Нормирование допустимых воздействий на водные объекты
Правовые основы нормирования Постановлением Правительства РФ от 30. 12. 2006 № 881 «О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты» введены в действие Методические указания по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты Нормативы допустимого воздействия на водные объекты (допустимого совокупного воздействия всех источников, расположенных в пределах речного бассейна или его части, на водный объект или его часть) разрабатываются и утверждаются по водному объекту или его участку в соответствии с гидрографическим и (или) водохозяйственным районированием в целях поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства. Цели установления нормативов: 1) обеспечение устойчивого функционирования естественных или сложившихся экологических систем, сохранение биоразнообразия и предотвращение негативного воздействия в результате хозяйственной и иной деятельности; 2) сохранение или улучшение состояния экологической системы в пределах водных объектов или их участков; 3) сведение к минимуму последствий антропогенных воздействий, создающих риск возникновения необратимых негативных изменений в экологической системе водного объекта; 4) обеспечение устойчивого и безопасного водопользования в процессе социально-экономического развития территории
Правовые основы нормирования Нормативы допустимого воздействия на водные объекты (НДВ) предназначены для установления безопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также других показателей, характеризующих воздействие на водные объекты, с учетом природно-климатических особенностей водных объектов данного региона и сложившейся в результате хозяйственной деятельности природно-техногенной обстановки. НДВ определяют исходя из целевого назначения водного объекта, которое определяется действующим законодательством. Основная расчетная территориальная единица при разработке НДВ — водохозяйственный участок. Водохозяйственный участок- часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и др. параметры использования водного объекта (водопользования).
Правовые основы нормирования НДВ используются в следующих случаях: 1) разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов, водохозяйственных балансов, планирование водохозяйственных и водоохранных мероприятий; 2) установление и корректировка нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей; 3) осуществление государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов; 4) оценка воздействия на окружающую среду при разработке предпроектной и проектной документации; 5) размещение, проектирование, строительство и реконструкция хозяйственных и иных объектов, оказывающих влияние на состояние водных объектов и др.
Нормативы допустимых воздействий на водные объекты НДВ Показатель А: привнос химических и взвешенных минеральных веществ; веществ характеризуется общей массой привноса в водный объект(часть)веществ, включенных в перечень нормируемых, за расчетный период времени, зависящий от условий формирования качественных характеристик (мг/дм 3) и режима поступления загрязняющих веществ (г/час, т/год, т/сезон) Показатель Г: привнос воды, характеризующийся расходами воды (м 3/с) и режимом их поступления, вызывающими негативные последствия: а) по условиям нереста рыбы на участке, подверженном влиянию сброса объемов воды; б) по затоплению и (или) подтоплению хозяйственных объектов и сельскохозяйственных угодий, включая заболачивание; в) по размыву берегов и русла Показатель Б: привнос микроорганизмов; микроорганизмов характеризующийся общим количеством микробиологических показателей в установленных санитарными правилами единицах (например, колониеобразующие единицы (КОЕ), бляшкообразующие единицы (БОЕ) и т. д. ) Показатель В: привнос тепла, характеризующийся объемом и температурой теплой воды, поступающей от антропогенных источников и вызывающей допустимое повышение температуры воды в водн. объекте относительно естественного температурного режима (градус· м 3) Показатель Д: забор (изъятие) водных ресурсов; характеризуется общим объемом безвозвратного изъятия воды на участке за определенный период времени для наиболее критических условий по водности (95% обеспеченности; в зависимости от преобладающих видов использования водных ресурсов. Использование акватории водн. объекта под строительство гидротехнических и др. сооружений с изъятием части водоема и располагаемых в ней водных ресурсов выражается в единицах площади (га, км 2 и т. д. ), % от площади акватории водного объекта; и др. Показатель Е: привнос радиоактивных веществ, определяемый с учетом положений законодательных и др. нормативных правовых актов в обл. обеспечения ядерной и радиационной безопасности и в области охраны ОС в России
Нормативы качества воды поверхностных водных объектов Нормативы качества воды для поверхностных водных объектов устанавливаются исходя из: 1) отнесения водных объектов к определенным группам водных объектов: слабо измененным (или неизмененным) в результате антропогенной деятельности; с измененными физическими характеристиками; к вновь созданным (искусственным); 2) происхождения загрязняющего вещества; 3) условий целевого использования водных объектов и их приоритетности при комплексном использовании. В случае комплексного использования водного объекта при отсутствии установленных приоритетов для расчета НДВ принимаются наиболее жесткие нормы качества воды для имеющихся на водном объекте видов водопользования.
Нормативы качества воды поверхностных водных объектов: учет опасности веществ По происхождению загрязняющие вещества могут быть: 1) искусственного происхождения (ксенобиотики); 2) двойного генезиса, т. е. распространенные в природных водах как по естественным причинам, так и в результате антропогенного воздействия. Для ксенобиотиков, а также высокоопасных веществ нормативы качества воды принимаются в зависимости от целевого использования водных объектов равными рыбохозяйственным или гигиеническим нормативам ПДК. Для веществ двойного генезиса в зависимости от конкретных условий и наличия приоритетных видов использования нормативы могут приниматься равными нормативам ПДК веществ, которые определяются с учетом регионального естественного (условноестественного) гидрохимического фона дифференцированно для конкретных типов водных объектов.
Нормативы качества воды поверхностных водных объектов НДВ разрабатывают для водохозяйственных участков, которые подвергаются или могут быть подвергнуты в течение ближайших пяти лет существенным антропогенным нагрузкам на соответствующей водосборной площади, включая акваторию водного объекта. В пределах водохозяйственного участка нормируются виды воздействий, при которых в современных условиях или перспективе развития хозяйствования: 1) наблюдается нарушение санитарно-гигиенических требований на водных объектах-источниках питьевого назначения, в том числе резервных; 2) оказывается негативное воздействие на особо охраняемые природные территории; 3) затронуты интересы основных водопользователей, обусловленные ухудшением условий водопользования; 4) более чем на 5% площади акватории водного объекта наблюдается деградация водного объекта, т. е. ухудшение состава и свойств воды, состояния дна и берегов, видового состава животного и растительного мира водного объекта.
Этапы расчета нормативов НДВ 1. Водохозяйственное районирование с выделением водохозяйственных расчетных участков 2. Сбор данных о водном объекте и его водосборной площади в пределах расчетного участка, видах хозяйственной деятельности, оказывающих влияние на водный объект, определение видов воздействия, подлежащих нормированию 3. Ретроспективный анализ результатов мониторинга. Определение диапазона региональных абиотических фоновых показателей или типовых показателей состояния (для измененных антропогенезом и искусственных водных объектов), чьи экосистемы соответствуют критериям экологического благополучия или соответствовали им ранее 4. Анализ результатов мониторинга и определение перечня нормируемых веществ. Ранжирование загрязняющих веществ по степени опасности и значимости для экосистемы водного объекта, распространению в пределах водохозяйственного участка с последующим составлением перечня нормируемых веществ 5. Оценка фактического экологического состояния водного объекта на расчетных участках относительно региональных фоновых показателей и ПДК веществ для приоритетных целей использования 6. Отнесение водных объектов к группам водных объектов
Этапы расчета нормативов НДВ 6. Отнесение водных объектов к группам водных объектов 7. Оценка лимитирующих гидрологических характеристик для различных условий водности, установление экологического расхода (гидрографа) 8. Определение нормативов ПДК химических веществ с учетом природных особенностей территорий и акваторий, назначения природных и природноантропогенных объектов, гарантирующих стабильность экосистемы водного объекта с заданной обеспеченностью, и (или) удовлетворения требований приоритетных видов использования воды 9. Установление нормативов качества воды водного объекта на основании анализа фактического состояния водного объекта, регионального фона, приоритетных видов использования водных ресурсов и расположения расчетного участка в гидрографической сети. Нормативы должны обеспечивать сохранение экосистем и удовлетворение социально-экономических и санитарно-эпидемиологических потребностей населения, в том числе целевое использование водных объектов 10. Расчет НДВ на водные объекты для отдельных видов воздействия в соответствии с принятыми нормативами качества воды водного объекта за характерные временные периоды (год, отдельные сезоны и т. д. )
Нормирование качества воды водоемов и водотоков Система мер по охране вод а) нормирование качества воды в водном объекте; б) регламентацию сброса нормированных веществ, исходя из условий соблюдения норм качества воды в контрольном створе водоемов и водотоков или неухудшение ее состава и свойств, когда нормы эти превышаются; в) регламентацию разл. видов хоз. деятельности, влияющих на состояние вод; г) планирование, разработку и осуществление водоохранных мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленных норм сброса в водный объект веществ и водоохранных требований к различным видам хозяйственной деятельности, последовательное снижение массы загрязняющих веществ, вплоть до полного прекращения их сброса в водные объекты; д) организацию прибрежных водоохранных зон и запретных лесных полос, защищающих нерестилища ценных видов рыб; е) экспертизу новой техники, технологии, материалов и веществ, а также проектов на строительство (реконструкцию) предприятий и иных объектов, могущих повлиять на состояние вод; ж) разработку и реализацию мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов вследствие залпового или аварийного сброса загрязняющих веществ; з) контроль за соблюдением установленных условий сброса нормированных веществ и выполнением водоохранных требований к различным видам хозяйственной деятельности; и) контроль состава и свойств воды водотоков и водоемов; к) учет, обобщение и обработку информации по вопросам охраны и использования вод в целях управления качеством воды и регулирования использования водных ресурсов; л) привлечение к ответственности за нарушение требований и правил охраны водных объектов.
Нормирование качества воды водоемов и водотоков Нормирование качества воды состоит в установлении для воды водного объекта совокупности допустимых значений показателей ее состава и свойств, в пределах которых надежно обеспечивается здоровье населения, благоприятные условия водопользования и экологического благополучия водного объекта. Нормы установлены для условий хозяйственно-питьевого, коммунальнобытового и рыбохозяйственного водопользования. • хозяйственно-питьевое водопользование: использование водн. объектов или их участков как источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. • коммунально-бытовое водопользование: использование водн. объектов для купания, занятия спортом и отдыха населения. Требования к качеству воды для коммун. -быт. водопользования распространяются на все участки водн. объектов, находящихся в черте населенных мест, независимо от вида их использования. • рыбохозяйственное водопользование: использование водных объектов для обитания, размножения и миграции рыб и других водных организмов. ― высшая категория: места расположения нерестилищ, массового нагула и зимовальных ям особо ценных и ценных видов рыб и других промысловых водных организмов, охранные зоны хозяйств любого типа для искусств. разведения и выращивания рыб, др. водных животных и растений; ― первая категория: водн. объекты, используемые для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб с высокой чувствительностью к содержанию кислорода; ― вторая категория: водн. объекты, используемые для других рыбохозяйственных целей.
Нормирование качества воды водоемов и водотоков Нормы качества воды водных объектов: ― общие требования к составу и свойствам воды водотоков и водоемов для различных видов водопользования; ― перечень ПДК нормированных веществ в воде водных объектов, используемых для хоз. -питьевых и коммунально-бытовых нужд; ― перечень ПДК нормированных веществ в воде водных объектов, используемых в рыбохозяйственных целях (ПДКрх). Степень экологической безопасности водоема Рэб: где Пф — фактическое значение показателей качества воды на определенный (фиксированный момент времени t; Пn — нормируемые значения тех же показателей в тот же промежуток времени. Для всех нормированных веществ при рыбохозяйственном водопользовании и для веществ 1 и 2 классов опасности при других видах водопользования, при поступлении в водные объекты нескольких веществ с одинаковым лимитирующим признаком вредности
Нормирование качества воды водоемов и водотоков При сбросе сточных вод или при других видах хозяйственной деятельности нормы качества воды водоемов и водотоков должны выдерживаться на участках в 1 км выше ближайшего по течению пункта водопользования (водозабор для хозяйственно-питьевого водоснабжения, места купания, организованного отдыха, территория населенного пункта и т. п. ), а в водоемах — на акватории в радиусе 1 км от пункта водопользования. При сбросе сточных вод или при других видах хозяйственной деятельности, влияющих на состояние рыбохозяйственных водотоков и водоемов, нормы качества воды в случае превышения этих норм должны соблюдаться в пределах всего рыбохозяйственного участка. Его начало определяется от контрольного створа, не далее чем в 500 м от места сброса сточных вод или расположения других источников примесей, влияющих на качество воды (мест добычи полезных ископаемых, производства работ на водном объекте и т. п. ) Водный объект или его участок считается загрязненным, если в местах водопользования не соблюдаются нормы качества воды в водном объекте. Для уникальных водных объектов могут устанавливаться особые требования к качеству воды. Таким водным объектам может быть придан статус заповедника или заказника.
Нормирование воздействий при выборе и отведении площадки для строительства или реконструкции объекта, влияющего на состояние вод Необходимо руководствоваться региональной или бассейновой схемой использования и охраны вод, а также проведением специальных эколого-гидрологических исследований. Эти исследования основаны на проведении специальных расчетов по выявлению антропогенных изменений в водных объектах, а также экспериментальных специализированных работ на участках предполагаемых выпусков сточных вод: qрасчет среднестатистических параметров водных объектов за различные промежутки времени (чаще всего – характерные фазы водного режима: половодье, паводки, летняя и зимняя межени, минимальные периоды (30 -дневные) водности); qустановление статистических параметров химического состава вод: содержания химических элементов (сi), водный (Rd) и ионный (Rи) стоки; qопределение техногенной составляющей в современных потоках веществ, расчет фоновых и аномальных параметров с выделением техногенных аномалий в характерные периоды водности; qрасчет полного баланса хим. элементов водосборов или их частей.
Нормирование воздействий при выборе и отведении площадки для строительства или реконструкции объекта Величина стока отдельных элементов: R = C i · Rв Количественная оценка антропогенной составляющей в объемах ионного стока Rтс = Rh — K · Rп где Rтс — величина техногенной составляющей ионного стока; Rh — ионный сток в настоящее время; Rn — ионный сток в период, предшествующий интенсивному антропогенному воздействию; К — коэффициент, учитывающий разницу в водном стоке, определяется по формуле: К = Qн/Qп, где Qн — водный сток в наст. время; Qп — водный сток в предшествующий период.
Нормирование воздействий при выборе и отведении площадки для строительства или реконструкции объекта Балансовые расчеты проводят для близких по свойствам групп хим. веществ (органических, минеральных, микроэлементов по группам — типичные катионы и анионы, ионы тяжелых металлов, амфотерные комплексообразователи и др. ). Для консервативных (не вступающих в промежуточные реакции) элементов уравнение баланса для речного бассейна: Ппочв + Ппор + Патм + Пэол + Порг + Пт = Ри + Рраст + Рэол + Рт ± х, где: Ппочв, Ппор, Патм, Пэол, Порг, Пт — поступление элементов из почв, горных пород, атмосферы с осадками, переноса ветром, органических остатков, техногенеза (приходная часть баланса). Расходная часть баланса: Ри — вынос элементов с речным стоком; Рраст — поглощение живыми организмами; Рэол — унос с ветром; Рт — забор элементов с водой на хозяйственные нужды; ±х — увеличение или убыль элементов, в т. ч. невязкау ионного баланса вследствие неточности расчетов и гидрохимических определений.
Расчет нормативов допустимых сбросов сточных вод в водные объекты Рис. : источник - http: //enviropark. ru/course/category. php? id=20
Нормативы допустимых сбросов (НДС) Нормативы НДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод проектируемых (реконструируемых) и действующих предприятийводопользователей, исходя из условий недопустимости превышения ПДК вредных веществ в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования. В случае превышения ПДК в контрольном створе НДС устанавливается из условия сохранения (неухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов. При установлении НДС учитываются ассимилирующая способность водного объекта и оптимальное распределение массы сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды. В случае одновременного использования водного объекта для различных целей к составу и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа установленных
Нормативы допустимых сбросов (НДС) Обратная задача прогноза качества воды Характеристики водного объекта: • максимальная концентрация ЗВ в контрольном створе (СКСmax i); • расход(Q), • средняя скорость реки (v), • глубина (H), • ширина (B), • гидравлический уклон(I), • гидравлический радиус (R), • фоновая концентрация (Сфi); • коэффициент Шези (сш) Характеристики источника сточных вод: • расход сточных вод (qст i); • концентрация ЗВ в сточных водах (Сст i); • конструкция водовыпуска Результаты решения прямой задачи: • максимальная концентрация ЗВ в контрольном створе (СКСmax i); • степень перемешивания (Р); • кратность разбавления (n) Результаты решения обратной задачи: Сдопст i, НДС
Нормативы допустимых сбросов (НДС) Методика разработки нормативов НДС веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей устанавливает: ― единые методические подходы и расчетные методы при ограничении поступления загрязняющих веществ со сточными водами для целей предотвращения и ликвидации вреда водным объектам; ― НДС и лимиты сброса загрязняющих веществ; ― унифицированные формы документации материалов; ― порядок согласования и утверждения НДС и лимитов сброса; ― требования к осуществлению контроля за соблюдением установленных НДС и лимитов сброса загрязняющих веществ.
Нормативы допустимых сбросов (НДС) Сброс веществ на уровне НДС является элементом НДВ, обеспечивает НДВ экологическое благополучие водного объекта и определяется его ассимилирующей способностью. Нормативы и лимиты сброса загрязняющих веществ устанавливают для: ― свойств воды (физико-химических, биологических, органолептических); ― обобщенных показателей (водородный показатель, общая минерализация, окисляемость перманганатная, нефтепродукты (суммарно), фенольный индекс); ― химических соединений и ионов, существующих в водной среде, ионов содержание которых может быть определено с применением соответствующих методов и методик выполнения измерений. Нормативы НДС и лимиты сброса для конкретного водопользователя устанавливают только для загрязняющих веществ, которые образовались в процессе производственной и (или) иной деятельности, и сброс которых в водные объекты оказывает или может оказать на них негативное воздействие. Нормативы НДС устанавливаются в увязке с нормативами допустимых воздействий, лимитом водоотведения и с учетом взаимного влияния выпусков сточных и дренажных вод, расположенных в пределах поверхностного водного объекта. Расчеты допустимых сбросов выполняются на бассейновом и локальном уровнях.
Нормативы допустимых сбросов (НДС) На бассейновом уровне определяют: ― фоновые концентрации химических веществ в заданных створах; ― необходимость разработки региональных нормативов качества воды и перечень этих нормативов; ― расчетные гидрологические условия и гидравлические параметры по водохозяйственным участкам бассейна; ― нормативы загрязняющих веществ по каждому водохозяйственному участку суммарно по всем выпускам в пределах участка; ― необходимость установления лимита сброса загрязняющих веществ для водопользователей. На локальном уровне выполняется расчет НДС для каждого объекта водопользования с учетом системы общих запретов и ограничений по размещению выпусков и условий сброса сточных вод и расчетных условий, установленных на бассейновом уровне. НДС разрабатывают на 5 лет и пересматривают и уточняют до истечения срока их действия в следующих случаях: ― при изменении более чем на 20% показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на водном объекте; ― при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса; ― при утверждении в установленном порядке НДВ воздействия на водные объекты
Нормативы допустимых сбросов (НДС) Согласно действующему законодательству запрещен сброс сточных и (или) дренажных вод в водные объекты: объекты — содержащие природные лечебные ресурсы; — отнесенные к особо охраняемым водным объектам; — расположенные в границах: зон, округов санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон. При эксплуатации водохозяйственной системы запрещены: 1) сбросы в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также не соответствующих требованиям технических регламентов; 2) забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект; 3) сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций
Лимит сброса загрязняющих веществ При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые в рыбохозяйственных целях или для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ПДК следует соблюдать, начиная с контрольного створа, определяемого территориальными органами Росприроднадзора, но не далее 500 м от места сброса. В практике водопользования, обычно на начальных этапах работы предприятия, а также отсутствия в регионе крупного водотока с высоким потенциалом разбавления сточных вод, или их жесткими ограничениями на сброс применяют лимитирование Лимит сброса загрязняющих веществ — это масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с определенным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени, установленная на ограниченный срок (не более трех лет) в соответствии с планами поэтапного достижения НДС.
Лимит сброса загрязняющих веществ При согласовании лимитов сброса загрязняющих веществ учитываются обязательные условия: условия ― сточные воды населенных пунктов и других объектов загрязнения должны быть очищены и обеззаражены по традиционной схеме очистки (механическая, биохимическая) даже при большой ассимилирующей способности водных объектов; ― сточные воды должны быть очищены до уровней, соответствующих технологическим нормативам (проектным параметрам) очистки действующих очистных сооружений, ― вещества (препараты и смеси, их содержащие), запрещенные к производству и применению, должны быть исключены из использования, а неиспользованные остатки учтены для последующего уничтожения, захоронения, переработки; ― искусственно синтезированные вещества (в том числе входящие в состав смесей и препаратов), применяемые в производстве, должны быть зарегистрированы в Российском регистре потенциально токсичных химических и биологических веществ Роспотребнадзора
Региональные нормативы качества воды в поверхностных водных объектах устанавливают, когда естественные фоновые концентрации веществ в воде превышают ПДК и снижение фоновых концентраций до уровня ПДК невозможно никакими водоохранными мерами. Основание для установления региональных нормативов - фоновые естественные концентрации веществ в воде водных объектов. Выбор нормируемых показателей и контролируемых показателей проводится на основе анализа исходной информации. Сопоставляются концентрации веществ (величин показателей) в сточных водах с ПДК, региональными нормативами или естественными фоновыми значениями. Если концентрация вещества в сточной воде не превышает ПДК, региональный норматив или величину естественного фона, вещество (показатель) исключается из состава контролируемых. Прочие вещества/показатели включаются в список нормируемых. При определении списка нормируемых веществ особое внимание уделяется синтетическим веществам-ксенобиотикам, которые: ― запрещены к производству, закупке, применению; ― не прошли регистрацию в установленном порядке или в регистрационных документах отсутствуют данные об их гигиенической и экологической опасности; ― являются суперэкотоксикантами и иными особо опасными веществами: отнесены к I и II классам опасности по гигиеническим и рыбохозяйственным критериям; включены в списки международных конвенций и соглашений, к которым присоединилась Российская Федерация.
Теоретические основы расчета НДС веществ в водотоки и водоемы При расчете НДС для водопользователей, расположенных в пределах водохозяйственного участка водотока, необходимо соблюдение следующего условия: ∑ НДС + ∑Lim ≥ 0, 8 НДВхим упр, где ∑НДС — сумма НДС по выпускам сточных вод, расположенным в пределах расчетного водохозяйственного участка, т/год; ∑Lim — сумма лимитов на сброс загрязняющих веществ со сточными водами т/год; 0, 8 НДВхим упр — 80% НДВ по привносу химического вещества для водопользователей, имеющих управляемые и потенциально управляемые источники загрязнения, т/год. Оставшиеся 20% НДВхимупр используются с учетом перспективы развития территории и появления новых выпусков сточных вод. При достижении ∑ НДС + ∑Lim = НДВхимупр проводится перерасчет нормативов допустимого сброса. Перерасчет в первую очередь проводится за счет уменьшения значений лимитов на сброс загрязняющих веществ со сточными водами. Если НДВ не утверждены, величины НДС рассчитываются для отдельных водопользователей.
Теоретические основы расчета НДС веществ в водотоки и водоемы В основу расчета НДС веществ положены представления о разбавлении загрязненных сточных вод за счет вод изменения концентрации нормируемого вещества (С) объекта-водоприемника: где Со, Се, Сj — концентрации загрязняющих веществ в воде соответственно в начальном створе, притоке с водосборной площади и сточных водах; Qо — расход воды в реке в начальном створе; qe, qj, qисп — расходы, приходящие на единицу длины реки: притока с водосборной площади, сбрасываемых в реку сточные воды, на испарение; k—коэффициент деструкции вещества; ω — площадь поперечного сечения потока; х — расстояние между расчетными створами Эта зависимость получена в результате решения уравнений массопереноса веществ — загрязнителей в реках, учитывающих диффузионные процессы и процессы распада неконсервативных веществ где Qо и Q — начальный и текущий расход в реке; Со, С — начальная и текущая концентрация; Cст. — концентрация загрязняющего вещества; qст, qф, qи— удельные расходы воды сточных вод, фильтрации из русла и испарения
Прием сточных вод в систему канализации Правила приема сточных вод в систему канализации: канализации • разрабатываются для очистных сооружений городских поселений; • составляются индивидуально в зависимости от объемов и состава сточных вод, а также условий сброса в водоемы; • регулируют отношения между абонентами и организациями в сфере оказания услуг по отведению и очистке сточных вод. Законодательная основа: q Водный кодекс РФ, Федеральные законы «Об охране окружающей среды» , «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , q постановление Правительства от 13. 02. 2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» , q Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства от 12. 02. 1999 № 167), q Методические рекомендации по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (утв. приказом Госстроя России от 06. 04. 2001 № 75) и др.
Прием сточных вод в систему канализации Правила позволяют: — обеспечивать безаварийную работу канализационных сетей, очистных сооружений, насосного и технологического оборудования и сооружений канализации, а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах; безопасность обслуживающего персонала, охраны здоровья и жизни населения; ― реализовывать мероприятия по уменьшению объема отводимых сточных вод и количества содержащихся в них загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению — соблюдать, установленные нормативы сброса очищенных сточных вод в природные водные объекты. Не допускается прием дренажных вод и поверхностного стока с территорий абонентов в систему коммунальной канализации. Объемы водоотведения устанавливаются исходя из фактического объема сбрасываемых сточных вод согласно представленному балансу водопотребления и водоотведения, за вычетом сброса нормативно-чистых вод от охлаждения и ливневых вод.
Прием сточных вод в систему канализации Пример: Допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах предприятий и организаций ОАО «Раменский водоканал» № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Наименование загрязняющего вещества Взвешенные вещества БПК 5 Аммоний-ион Нитрит-ион Нитрат-ион Фосфаты Железо общее ХПК Жиры Нефтепродукты Сухой остаток Медь Хром (+6) АПАВ Хлориды Сульфаты Допустимая концентрация, мг/л 167, 0 123, 8 8, 2 0, 056 0, 8 5, 02 0, 8 247, 0 20, 0 0, 125 544, 0 0, 0067 0, 1000 2 300, 0 156, 0 За допустимые концентрации веществ, отсутствующих в таблице, при сбросе их в городскую канализацию следует принимать соответствующие ПДК, ОБУВ и ОДУ в воде водоемов культурно-бытового водопользования в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
Водоохранные зоны водных объектов и зоны санитарной охраны Водоохранные зоны — территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях полосы которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Водоохранные зоны водных объектов и зоны санитарной охраны В границах водоохранных зон запрещаются: запрещаются • использование сточных вод для удобрения почв; • размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; • осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; • движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах I полосы водоохранной зоны, непосредственно примыкающей к урезу воды, — прибрежной защитной полосы — дополнительно запрещены: распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельхоз. животных. В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, допускаются размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии их оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Размеры водоохранных зон и защитных полос водных объектов Характеристика водного объекта Ширина водоохранной зоны Размер зоны Река, ручей протяженностью от истока: до 10 км 50 м (совпадает с прибрежной защитной полосой); от 10 до 50 км 100 м; 50 км и более 200 м Истоки реки, ручья 50 м Озеро, водохранилище (кроме расположенных внутри болота и при площади акватории менее 0, 5 км) 50 м Ширина прибрежной защитной полосы Для обратного или нулевого уклона 30 м Для уклона до трех градусов 40 м Для уклона три и более градуса 50 м Расположенные в границах болот проточные и сточные озера и соответствующие водотоки 50 м Озера, водохранилища, имеющие особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) 200 м независимо от уклона прилегающих земель
Зоны санитарной охраны Для источников поверхностного водоснабжения установлены зоны санитарной охраны (ЗСО), включающие комплекс ограничений, в пределах которых установлен комплекс ограничений деятельности. ЗСО включают три пояса охраны. Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником устанавливается в следующих пределах: а) для водотоков: • вверх по течению — не менее 200 м от водозабора; • вниз по течению — не менее 100 м от водозабора; • по прилегающему к водозабору берегу — не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени; • в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м — вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м — полоса акватории шириной не менее 100 м; б) для водоемов (водохранилища, озера) – должна устанавливаться в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летнеосенней межени.
Зоны санитарной охраны Границы II пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий. На водотоке в целях микробного самоочищения граница должна быть удалена вверх по течению водозабора настолько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам, при расходе воды в водотоке 95% обеспеченности, было не менее 5 суток — для IА, IIА, Б, В и Г климатических районов, и не менее 3 суток — для IД, IIБ, В, Г, а также III климатического района. Граница II пояса ЗСО водотока ниже по течению определяется с учетом исключения влияния ветровых обратных течений, но не менее 250 м от водозабора. Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени: а) при равнинном рельефе местности — не менее 500 м; б) при гористом рельефе местности — до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом. Граница II пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км — при наличии нагонных ветров до 10% и 5 км — при наличии нагонных ветров более 10%. Граница II пояса ЗСО на водоемах по территории должна быть удалена в обе стороны по берегу на 3 или 5 км и от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ) на 500— 1000 м. Границы III пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами II пояса. Боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3— 5 км, включая притоки.
Зоны санитарной охраны (подземные источники) ЗСО для источников подземного водоснабжения также включают три пояса. Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории пром. предприятий и жилой застройки. Расположение на территории пром. предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница I пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора — при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м — при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница I пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин. Для водозаборов из защищенных подземных вод (напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов), расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора. К недостаточно защищенным подземным водам относятся: а) грунтовые воды, т. е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения; б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.
Зоны санитарной охраны (подземные источники) Для водозаборов при искусственном пополнении запасов подземных вод граница первого пояса устанавливается, как для подземного недостаточно защищенного источника водоснабжения, на расстоянии не менее 50 м от водозабора и не менее 100 м от инфильтрационных сооружений (бассейнов, каналов и др. ). В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м. При определении границ второго и третьего поясов учитывают, что приток подземных вод из водоносного горизонта к водозабору происходит только из области питания водозабора; ее форма и размеры в плане зависят от: • типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др. ); • величины водозабора (расход вод) и понижения уровня подземных вод; • гидрологических особенностей водоносного пласта, условий его питания и дренирования. Граница II пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами так, чтобы микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами II пояса, не достигало водозабора. Основной параметр, определяющий расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, - время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору (Тм).
Зоны санитарной охраны (подземные источники) Время Тм — основа для расчета границ второго пояса ЗСО Гидрогеологические условия Тм (в сутках) В пределах I и II В пределах III климатических климатического районов района* 400 I. Недостаточно защищенные подземные воды (грунтовые воды, а также напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие непосредственную гидравлическую связь с открытым водоемом) 2. Защищенные подземные воды (напорные и 200 безнапорные межпластовые воды, не имеющие непосредственной гидравлической связи с открытым водоемом) * Климатические районы в соответствии с действующими СНи. П. 100 Граница III пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. Время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного Тх. Тх принимается как срок эксплуатации водозабора (обычный срок эксплуатации водозабора — 25— 50 лет). Для инфильтрационного водозабора подземных вод необходимо устанавливать II и III пояса ЗСО и для поверхностного водоема, питающего его. Определение границ II и III поясов ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.
Общие и специальные мероприятия по охране подземной гидросферы от загрязнения МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБЩИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ Защита от загрязнения Предотвращение истощения, подтопления ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЯ: разработка региональных лимитов (критических уровней) экологически безопасного водопотребления Ограничение загрязнений Лимиты на водоотведение сточных вод Ликвидация последствий загрязнения Ликвидация последствий истощения СТИМУЛИРОВАНИЕ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Ограничение водопотребления Создание «замкнутых» систем водопользования Лимиты на размещение пром. отходов на предприятиях Снижение удельных норм водопотребления Лимиты на внесение удобрений и пестицидов на с/х территориях, строительство объектов Разработка региональных и локальных лимитов (критических уровней безопасного водоотбора) Лимиты на потери коммунальных коллекторов и ливнестоков селитебных территорий Расширение областей использования некондиционных вод и забалансовых запасов Нормирование размещения полигонов захоронения отходов, карьеров, снегосвалок, застроек Оптимизация работы дренажных сооружений Ужесточение норм и правил санитарной охраны водозаборов РЕМЕДИАЦИОННЫЕ Улучшение качества Увеличение количества СТИМУЛИРОВАНИЕ РЕМЕДИАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Ликвидация причин (источников) загрязнений Ликвидация причин истощения Улучшение качества и количества вод в пласте Извлечение загрязнителей дренажом Оптимизация работы крупных водозаборов Промывка коллектора водой или спецраствором Оптимизация работы водоотливов и дренажей Аэрирование и другие физико-химические методы воздействия, а также новые технологии водоподготовки Создание противофильтрационн ых завес Искусственное восполнение запасов подземных вод Создание перехватывающих дренажей Ликвидация фонтанирующих гидрогеологических скважин Ликвидация фонда неиспользуемых глубоких скважин МОНИТОРИНГ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД (в рамках государственного мониторинга состояния недр) Увеличение или снижение водоотбора на действующих водозабороах Накопление в природных емкостях Закачка вод для создания гидравлических барьеров с целью отжатия некондиционных вод
Скачать презентацию Нормирование допустимых воздействий на водные объекты Правовые
241995a8e8cbfd2a9c2a09f3cb0d0ffc.ppt