Новосибирск 2017 Совет молодых юристов при Новосибирском

Новосибирск, 2017

Совет молодых юристов при Новосибирском региональном отделении Ассоциации юристов России СОВЕТ МОЛОДЫХ ЮРИСТОВ – коллегиальный, совещательный и консультативный орган Ассоциации юристов России

Тематика: «Антикоррупционное просвещение в деятельности Молодежного движения Ассоциации юристов»

Тема: «Коррупция в школах г. Новосибирска»

ПОСТУПЛЕНИЕ В ШКОЛУ • Коррупцияв школах начинаетсяс приёма детей в первые классы. Такое происходит, в основном, в городах, где есть возможностьвыбора школы. Многие родители стремятся записать своих детей в лучшие школы, как результат – возникает конкурс и желание повлиять на результаты зачисления. • Как это выглядит: любая просьба заплатить «вступительный взнос» приемеребенка в первыйкласс (сумма варьируетсяот 2000 руб. до 300 000 руб. (и более). Средняя сумма взятки за поступление в престижную районнуюшколу составляетпорядка 20 тыс. руб. Расходы на элитнуюшколу выше на порядок– в среднем, от 150 до 250 тыс. руб.

СПОСОБЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ: Вернутьсяк территориальному принципу набора в школы, когда первоклассник может пойти в школу только в том районе, где он зарегистрирован. Оставить текущий принцип набора, но разработать новые четко регламентированные правила приема в школу.

• • СДАЧА ЕГЭ Коррупциятакже коснулась. ЕГЭ, через которуюнеобходимо пройти, чтобы поступить в университет. Известно немало случаев подтасовки результатов, фальсификаций, нарушения процедуры его проведения. Причем часто в этом участвуют сами учителя. Они помогают исправить результаты ЕГЭ, подсказывают, открывают информациюи даже порой решаютза учеников экзаменационные задания. Так, в Новосибирской области 70 учителейбыли пойманыс поличным, когда выполняли задания в экзаменационных листах своих учеников. Каждый из них заплатил им по 40 000 рублей. Бывают случаи, когда ученики покупают аттестаты напрямую у экзаменационной комиссии.

СПОСОБЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ: • Строжайший контроль государственных и правоохранительных органов над сдачей ЕГЭ, выборочные проверки, совершенствование технологии проведенияэкзаменаи мониторинг системы. • Введение системы комбинированных экзаменов – тесты и устные экзамены. • Сдача ЕГЭ при помощи компьютерных терминалов, исключающих возможность подтасовки на местном уровне.

ШКОЛЬНЫЕ ПОБОРЫ • Родителей нередко просят дать денег на приобретение нового оборудования, учебников, покупку продуктов питания или оплату ремонтных работ в учреждении. • Как это выглядит: требование классных руководителей на родительских собраниях внести наличными без каких-либо квитанций крупную денежную сумму на ремонт классов, на их оборудование компьютерной техникой, покупку учебных материалов, книг, мебели, телевизоров, отопление и так далее. Проходящие по заявлениям проверки часто не выявляют коррупционной составляющей, так как родителей вынуждают подписывать бумаги о «добровольности» пожертвований.

Помните, что выплата крупных денежных средств наличными директору или преподавателям является нарушением закона. Если вы выплачиваете незначительную сумму денег преподавателю, классномуруководителю, например, на билетыв театр, подарки детями прочие незначительные траты, перед вами должны в любом случае отчитаться, как и куда были потрачены ваши деньги. Существуеттонкая грань между коррупцией, поборами в школе и незначительной материальной добровольной финансовой помощьюклассу (билеты в театр, подарки детям и пр. ), которая не нарушает закон.

Варианты противодействия: • Отказ от полученияналичных денег и переход к перечислению средств на счета, открываемые для добровольных взносов родительскими комитетами. • Отказ родителей от подписания заявлений о добровольности пожертвований.

Тема: «Коррупция в вузах г. Новосибирска»

В соответствии пунктом 1 статьи 1 Федеральногозакона от 25 с декабря 2008 года № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции» КОРРУПЦИЯ – это : – злоупотребление служебным положением, дачавзятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуплибо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопрекизаконным интересамобществаи государствав целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такойвыгодыуказанному лицу другими физическими лицами ; – совершениедеяний, указанных выше, от имени или в интересах юридического лица.

В настоящее время в России сформирована обширная правовая база противодействия коррупции: ратифицированы основные международные соглашения, приняты стратегические и национальные плановые антикоррупционные документы (утверждена единая Национальная стратегия противодействия коррупции), действуют нормативные правовые акты, направленные на их реализацию.

В соответствии пунктом 1 статьи 1 Федеральногозакона от 25 с декабря 2008 года № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции» КОРРУПЦИЯ – это : – злоупотребление служебным положением, дачавзятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуплибо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопрекизаконным интересамобществаи государствав целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такойвыгодыуказанному лицу другими физическими лицами ; – совершениедеяний, указанных выше, от имени или в интересах юридического лица.

В соответствии пунктом 2 статьи 1 Федерального с закона от 25 декабря 2008 года № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции» противодействием коррупции является: деятельность федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций физических и лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлениюи последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В последние полгода в прессе регулярно появляются сообщенияоб аресте уличенныхво взяточничестве преподавателей из самых различных вузов России - от столичных до дальневосточных. Новосибирск не стал исключением.

Коррупция в вузах Новосибирска – каковы масштабы проблемы?

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ СГУПС ОСУЖДЕНА ЗА ПРОДАЖУ ОЦЕНОК 90 СТУДЕНТАМ Преподаватель обвиняется в получении взяток и служебном подлоге (ч. 1 ст. 291. 2, ч. 1 ст. 292 УК РФ). За это она допускала студентов к экзаменам без контрольных работ и ставила им положительные оценки за экзамены, хотя фактически их не принимала. Общая сумма полученных обвиняемой взяток составила более 250 тыс. руб.

ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ В ВУЗАХ Основнойпричинойкоррупцииназываютнизкие зарплаты но далеко не все , для получения дополнительныхдоходов начинают проставлять платные зачеты. Причинойкоррупцииявляется общеепадениенравов. Реальныеценностивсе большеподменяются ценностями мнимыми: вместознаний - за деньгилюбой диплом в зависимости от суммы. Такая «рыночная» атмосферав вузах не толькопорождаеткоррупцию, но и задаетстудентам совершенно неправильную систему ценностей. Собственно, потом эти люди выходят в реальную жизнь, живут и работают. До тех пор, пока на уровне высшейшколы не будетточно введенопонятие, что честность это определяющее – для интеллектуальноразвитогочеловека, мыслящего человека, честность это обязательное – качество До тех пор, пока. именно это не будет воспитываться университетах, те преобразования, в которые мы бы хотели видеть в нашем обществе, не случатся.

Куда сообщать о фактах коррупции? Если Вам стало известно о фактах коррупции (взяточничества) стороны со должностных лиц органовгосударственной властии местного самоуправления, Вы можете обратиться в ГУ МВД России по Новосибирской области: -в приемную ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 78; тел. (383) 232 75 03 - посредствомсайта ГУ в разделах КОНТАКТЫ-ОБРАТНАЯСВЯЗЬ или ДЛЯ ГРАЖДАН-ПРИЕМ ОБРАЩЕНИЙ ; - «Прямаялиния» Управления экономической безопасности противодействия и коррупции ГУ для консультацийпо вопросам антикоррупционного поведения и сообщений о фактах вымогательствавзяток и иных преступлениях коррупционной направленности: 8 (383) 232 -26 -02; -О коррупционномповедении сотрудника полиции, можно обратитьсяпо «Телефону доверия» подразделение Собственной безопасности ГУ: в 8 (383) 232 -77 -93 или по «Телефону доверия» ГУ МВД Россиипо Новосибирской области: 8 (383) 232 -76 -75.

Спасибо за внимание! И помните, студенту и старосте грозит уголовная ответственность за дачу взятки преподавателю ст. 291 и 291. 1 УК РФ. Студентам – ст. 291 УК РФ, и санкция: наказывается штрафом в размере от 15 -тикратной до 30 -икратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до 3 -х лет, либо лишением свободы на срок до 2 -х лет со штрафом в размере 10 -икратной суммы взятки. А действия старосты квалифицированы по ст. 291. 1 УК РФ «Посредничество во взяточничестве» . Наказывается штрафом в размере от 20 -икратной до 40 -акратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 -х лет либо лишением свободы на срок до 5 -и лет со штрафом в размере 20 -тикратной суммы взятки. Однако, действия старосты могут быть квалифицированы сразу по двум статьям УК, т. е. и по 291, и по 291. 1.