
dd140d7dbeeda58cd8d4b0f9714a380f.ppt
- Количество слайдов: 43
Новая экономика План 1. Предпосылки возникновения и черты новой экономики. 2. Черты, особенности и результаты информационно-технологической революции. 3. Становление новой экономики в условиях глобализации. 4. Человеческий капитал – важнейший ресурс новой экономики. 5. Особенности становления новой экономики в Республике Беларусь.
Предпосылками появления новой экономики стали тенденции, которые сложились в экономике к начале ХХI в. Во-первых, уже начавшееся изменение технико-технологического способа производства благ. Во-вторых, тенденции интеграции и глобализации экономики. В-третьих, нарастает тенденция социализации экономики. В-четвертых, все настойчивее дает о себе знать тенденция ноосферизации.
Возникновение и рост новой экономики – третья по счету экономическая революция в истории человечества. Она базируется на знаниях формирующихся в сферах образования и науки обеспечивающих развитие высоких технологий и сферы услуг. Первой можно считать аграрную революцию, базирующую и на довольно простых аграрных технологиях, обеспечивающих необходимый для воспроизводства человека уровень потребления. Вторая – промышленная революция – была основана на машинных технологиях, обеспечивающих массовое производство.
С переходом к новой экономике, необходимо решение трех взаимосвязанных задач: здоровье человека и человечества, развитие социума, сохранение природы.
Пять важнейших составляющих уровня и качества жизни человека из доклада Президента Республики Беларусь на 4 ом Всебелорусском народном собрании: 1. Полноценная семья. 2. Здоровье. 3. Образование. 4. Реальные доходы. 5. Комфортность жизни.
Некоторые ученые рассматривают феномен «новой экономики» только со стороны информационных технологий и Интернет. Большое число ученых отмечают роль высоких технологий в развитии новой экономики. Р. Алкали определяет «новую экономику» следующим образом: «это экономика, связанная с интенсивным внедрением инноваций и новых способов ведения бизнеса, которые влияют на рост производительности труда» .
Необходимо отметить, что хотя Сеть может очень много, она не может одного – создавать информацию и знания. Это всего лишь очередной носитель. А новая экономика основана прежде всего на знаниях и информации. Причем необходимо различать понятия знания и информация. Информация доступна широкому кругу людей, а знаниями она становится только тогда, когда осознана, понята и может быть использована. Т. е. информация – это общественное благо, тогда как знания – персонализированное благо.
Эксперты ООН определяю новую экономику (экономику знаний) как совокупность трех феноменов: 1) интенсивного технологического прогресса в области компьютеров, коммуникаций, 2) интернационализации экономических систем, 3) бурных изменений в финансовой сфере
«Новая экономика» - это сформировавшаяся в результате глобализационных процессов инновационная экономика, базирующаяся на накоплении и использовании новых знаний и информации, а также создании и использовании новых и высоких технологий, развивающаяся высокими темпами в условиях низкой инфляции, безработицы и сохранения окружающей среды. Этой экономике свойственна: 1) глобальная конкуренция, 2) коммодизация товаров (переход из уникальных в рядовые), 3) переменность, 4) инновационность, 5) интегратизация.
Отличительные черты новой экономики: 1. Знания как производственный фактор и основной ресурс. 2. Соединение инноваций и рынка. 3. Преобразование услуг труда в человеческий капитал. 4. Конкурентность. 5. Новые противоречия в социальной структуре. 6. Сетевой характер продуктов новой экономики, ее бизнесов и всей структуры. 7. Национальные рынки товаров и услуг превращаются в региональные по группам стран и транснациональные, способствуя процессу глобализации.
В качестве показателей, характеризующих новую экономику и степень вовлеченности страны в нее используют ряд различных показателей, таких как: расходы на НИОКР, численность научных работников, доля высокотехнологичных отраслей в ВВП и экспорте страны, доля услуг в ВВП и другие.
Для развития «новой экономики» необходима соответствующая инфраструктура. Она многопланова. Выделяют следующие части инфраструктуры «новой экономики» : 1) производственную – дороги, транспорт, связь, (отраслевая структура экономики); 2) социальную – образование, здравоохранение, культура, система доступа к общественным благам, (а также система стимулов экономической деятельности, зависящая от распределения текущего и предполагаемого в будущем национального дохода по разным социальным группам); 3) коммерческую – финансовые посредники и финансовые рынки, корпоративное право и корпоративное управление (система повышения конкурентоспособности субъектов экономики); 4) информационную – система образования и науки, каналы коммерческой информации, Интернет, СМИ; 5) политическую – экономическая политика органов власти всех уровней, независимая от других ветвей власти и от бизнеса судебная система, системы обратной связи от избирателей к выборным органам; 6) территориальную – территориальная структура экономики, экология, бытовые условия жизнедеятельности, климат, степень эффективности, местное самоуправление.
Субъектом новой экономики может быть либо научный исследователь, либо практический функционер – работник или предприниматель, а также функционеры органов госуправления.
Объекты новой экономики: 1) знания, 2) информация, 3) капитал: а) природный; б) человеческий; в) воспроизводственный; г) финансовый.
Начало информационной революции было положено тогда, когда в 1971 г. появился микропроцессор. С тех пор темп технологического прогресса стал определяться законом Г. Мура, согласно которому процессинговая мощность кремниевых чипов удваивается каждые 1, 5 года, что сопровождается быстрым падением цен на них. Информационно-технологическая революция характеризуется следующими чертами: 1) Находящиеся на высоком уровне развития 2) Интеллектуальные ресурсы, воплощенные в новой информации, знаниях и опыте, становятся ключом к решению основных проблем развития. 3) Наука и образование становятся единой взаимосвязанной системой. 4) Прямая зависимость развития всех отраслей хозяйства страны от состояния науки и образования. 5) Наука и образование, высокие, наукоемкие и информационные технологии определяют качество роста материального производства.
Особенности: 1) широкое распространение информационной техники и технологий в материальном и нематериальном производствах. 2) Формирование разветвленных и глобальных информсетей и сетей различных банков данных предназначенных для пользователей как в сфере экономики, так и во всех других областях жизнедеятельности общества. 3) Внедрение современных информсистем приводит к существенным сдвигам в структуре факторов производства, в том числе экономит живой труд. 4) Основой производства все больше становится не определенный продукт, а сферы знаний и информации. 5) Инфорсистемы приобрели международный, глобальный характер в результате совершенствования современных средств и систем связи.
Индийская модель концентрируется на разработках и экспорте программного обеспечения. Оффшорные центры программирования помимо Индии создаются в Республике Корее, на Тайване, в Сингапуре, Малайзии, Ирландии, Бразилии. Изральско-скандинавская модель информиндустрии заключается в производстве и поставках готовой информтехники и технологий на внешние рынки. В группу стран практикующих такую модель, входят Израиль, Швеция. Финляндия, Ирландия, Шотландия и др.
• • • Результатами информационно-технологической революции являются: Во-первых, повышение доли так называемых непроизводственных, в том числе информационных инвестиций Во-вторых, рост размеров и доли расходов на инфомдеятельность. В-третьих, увеличение числа и доли персонала занятого сбором, обработкой, передачей и утилизацией информации, технологическим обслуживанием информатехники, баз данных и информсетей. В-четвертых, распространение новейших технологий сопровождается обострением процессов дифференциации в мировом хозяйстве. В-пятых, рост производства на основе научно-технологического развития, сам формирует адекватный рыночный спрос. В-шестых, в сфере материального производства внедрение новейшей техники и технологий повысило уровень автоматизации, производительности и эффективности при относительном, а иногда и абсолютном сокращении числа занятых. В-седьмых, в сфере услуг технологические преобразования реализуются не в отмирании услуг, а в их общей неизбежной диверсификации и формировании новых типов услуг. В-восьмых, экономия затрат живого труда обеспеченная внедрением и широким распространением информационных, высоких, новых технологий проявилась в перераспределении части занятых в сферы новых профессий и в общем сокращении рабочего времени или длительности рабочей недели. В-девятых, новые технологии изменили, и в дальнейшем будут видоизменять формы реализации рыночных отношений, формы осуществления трансакций, но они не способны заменить рынок и систему отношений собственности. История подтвердила, что для модели безрыночного хозяйства условий не существует.
Весьма справедливо отметили авторы книги “Информационные правила” К. Шапиро и Х. Вэриан, “технологии меняются, а экономические законы остаются” (Shapiro K. , Varian H. Information Rules. Wash. , 1999).
Конкретными чертами глобализации стали: • • • Во-первых, развитие транснационального капитала. Во-вторых, формирование мирового финансового рынка, когда сформировалась мировая банковская и валютная система, а также рынка ценных бумаг. В-третьих, образование региональных экономических объединений. В-четвертых, беспрецедентный прогресс новой техники и технологий обеспечивают образование единого мирового информационного пространства и высокий уровень экономических взаимосвязей. В-пятых, создание глобальных производственных структур и всех видов мировых рынков, их эффективное функционирование неотделимо от получения и оперативного использования различной экономической и социально-политической информации. В связи с этим образовался мировой рынок стратегической и деловой информации и информационных технологий. В-шестых, образование и развитие международных и региональных институциональных структур, которые призваны выполнять регулирующие и координирующие функции. В-седьмых, форсировалась интернационализация товарного производства, Происходит перенос части производственных мощностей за пределы национальных границ. В-восьмых, формирование своего рода двухъярусной экономики, составными частями которой выступают национальные и межнациональные структуры. В-девятых, большое значение приобрел технологический и информационный обмен. Его необходимость связана с неравномерностью уровней развития и географического распределения научно-технического потенциала (в том числе и информационного) в рамках мирового хозяйства. В-десятых, в системе внешнеэкономических связей значительно возрастает роль сферы услуг. Наряду с интенсивным развитием мировой торговли услугами (ныне это около 1/3 от всего объема торговли) быстрыми темпами нарастает их ассортимент.
Проблемы и соответствующие факторы, стимулирующие глобализацию: • Во-первых, приоритетное значение имеет проблема войны и мира, прекращения гонки вооружений, отвлекающей колоссальные материальные, финансовые, интеллектуальные и людские ресурсы на непроизводительные цели. • Во-вторых, необходимость ликвидации отсталости и нищеты в подавляющей части развивающихся стран. • В-третьих, существенное значение для всего человечества имеет сфера демографии. • В-четвёртых, наше время ознаменовалось глобальной напряжённостью в обеспечении растущего производства сырьём и электроэнергией. • В-пятых, глобализацию стимулирует ухудшение окружающей среды, экологические факторы экономического развития.
Развёртывание процессов глобализации и развитие информационно-технологической революции, происходящее в условиях становления «новой экономики» базируется на человеческом потенциале. Поэтому ключевым ресурсом новой экономики выступает человеческий капитал.
В условиях формирования новой экономики человеческий фактор превратился в ведущую производительную силу развития общества: именно он способствует совершенствованию и оптимальному использованию всех других факторов производства, без него остальные компоненты хозяйственной системы функционировать не в состоянии.
Интеллектуальные способности человека, его образованность, возможность генерировать новые знания, творчество и инициатива в наибольшей степени востребованы обществом. Это придает особое значение проблемам сохранения, накопления и эффективного использования человеческого капитала, выступающего в качестве ключевого и решающего стратегического ресурса развития экономики и общества в целом.
Согласно теории человеческого капитала, совершенствование качественных характеристик человека в сферах образования и здравоохранения обеспечивает создание экономических ресурсов длительного пользования. Образование трансформирует рабочую силу, придавая ей способности к высококвалифицированному, и, соответственно, более высокооплачиваемому труду, а здравоохранение увеличивает срок и интенсивность использования накопленной индивидом способности к труду.
Человеческий капитал представляет собой совокупность данных от природы и приобретенных в процессе образования, социального и экономического опыта биосоциальных, экономических способностей, применяемых в общественном производстве как для «оживления» факторов производства, так и для их оптимального комбинационного соединения и приносящих ему доход.
Человеческий капитал – это способность к труду и предпринимательству, приносящие их носителям доход в разнообразных формах (заработная плата, Р (прибыль)).
Изменения в структуре человеческого капитала в условиях новой экономики были, прежде всего, обусловлены сокращением сроков обновления техники и технологии с середины ХХ века, когда резко уменьшился временной лаг между этапами в использовании достижений НТП.
1) 2) 3) 4) Формирование человеческого капитала является длительным и многоплановым процессом, включающим в себя: не регламентированное обучение (прежде всего в семье); регламентированное обучение и общую профессиональную подготовку в рамках специализированных организаций системы общеобразовательного школьного, среднего специального и высшего образования; профессиональную подготовку в рамках внутрифирменных образовательных программ; неформальное обучение за счет усвоения информации, получаемой не только на рабочем месте, но и в повседневной жизни и деятельности.
Формирование человеческого капитала необходимо рассматривать как двусторонний процесс взаимодействия индивида и общества.
В современной экономической науке все более продуктивным становится рассмотрение проблемы формирования и использования знаний и навыков на групповом и общественном уровнях.
Экономики, которые не способны осуществлять инвестиции в человеческий капитал, не могут рассчитывать на достижение таких темпов роста, которые наблюдаются у других, даже если они имеют доступ к той же технологии, поскольку у них отсутствуют знания для того, чтобы эффективно использовать такую технологию
Нигерия, Намибия и Индонезия, пока не добились высокого уровня развития, о чем свидетельствует их рейтинг среди 177 стран мира: соответственно 156 место, 120 и 124. Швейцария занимает 11 место, Ирландия - 7 место, Финляндия находится на 22 месте (ИРЧП – 0, 941), Республика Корея – на 15. Все они в группе стран с очень высоким ИРЧП.
По рейтингу развития человеческого потенциала за 2011 год Беларусь занимает 65 место среди 177 стран и находится в группе стран с высоким уровнем ИРЧП, опережая по этому показателю все страны СНГ, в т. ч. Россию.
Наиболее благоприятными и находящимися на уровне стран мира с очень высоким уровнем развития человеческого потенциала в Беларуси являются индексы уровня образования и уровня грамотности взрослого населения.
Сегодня белорусская экономика стоит перед сложной задачей эффективного включения и функционирования как единого национального комплекса в глобальной системе «новой экономики» .
Процессы приватизации, либерализации рынков, образование единого научно-технического пространства ускорили формирование новой модели экономического развития Республики Беларусь, ориентированной на инновационный рост, повышение значения нематериальных активов и расширение глобальной деятельности.
В Республике Беларусь создаются условия для формирования новой экономики. Так, внутренние затраты на исследования и разработки увеличились с 66, 0 млрд. руб. в 2000 г. до 111, 7 млрд. руб. в 2009 г. в постоянных ценах 2000 г. , т. е. за 9 лет возросли в 1, 7 раза. Однако затраты на НИОКР в процентах к ВВП, т. е. наукоемкость ВВП имеет достаточно низкие значения по сравнению с развитыми странами и за этот же период она снизилась с 0, 72% до 0, 65%.
Новая экономика характеризуется знаниями, способными воплощаться в новейших разработках, инновациях во всех сферах экономики. Об этом можно судить по динамике патентной деятельности. В стране наблюдается устойчивый рост не только поданных патентных заявок, но и выдачи патентов.
Для наиболее эффективного использования возможностей электронной коммерции экономика должна обладать развитой коммуникационной инфраструктурой. А обеспечивают ее в нашей стране в первую очередь Республиканское объединение «Белтелеком» , сеть вторичных интернет-провайдеров (число которых уже превысило 30) и национальные сотовые операторы.
Одним из этапов становления новой экономики Беларуси является создание Парка Высоких технологий, где создаются условиях для эффективной деятельности ученых в области IТ-технологий.
Новая экономика, в силу своих особенностей, таких как высокая технологичность, информированность и скорость, подвержена возникновению различного рода проблем. Эти условия неизбежно сформируют большую численность безработных более никого квалификационного уровня. Кроме того могут возникнуть новые конфликты на основе интеллектуальных способностей. Одной из проблем, вытекающих из становления новой экономики в Республике Беларусь, является проблема незащищенности информации. По весьма неполным оценкам, потери от компьютерных взломщиков ежегодно увеличиваются более чем на 10 млрд. долл. Кроме того, необходимо отметить несовершенство правовой базы электронного документооборота, высокую стоимость доступа в Интернет и др.
Меры по развитию новой экономики: Во-первых, необходимо увеличение государственных расходов на НИОКР, а также реструктуризация бюджетного финансирования науки. Во-вторых, стимулирование инновационной деятельности путем снижения налогового бремени предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность, поддержкой экспорта наукоемкой продукции и услуг, создание системы государственных гарантий, льгот др. В-третьих, необходима международная интеграция в научно-технической и инновационной сферах. В-четвертых, необходимо повышение престижности научной сферы путем повышения оплаты труда работников науки.