нотариальная тайна.ppt
- Количество слайдов: 15
Нотариальная тайна или Тайна совершения нотариальных действий Выполнили: Вербицкая К. Матаева А.
НОТАРИАЛЬНАЯ ТАЙНА (тайна нотариальных действий) разновидность профессиональной тайны в рамках которой нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с его профессиональной деятельностью.
В настоящее время законодательно не закреплено определение нотариальной тайны. Однако, данный вид тайны предусмотрен в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993. Так же существует Проект Федерального Закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» , где 12 статья посвящена данному виду тайны. Источники
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462 -1 предусматривают: – запрет нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами (статья 5); – обязанность нотариусов «хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности» (статья 16), а также обязанность должностных лиц нотариальной палаты и консульских должностных лиц «сохранять тайну совершения нотариальных действий» (статья 28);
По проекту ФЗ «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» Статья 11. Нотариальная тайна Нотариус, иные специально уполномоченные лица обязаны хранить нотариальную тайну, которая стала им известна в связи с совершением нотариального действия. Обязанность сохранения нотариальной тайны распространяется на лиц, которым эти сведения стали известны в связи с исполнением своих служебных и трудовых обязанностей. Лицо, виновное в разглашении нотариальной тайны, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Содержание нотариальной тайны состав сведений, составляющих тайну совершения нотариальных действий, правовые, организационные и технологические меры по защите этих сведений законом не определяются сведения, документы, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий Сделки и их содержание Завещания и их содержание Доверенности и их содержание Сведения о материально м положении лица, о болезнях лица и тд.
Законодательством урегулированы случаи, когда нотариус обязан выдавать сведения, ставшие ему известными в ходе совершения нотариальных действий. Сведения выдаются: - только лицам от имени или по поручению (доверенность) которых совершены нотариальные действия - сведения о совершенных нотариальных действиях могут быть истребованы нотариальной палатой. Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются: - по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с имеющимися в их производстве уголовными и гражданскими делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов (следователь или прокурор вправе затребовать от нотариуса какой-либо документ только после того, как возбуждено уголовное дело; суд общей юрисдикции – только после того, как примет к производству уголовное, гражданское или административное дело; пристав-исполнитель – после того, как будет возбуждено исполнительное производство). - по требованию Арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами (вправе затребовать документ только после того, как примет к рассмотрению спор или другое отнесенное к его компетенции дело). - справки о стоимости имущества, переходящего в порядке наследования и дарения в 5 -дневный срок передаются в налоговый орган.
Субъекты Субъектами тайны нотариального действия являются: нотариусы; лица, работающие в нотариальной конторе (ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате). Последняя формулировка предполагает, что обязанность соблюдения тайны не связывается должностной принадлежностью или наличием юридического образования. То есть к субъектам относятся и лица, проходящие стажировку, и помощники нотариуса, и консультанты, и технические исполнители, в том числе и после сложения полномочий или увольнения ( ст. 5 Основ о нотариате). Следовательно, даже после прекращения трудовых отношений лицо, работавшее в нотариальной конторе, не перестает быть субъектом тайны нотариального действия. К субъектам тайны нотариального действия можно отнести и должностных лиц нотариальной палаты (ст. 28 Основ о нотариате), которым она может стать известна в результате проверки деятельности нотариуса
Ответственность за нарушение нотариальной тайны Нотариус, который занимается частной практикой, умышленно разгласит сведения о совершенном нотариальном действии, по решению суда обязан возместить причиненный вследствие этого ущерб (ст. 17 Основ). В соответствии со ст. 28 Основ нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представление сведений о совершенных нотариальных действиях. Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно действующему уголовному законодательству России умышленное разглашение государственными и частнопрактикующими нотариусами профессиональной тайны квалифицируется, соответственно, по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и ст. 202 УК РФ «Злоупотребление частными нотариусами и аудиторами» . полномочиями
Случаи, исключающие ответственность нотариуса Для правильной юридической оценки нарушения нотариусом профессиональной тайны надо иметь в виду, что нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления нотариальной деятельности, наряду с закреплением принципа ее конфиденциальности содержат и целый ряд норм, предоставляющих нотариусу право или даже обязывающих его предавать огласке ставшие ему известными в связи с реализацией профессиональных функций сведения. Основы законодательства о нотариате предусматривают следующие случаи правомерного разглашения профессиональной тайны.
Во-первых, согласно ч. 3 ст. 5 указанного Закона, сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут быть выданы лицам, от имени или по поручению которых они совершены Во-вторых, после заинтересованных смерти завещателя лиц справки о разрешается выдача по завещании (ч. 4 ст. 5 просьбе Основ). В-третьих, Основы законодательства о нотариате обязывают нотариусов предоставлять сведения (выдавать документы) по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами (ч. 4 ст. 5). Перед совершением требуемых действий нотариусы обязаны удостовериться, что, с одной стороны, соответствующие запросы направлены указанными органами в связи с возбужденными уголовными или гражданскими делами либо находящимися в разрешении арбитражного суда спорами, а с другой, должны убедиться в том, что данными органами соблюден процессуальный порядок получения интересующей их информации (надлежащим образом оформлены необходимые процессуальные документы и т. д. ). Если хотя бы одно из названных условий нарушено, нотариус обязан отказать в предоставлении требуемых сведений (выдаче документов), в противном случае разглашение профессиональной тайны будет носить неправомерный характер и повлечет юридическую (в том числе уголовноправовую) ответственность1.
В-четвертых, в предусмотренных законодательными актами РФ случаях нотариусы обязаны направлять в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (ч. 4 ст. 5, ч. 4 ст. 16 Основ законодательства о нотариате). В-пятых, в соответствии со ст. 28 Основ законодательства о нотариате нотариальная палата (некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой) наделена правом истребования от нотариуса представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях – личных объяснений в нотариальной палате, в том числе по вопросам несоблюдения профессиональной этики. Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса. За разглашение нотариальной тайны в данном случае несут ответственность должностные лица нотариальной палаты. В-шестых, нотариусы обязаны представлять должностным лицам органа юстиции или нотариальной палаты, уполномоченным на проведение проверок исполнения нотариусами своих профессиональных обязанностей, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами (ст. 34 Основ). Наконец, согласно ч. 2 ст. 16 Основ законодательства о нотариате, суд может освободить нотариуса от обязанности соблюдения профессиональной тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
Таким образом, законодательство о нотариате предусматривает весьма широкий перечень случаев, когда несоблюдение нотариальной тайны носит правомерный характер и, следовательно, не влечет для нотариуса какой-либо юридической ответственности. Во всех иных случаях разглашение нотариусом подлежавшей сохранению в тайне информации признается правонарушением, а если налицо необходимые признаки уголовно наказуемого деяния, то содеянное рассматривается как преступление.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!