Новое в Порядке проведения лесопатологических обследований
Порядок проведения лесопатологических обследований Раздел I. Общие положения 1. Лесопатологические обследования (далее – ЛПО) проводятся в лесах с учётом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Add your title in here Комментарий: Появилось требование обязательного использования данных государственного лесопатологического мониторинга. 2
Раздел I Общие положения 2. Проведение ЛПО обеспечивается органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, (далее – уполномоченные органы), определённых статьями 81 84 Лесного кодекса Российской Федерации … либо гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов. Add your title in here Комментарий: ЛПО на арендованных участках может обеспечиваться арендаторами. 3
Раздел I Общие положения 6. ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. Add your title in here Комментарий: Порядок подтверждает возможность применения дистанционных методов наравне с наземными 4
Раздел I Общие положения 7. ЛПО проводятся в целях получения информации о текущем санитарном (качественная характеристика, определяющаяся соотношением деревьев по степени усыхания, повреждения и гибели насаждений) и лесопатологическом (качественная характеристика, определяющаяся соотношением деревьев по степени повреждения (поражения) вредными организмами) состоянии лесных участков, а также для обоснования и Add мероприятий планирования your title in here по предупреждению распространения вредных организмов. Комментарий: ЛПО не проводятся с целью инвентаризации очагов вредных организмов или обоснования мероприятий по локализации вредных организмов 5
Раздел I Общие положения 8. ЛПО проводятся во время вегетационного периода с момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации (изменение цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов), за исключением чистых по составу вечнозелёных лесных насаждений (кроме лесных участков, повреждённых ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами). Add your title in here Комментарий: Появились требования к сезонности проведения ЛПО в лиственных и смешанных насаждениях. Исключением являются насаждения, повреждённые ураганными ветрами или верховыми пожарами. Возможно небольшая редакция пункта. 6
Раздел I Общие положения 9. Объёмы ЛПО в лесном плане субъекта Российской Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничеств (лесопарков) не указываются и определяются ежегодно, в том числе с учётом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Комментарий: your title in here ЛПО в проекте Add Планирование освоения лесов не отменено. Объёмы ЛПО планируются ежегодно на основании ГЛПМ и иных источников в связи с изменениями санитарного и лесопатологического состояния. 7
Раздел I Общие положения 15. В процессе ЛПО производятся: - определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а также выявление аварийных деревьев; - определение местоположения и границ повреждённых лесных участков; определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных участков; планирование необходимых мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, Add your title in here в том числе профилактических мероприятий по защите лесов в первую очередь на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, в ценных лесах, а также агитационные мероприятия в первую очередь в регионах с повышенной рекреационной нагрузкой на леса (далее – мероприятий). 8
Раздел I Общие положения 16. Площади однородных по своему состоянию выделов определяются путём сложения площадей соответствующих выделов, указанных в таксационном описании, а при отсутствии таксационных описаний вычисляются на основании координат границ описываемых участков леса. Комментарий: your title in here Add Появилась возможность объединять таксационные выделы в один лесопатологический выдел. Основное требование – однородность таксационных характеристик и санитарного и лесопатологического состояния, что приводит к экономии затрат на ЛПО. 9
Раздел I Общие положения 20. При существенном изменении санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений ЛПО проводятся повторно. Комментарий: Не указан конкретный период действия Акта ЛПО, но сложившаяся практика показывает, что срок действия Акта ЛПО не может превышать 3 года. Критерии «существенных изменений» будут приведены в Методическом документе к Порядку проведения ЛПО, основные изменение вида необходимого санитарно-оздоровительного мероприятия и площадь повреждения в пределах обследованных лесопатологических выделов. 10
Раздел I Общие положения 21. ЛПО проводятся лицами, обладающими специальными знаниями по защите лесов и документом, подтверждающим специальное образование (далее – исполнитель работ по проведению лесопатологических обследований). Add your title in here Комментарий: Появилось требование к квалификации специалистов. В настоящее время уже разработан, но ещё не принят профессиональный стандарт инженеровлесопатологов. 11
Раздел II. Проведение ЛПО визуальным способом 22. ЛПО визуальным способом проводятся с целью определения текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов. 23. При проведении ЛПО визуальным способом допускается погрешность не более 15% в определении оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. Add your title in here Комментарий: При визуальном способе проведения ЛПО оценивается состояние лесного участка устанавливается необходимость проведения санитарнооздоровительных мероприятий 12
Раздел II. Проведение ЛПО визуальным способом 26. При затруднении в определении санитарного состояния путём глазомерной оценки, закладываются безразмерные пробные площади (пробные площади без ограничений по площади) по ходу движения исполнителя работ по проведению ЛПО. Комментарий: Безразмерная пробная площадь по непровешенной. Add your title in hereлинии ходовой закладывается в лесопатологическом выделе и должна наиболее точно отражать его санитарное состояние. Ширина пробной площади должна составлять 15 -20 м. На пробной площади учитывается не менее 100 деревьев главной породы. Фиксация размера пробной площади, снятие координат и ограничение на местности не требуется. 13
Раздел II. Проведение ЛПО визуальным способом 34. ЛПО визуальным способом наземным методом в повреждённых лесных участках размером более 1000 га проводят по ходовым линиям, используя визиры, просеки, лесные дороги, расстояние между ходовыми линиями колеблется от 500 до 1000 м. Комментарий: При значительных повреждениях лесов оценка насаждений при ЛПО title in here Add your проводится не в каждом выделе, а в выделах по ходовым линиям. 14
Раздел II. Проведение ЛПО визуальным способом 36. ЛПО визуальным способом с использованием дистанционных методов осуществляется с целью: - предварительного определения границ, площади и пространственного расположения лесных участков повреждённых и погибших лесных насаждений; - планирования ЛПО наземным методом; 37. ЛПО визуальным способом с использованием дистанционных методов осуществляется с использованием воздушных судов и беспилотных воздушных летательных Add your title in here аппаратов и дешифрирования данных дистанционного зондирования Земли. Комментарий: ЛПО с использованием дистанционных методов может осуществляться при любой площади повреждения насаждений 15
Раздел III. Проведение ЛПО инструментальным способом 41. В ходе ЛПО инструментальным способом наземным методом выполняются: - определение и установление границ лесных участков с повреждёнными и (или) погибшими лесными насаждениями; определение площади и пространственного расположения повреждённых и погибших лесных участков (насаждений); - перечёт деревьев; - установление причин повреждения или гибели лесных насаждений, структурных изъянов аварийных деревьев; Add your title in here - назначение мероприятий. Комментарий: При ЛПО, проводимых инструментальным способом, уточняются площади повреждения и причины ослабления и гибели лесов, выявленных при визуальных ЛПО. Главное отличие от визуальных ЛПО – назначение мероприятий. 16
Раздел III. Проведение ЛПО инструментальным способом 44. Установлением границ лесных участков с повреждёнными и (или) погибшими лесными насаждениями производится в пределах лесного квартала, при этом в границы лесного участка могут быть включены несколько лесотаксационных выделов сходных по своим таксационным характеристикам, санитарному и лесопатологическому состоянию. Add your title in here Комментарий: Утверждается возможность объединения нескольких таксационных выделов в один лесопатологический 17
Раздел III. Проведение ЛПО инструментальным способом 45. Для фиксации углов границ повреждённых и погибших лесных участков могут использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (затески, лента, краска). Определение географических координат характерных точек по границам лесных участков с повреждёнными и (или) погибшими лесными насаждениями определяется при помощи навигационных приборов. Add your title in here Комментарий: В процессе инструментального ЛПО при установлении границ лесных участков с повреждёнными и погибшими лесными насаждениями, не предусмотрена прорубка визиров, на углах столбы не устанавливаются, используются другие отметки и определяются географические координаты. 18
Раздел III. Проведение ЛПО инструментальным способом 46. Перечёт деревьев проводится методами сплошного (подеревного) (перечёт всех, имеющихся деревьев) перечёта, ленточного перечёта (сплошной перечёт деревьев на узких полосах (лентах), круговыми реласкопическими площадками (перечёт деревьев на пробной площади с помощью реласкопа), круговыми площадками постоянного радиуса (перечёт деревьев на пробной площади в виде круга постоянного или переменного радиуса). На лесных участках площадью до 3 га перечёт деревьев проводится сплошным перечётом. Add your title in here Комментарий: Предложены различные варианты закладки пробных площадей. Сплошной перечет на участках до 3 га производится с целью повышения точности ЛПО. 19
Раздел III. Проведение ЛПО инструментальным способом 49. На основании средневзвешенной категории состояния лесные насаждения распределяют по категориям устойчивости. 50. В устойчивых лесных насаждениях санитарнооздоровительные мероприятия не назначаются, в лесных насаждениях с нарушенной устойчивостью обычно назначаются выборочные санитарные рубки, в погибших (утративших устойчивость) лесных насаждениях – сплошные санитарные рубки. При наличии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев в Add your title in here насаждениях назначается уборка неликвидной древесины. Комментарий: Критерии устойчивости будут приведены в Методическом документе к Порядку ЛПО. Неликвидная древесина – древесина, которая не может быть использована в хозяйственных целях вследствие утраты технических качеств из-за повреждений гнилью или в результате других неблагоприятных воздействий. 20
Порядок проведения лесопатологических обследований Раздел IV. Фиксация результатов лесопатологических обследований, порядок заполнения, утверждения и опубликования акта лесопатологических обследований 53. По результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования (далее - акт). 54. Первый лист акта заполняется при любом способе ведения ЛПО. Add your от способа ЛПО заполняются 55. В зависимостиtitle in here соответствующие разделы и приложения к акту лесопатологического обследования. 59. Каждый заполненный раздел акта и приложения к нему подписываются исполнителями работ по проведению ЛПО, которые несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. . . 21
Раздел IV. Фиксация результатов ЛПО … 63. В срок не позднее 3 -х рабочих дней со дня утверждения акт без приложений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт). Add your title in here 64. Одновременно с размещением на официальном сайте акт с приложениями к нему направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью … в Федеральное агентство лесного хозяйства, и (или) его территориальные органы. 22
Раздел IV. Фиксация результатов ЛПО … 65. Срок размещения акта на официальном сайте составляет 20 календарных дней. Если в течение указанного срока в адрес уполномоченных органов не поступило предписание об отмене акта или о внесении в него изменений, он считается прошедшим контроль за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянием лесов и обоснованностью мероприятий и согласованным … с органами Росприроднадзора и другими контролирующими организациями. Add your title in here 66. Акт, прошедший контроль за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянием лесов и обоснованностью мероприятий, служит основанием для проведения мероприятий и внесения изменений в проект освоения лесов и государственный лесной реестр. 23
Спасибо за внимание! 24
Скачать презентацию Новое в Порядке проведения лесопатологических обследований Порядок
2a4c3d2dff80a02bbe59ae274a6316f7.ppt