НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАКТИКА КАДАСТРОВЫХ РАБОТ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЁТА. РЕГУЛИРОВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Спиренков Вячеслав Александрович Минэкономразвития России Санкт Петербург сентябрь 2014
Приказ Минэкономразвития России от 01. 09. 2014 № 540 l l Классификатор ВРИ земельных участков. Зарегистрирован Минюстом 08. 09. 2014 Вступает в силу по истечении 90 дней с момента опубликования (не опубликован). Применяется для ВРИ, устанавливаемых после его вступления в силу 1. Сельскохозяйственное 1. 1. Растениеводство… 2. Жилая застройка 2. 1. Малоэтажная (ИЖС) … … 12. Общее пользование территории
Порядок ведения ГКН l В случае если до даты принятия решения по заявлению о кадастровом учете от заявителя или его представителя поступит заявление о прекращении осуществления кадастрового учета, орган кадастрового учета прекращает осуществление ГКУ без принятия решения.
Формы тех. планов: l l Техплан объекта незавершенного строительством - приказ от 25. 02. 2014 № 85 Техплан здания - приказ от 25. 02. 2014 № 86 Техплан помещения - приказ от 25. 02. 2014 № 87 Техплан сооружения - приказ от 25. 02. 2014 № 88
Формы тех. планов: l l Сведения об объекте, за исключением сведений о местоположении, указываются в техническом плане на основании проектной документации или изготовленного до 1. 01. 2013 технического паспорта объекта незавершенного строительства. Если в случаях, предусмотренных законодательством, не требуется изготовления или принятия указанных документов, сведения указываются на основании декларации
Форма тех. Плана Титульный лист l l l Одновременное образование нескольких объектов – один технический план Введены понятия «внешний» и «внутренний» контура XML схема считается введенной в действие по истечение двух месяцев с момента публикации на сайте
Форма межевого плана l l Приказ № 89 от 25. 03. 2014 Вступил в силу с 30. 06. 2014 При наличии зданий на земельном участке указывается информация из ГКН либо реквизиты уведомления об отсутствии сведений При отсутствии зданий на земельном участке, требования об указании реквизитов уведомления отсутствуют
Разъяснения от 01. 07. 2014 № 14 -исх/07450 -ГЕ/14 • • Заявления, представленные до 30. 06. 2014 не подлежат проверке на требования, установленные после 30. 06. 2014 Заявления, представленные в бумажном виде после 30. 06. 2014, должны соответствовать новым требованиям, за исключением Заявления подготовленные специалистами Росреестра при помощи ПК ПВД, ЕГРП – принимаются по старым формам Заявления в электронном виде принимаются по форматам, размещенным на портале Росреестра
Разъяснения о применении приказов • • межевые планы, технические планы, подписанные УКЭП кадастрового инженера до 30. 06. 2014, проверяются на соответствие Требованиям, установленным до 30. 06. 2014 до приведения XML схем в соответствие с Требованиями, межевые планы, технические планы, подписанные УКЭП КИ после 30. 06. 2014, представляются в виде XML документов и в виде файлов в формате PDF (в отношении разделов текстовой части), подготовленных по Требованиям, установленным после 30. 06. 2014
Разъяснения о применении приказов • в состав межевого плана может быть включен акт согласования местоположения границ земельного участка, оформленный по форме, действовавшей до 30. 06. 2014, если согласование местоположения границы в индивидуальном порядке проведено до 30. 06. 2014 и в графе 5 акта согласования указаны соответствующие даты и подписи; • до разработки XML схем, декларация заверяется в установленном порядке и включается в тех. план в виде файлов в формате PDF, заверенного УКЭП либо кадастрового инженера, либо лица, ее заполнившего.
Статистика отзыва аттестатов кадастровых инженеров на 01. 09. 2014 Всего кадастровых инженеров Отозвано аттестатов за все время Отозвано аттестатов в 2014 г. 31 761 398 52 Из них: Непредставление уведомлений Заявление кадастрового инженера Принятие решений об отказе Смерть кадастрового инженера Вступление в силу приговора суда 24 12 8 6 2
Проект закона о кадастровой деятельности l l l Дополнительные требования к стажу (1 год) и образованию (высшее по специальности или дополнительные курсы) Периодическая (раз в 3 года) проверка знаний, переаттестация комиссией Электронное уведомление кадастровым инженером Росреестра
Проект закона о кадастровой деятельности l Приостановка квалификационного аттестата: – – – l действия Самим кадастровым инженером (до 3 х лет) На 1 год в случаях 25% или 10 решений о выявлении кадастровой ошибки В случае не уведомления Отзыв квалификационного аттестата: – – – В течение 3 лет второй раз 25% 20 решений о выявлении кадастровой ошибки не осуществляется деятельность в течение 1 года
Законопроект о продлении предельных расценок l l l Кадастровые работы выполняются на основании публичного договора. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2015 года. Продление до 1 января 2019 года.
Законопроект о введении уголовной ответственности l умышленное внесение в межевой план, технический план или акт обследования заведомо ложных сведений, а равно подлог документов, на основании которых они были подготовлены, при условии, если это деяние причинило крупный ущерб l штраф до 80 т. р. , дисквалификация до 3 лет.
Федеральный закон от 21. 07. 2014 № 234 l О совершенствовании государственного земельного надзора – – – уточнение определения надзора; уточнение предмета надзора; уточнение полномочий инспекторов; введение процедуры административного обследования; новые основания для внеплановых проверок; взаимодействие муниципального земельного контроля и земельного надзора.
Законопроект № 510495 -6 (принят в 1 ом чтении 20. 06. 2014) l О внесении изменений в КОАП (совершенствование земельного надзора) – – – повышение штрафов от 5 до 10 раз; штрафы в % от кадастровой стоимости; штраф за невыполнение (повторное невыполнение) предписания госземинспектора; установление критериев неиспользования земель; отмена правонарушения – уничтожение, не обеспечение сохранности межевых знаков.
Законопроект о комплексных кадастровых работах (принят в 1 ом чтении 01. 07. 2014, 07. 10. 2014 – 2 ое) l l l уточнение границ земельных участков; установление или уточнение местоположения зданий, сооружений; установление или уточнение местоположения ОНС, права на которые зарегистрированы; образование земельных участков, на которых расположены здания, сооружения; образование земельных участков общего пользования; исправление кадастровых ошибок.
Законопроект о комплексных кадастровых работах l l l Заказчики работ – ОМС Средства на выполнение работ – бюджеты всех уровней Исполнители – кадастровые инженеры на основании муниципального контракта Результат работ - карта-план территории Требуется проект межевания территории Допускается изменение площади земельного участка на 10%
Законопроект о комплексных кадастровых работах l Процедура – – – – сбор материалов разработка проекта уведомление участников согласования согласование границ с участием комиссии утверждение карты-плана заказчиком представление в орган кадастрового учета внесение в ГКН информации о «спорных границах» , статус «спорной» сохраняется 15 лет.
Законопроект о совершенствовании учета и регистрации l l Обязанность ОКУ направлять информацию в ОМС о учтенных объектах, права на которые не зарегистрированы в течение 5 лет Обязанность ОМС по учету и регистрации прав по истечении года на бесхозяйные вещи Сокращение сроков регистрации прав и кадастрового учета до 10 рабочих дней Внесен в Правительство РФ (вступление норм о бесхозяйных объектах с 01. 03. 18)
Единый закон (внесен в ГД ФС РФ) l l l l Создание единого федерального информационного ресурса – ЕГРН Внедрение единой учетно-регистрационной процедуры Экстерриториальность представления заявителями документов (в любой офис) Осуществление учетно-регистрационных действий в порядке межведомственного взаимодействия Повышение ответственности учетно-регистрационной системы Повышение ответственности и мотивации сотрудников Вступление в силу с 1 января 2017 г.
Спиренков Вячеслав Александрович ww. economy. gov. ru www. rosreestr. ru Спасибо за внимание!
Скачать презентацию НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАКТИКА КАДАСТРОВЫХ РАБОТ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
0d67e8afb9868a936b27ed45f2315320.ppt