враждебных США и Западу режимов, в первую очередь, международных террористических организаций. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 12
Экспортный контроль в Соединенных штатах Америки Закон о регулировании экспорта ЕАА-2001 (Export Administration Act ), принятый в 2001 г. , стал главным ориентиром для управления экспортом в новых условиях обстановки в мире, требующих повышенного внимания к обеспечению национальной безопасности США. В этом основополагающем документе предусмотрены положения по отходу от практики времен «холодной войны» и требований КОКОМ. В соответствии с законом ЕАА-2001 введен межведомственный перечень подконтрольных товаров и услуг, отнесенных к категории наиболее важных, прежде всего, технологий и изделий, предназначенных для разработки ОМП. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 13
Экспортный контроль Политика Соединенных штатов в ядерной области Цели: • Предотвратить горизонтальное и вертикальное распространение ядерного оружия и ядерных взрывных устройств • Создать Правительству США репутацию ответственного поставщика ядерных материалов и оборудования и технологий двойного назначения, применимых для ядерных целей • Совершенствовать методы контроля ядерных технологий, включая неосязаемую передачу технологий Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 14
Экспортный контроль • • • Ведомства, являющиеся частью системы экспортного контроля США Комиссия по ядерному регулированию Министерство торговли Министерство энергетики Государственный департамент Министерство обороны (без полномочий лицензирования) Разведывательное сообщество (консультативная роль) Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 15
Экспортный контроль Комиссия по ядерному регулированию Контроль по исходному списку • Контролирует специализированные ядерные установки, материалы и оборудование (товары, соответствующие тем, которые контролируются по Части 1 руководства ГЯП (Исходному списку). • Ядерная технология контролируется Комиссией по ядерному регулированию (NRC) в том случае, если она воплощена в оборудовании, лицензируемом NRC или передается одновременно с экспортом данного оборудования. • Полномочия NRC по лицензированию следуют из Закона об атомной энергии и практически реализуются согласно части 110 раздела 1 Свода федеральных нормативных актов. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 16
Экспортный контроль Министерство торговли Контроль товаров двойного назначения • Большинство заявок на товары из СЯП направляется на техническую экспертизу в Министерство энергетики (МЭ) за исключением тех случаев, когда лицензия не требуется. • МЭ, в свою очередь, направляет в свои лаборатории для анализа конечного пользователя, а в отдельных случаях для технического анализа конечного применения. • Лаборатории МЭ выступают только в качестве консультативной инстанции, предоставляющей технические данные. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 17
Экспортный контроль • • Министерство энергетики Контроль ядерных технологий Отвечает за регулирование передачи ядерных технологий и технических услуг МЭ также контролирует всю техническую помощь, предоставляемую иностранным лицам сотрудниками МЭ и лицами, работающими по контракту МЭ контролирует: - зарубежные командировки штатных сотрудников и подрядчиков МЭ - визиты и прикомандирования иностранных специалистов на промышленные площадки и установки МЭ Юридические полномочия закреплены законом об атомной энергии и реализуются на практике согласно части 810 Раздела 10 свода федеральных нормативных актов. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 18
Экспортный контроль Государственный департамент Контроль товаров военного назначения, связанных с ядерной областью • Небольшое количество позиций товаров Списка товаров военного назначения имеет ядерное применение. • К позициям Списка контроля военных товаров, имеющих ядерное применение, относятся взрывчатка военного назначения, судовые силовые установки, технические данные, связанные с оборонным производством, а также оборудование для конструирования и испытаний ядерного оружия. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 19
Экспортный контроль • Единственным предметом с ядерным применением в Списке контроля товаров военного назначения, контролируемым ГЯП, являются мощные взрывчатые вещества. • Эти заявки направляются в МЭ для проведения технического анализа и рекомендаций по утверждению или отказу. • Полномочия по лицензированию закреплены Законом по экспортному контролю вооружений от 1976 года и реализуются на практике в соответствии с Международными нормами и правилами передачи вооружений, изложенными в части 22 Свода федеральных нормативных актов. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 20
Экспортный контроль Определения • В терминах международного многостороннего толкования в Части 1 руководства ГЯП (Исходный список) термин «технология» означает следующее: Специальная информация, необходимая для «разработки» , «производства» или «использования» любого из товаров, поименованных в Списке. Указанная информация может иметь вид «технических данных» или «технической помощи» Примечание: Контроль технологий не применяется к информации, находящейся в общественном владении и к фундаментальным научным исследованиям. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 21
Экспортный контроль Определения В США определяют информацию в общественном владении следующим образом: • Имеющаяся в периодических изданиях, книгах, на электронных носителях для передачи населению или сообществу, например, ученых, инженеров, преподавателей или лиц, занятых коммерческой деятельностью, интересующихся соответствующей тематикой; • Имеющаяся в публичных библиотеках, читальных залах, публичных архивах, публичных БД, а также в университетских учебных курсах; • Представленная на открытых совещаниях; • Доступная в международном масштабе без ограничений на ее последующее распространение; 22 Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г.
Экспортный контроль Содержащаяся в заявке в патентные органы или доступная в соответствии с Законом о свободном доступе к информации, которая не содержит какой-либо информации с техническими пояснениями, толкованиями, объяснениями и акцентированием, которые по своей природе не предназначены для населения. «Фундаментальное научное исследование» означает экспериментальную или теоретическую работу, предпринятую для получения новых знаний о фундаментальных принципах, связанных с явлениями, и наблюдаемыми фактами, и не направленную непосредственно на достижение конкретной практической цели или задачи. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 23
Экспортный контроль Определения Разработка – включает: проектирование, проектное исследование, анализ проектных вариантов, выработка концепций проектирования, сборка и испытание прототипов (опытных образцов). Производство – включает фазы: - строительство - сборка - организация производства - контроль - изготовление - испытание - интеграция - обеспечение качества Использование – эксплуатация, установка (включая установку на промплощадке), техническое обслуживание( проверка), текущий ремонт, капитальный ремонт, модернизация. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 24
Экспортный контроль Определения Техническая помощь ( в терминах части 1 ГЯП) может принимать формы: - обучение - отработка навыков - практическая подготовка кадров - предоставление рабочей информации - консультационные услуги Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 25
Экспортный контроль Определения Техническая помощь может также включать передачу таких «технических данных» как: - чертежи и их копии - планы - схемы - модели - таблицы - технические проекты и спецификации - справочные материалы - руководства и инструкции в письменном виде или записанные на устройствах или носителях информации. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 26
Экспортный контроль В США существуют многолетние устоявшиеся системы юридического и политического контроля за передачей ядерных технологий. Технологии контролируются независимо от способов передачи Будущие трудности • Контроль технологий сопряжен с рядом трудностей (Интернет, знания специалистов) • Растущая ядерная промышленность • Появление новых технологий • Возросшая легкость общения через средства связи Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 27
Экспортный контроль Деятельность двух крупнейших китайских производителей мобильных устройств и сотового оборудования Huawei и ZTE представляет серьезную угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов, говорится в докладе комитета по разведке при Палате представителей США, оказавшегося в распоряжении агентства Ассошиэйтед Пресс. В ноябре прошлого года агентство Bloomberg сообщало о намерении властей США проверить деятельность Huawei и ZTE на наличие в продукции, поставляемой ими на территорию Соединенных Штатов, инструментов для шпионажа в пользу Китая. По мнению американских чиновников, телекоммуникационное оборудование и мобильные устройства, которые поставляются китайскими компаниями на территорию США, могут содержать в себе скрытые инструменты для тайной передачи информации, которыми может воспользоваться китайская разведка. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 28
Экспортный контроль в Европейском Союзе Основную роль в формировании таможенных режимов стран Европы играет созданный государствами-членами ЕС таможенный союз - с общей таможенной территорией, - общими таможенными тарифами, - единым регулированием таможенных вопросов. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 29
Экспортный контроль Общеевропейским законодательством предусмотрены следующие виды запретов, ограничений и особого порядка поставки товаров за рубеж: • Ограничения на вывоз товаров из ЕС: товары, находящиеся в списке продукции, подлежащей ограничениям при вывозе; • Порядок экспорта внутри ЕС: список товаров, подлежащих ограниченному вывозу; • Прочие ограничения и обязательства: транзитная торговля; распространение «ноухау» , услуги. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 30
Экспортный контроль в Европейском Союзе • В ЕС частичные эмбарго в настоящее время действуют в отношении: Анголы; Сербии; Ливии; Сьерра-Леоне. • Эмбарго на поставку оружия введено для следующих государств: Эфиопия; Афганистан; Ангола (если оружие поставляется движению UNITA); Армения; Азербайджан; Босния - Герцеговина; Сербия и Черногория; Китай; Иран; Хорватия; Либерия; Бирма; Нигерия; Руанда; Сьерра-Леоне; Сомали; Судан; Конго. • Общие ограничения на вывоз товаров накладываются независимо от эмбарго. При этом проверяется соответствие экспортной продукции Списку товаров, подлежащих экспортному контролю. Список состоит из 3 -х разделов: • список оружия, боеприпасов и другой оборонной продукции; • список прочих товаров (в настоящее время имеет одну позицию № 0101 — электрошоковые дубинки, электрошоковые приборы); • список товаров двойного назначения (около 900 позиций). Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 31
Экспортный контроль в Европейском Союзе • Экспорт любого товара, находящегося в Списке, требует специального разрешения властей и государственных органов, осуществляющих экспортный контроль. • Существует список «К» государств, поставки в которые товаров, используемых в военном производстве, подлежат усиленному контролю. В него входят: Афганистан; Ангола; Босния. Герцеговина; Сербия и Черногория; Хорватия; Куба; Ливия; Ливан; Иран; Мозамбик; КНДР; Сомали; Сирия. • Если же поставляемая за рубеж продукция используется в атомной промышленности, то необходимо получить разрешение на экспорт данной продукции в следующие страны: Алжир, Индия, Иран, Израиль, Иордания, Ливия, КНДР, Пакистан, Сирия. В другие государства разрешение не требуется. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 32
Экспортный контроль Основные этапы развития ядерной программы Индии • В конце 50 -х годов приобретен канадский исследовательский реактор (CIRUS) до официального вступления в силу режима гарантий • Разработки в области высоких технологий ведутся национальными силами • Начиная с 1964 г. , одновременно ведутся разработки (в основном, секретные) ядерного оружия • В результате испытаний в 1974 г. прекращено начатое на раннем этапе сотрудничество с США и Канадой в области ядерной энергетики • После 70 -х годов ведутся независимые разработки в области ядерной энергетики; амбициозные цели при значительных инженерных трудностях Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 33
Экспортный контроль Испытания, проведенные Индией в 1974 г. , явились переломным событием • Испытания были названы «мирным ядерным экспериментом» дабы соблюсти ограничения по исключительно мирному применению поставленного Канадой реактора. • Заявленная мощность (8 -12 кг) вероятно была завышена. • Решение об испытаниях было, по-видимому, принято с учетом политической обстановки. • Испытания заставили многие страны пересмотреть их политику нераспространения и поставок. • Испытания подстегнули ядерную оружейную программу Пакистана. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 34
Экспортный контроль Ядерная энергетическая программа Индии • Первые ядерные реакторы построены в Тарапуре (поставленные США LWR) Раджастане (поставленные Канадой HWR) • Был выбран ЯТЦ на природном уране. После испытаний 1974 года Канада отказалась от сотрудничества. Вынуждены строить HWR своими силами • Национальные разработки установок по производству тяжелой воды, изготовлению топлива и пр. • Ядерная энергетическая программа развивалась плохо и по всем меркам не оправдывала вложения • В настоящее время есть планы строительства LWR на основе поставок России Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 35
Экспортный контроль Пакистан пошел по линии «использования всех возможностей» для создания ЯО • В 1972 году Бхутто призвал пакистанцев «есть траву» , чтобы заполучить бомбу • В 1975 году Амир Хан вернулся в Пакистан после работы на центрифугах URENCO • В 1976 году начались работы по газоцентрифужному обогащению на ERL (ныне KRL) • В середине 80 -х годов KRL начала производство ВОУ • В 1990 году Буш Ст. не смог обоснованно утверждать, что у Пакистана нет ядерного оружия Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 36
Экспортный контроль Испытания, проведенные Пакистаном 28 и 30 мая 1998 Тип Дата Мощность Заявленная По оценкам 7 -8 кг На принципе деления 28 мая 12 кг Маломощный 28 мая < 1 кг На принципе деления 30 мая 12 кг Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 1 -3 кг 37
Экспортный контроль Сегодня Северная Корея, возможно самая проблемная страна • В 1970 г. начала накопление установок ядерного топливного цикла • В период 1980 -1990 г. г. своими силами построила графитовый реактор и завод по переработке топлива • В 1985 г. подписала ДНЯО • В 1992 г. – первая инспекция МАГАТЭ. В конечном итоге МАГАТЭ запросило специальные инспекции • В 1994 г. подписала «согласованные рамки» • В 2002 году вышла из ДНЯО и признала наличие программы обогащения урана • 8 октября 2006 г. – испытание ядерного устройства (20 Кт) Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 38
Экспортный контроль Алжир до 1991 года вызвал серьезную озабоченность с точки зрения распространения • Январское «открытие» строительства ядерного реактора в Эйни Уссэра • Установка считалась «необычно большой» , мощность реактора оценивалась в 40 -60 МВт • Поставщик реактора – Китай. В то время ни Китай, ни Алжир не были странами, подписавшими ДНЯО. • Мощность реактора, закрытость и отсутствие требований по гарантиям вызвали большую озабоченность относительно назначения реактора Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 39
Экспортный контроль ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ Алжир согласился поставить реактор и сопутствующие установки под гарантии МАГАТЭ Подтвердилось, что мощность реактора – 15 МВт, и что обогащение топлива – 3% В 1995 г. Алжир подписал ДНЯО Сегодняшние политические проблемы свидетельствуют о том, что дальнейшее развитие ядерной программы не является национальным приоритетом Членство Китая в Комитете Цангера означает, что реакторы, которые будут поставляться, потребуют гарантий. Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 40
Экспортный контроль Выводы • Самый трудный этап для пролифератора – это производство делящегося материала – Сегодня приобретении специального оборудования пролифератор сталкивается с большими, чем раньше трудностями – «Старые» технологии все еще представляют ценность – Пролифераторы выбирают технологии на основе экономических факторов, хотя газоцентрифужный метод признается наиболее популярным для производства делящегося материала • Проблемы на будущее – Контроль технологий в «информационный век» – Проникновение технологий в страны, не являющиеся традиционными поставщиками – Меры, способные сорвать планы пролифераторов Покровский К. К. © НИЯУ - 2012 г. 41
ЭК -6-12.ppt