Нормативно-Правовые Акты Понятие признаки виды действие НПА во

Нормативно-Правовые Акты Понятие, признаки, виды, действие НПА во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Понятие НПА. Нормативно-Правовой Акт – юридический документ устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права, также является основным источником права в Российской Федерации.

Признаки НПА. Волевое содержание Официальный характер Иерархическое построение • Правовой акт выражает волю определенной социальной общности. В нем закрепляются цель и задачи, на решение которых он направлен. • Издаваемый органами государственной власти или иными уполномоченными органами, акт несет на себе отпечаток силы, его породившей. Официальный характер нормативные правовые акты получают в ввиду его связи с государством. • Правовой акт входит в единую систему, осуществляя правовое регулирование в соответствии с общими целями и задачами общества и государства. Иерархическое построение характеризует систему актов. Этот признак представляется важнейшим, так как только в связи с ним нормативные правовые акты и могут выполнять стоящие перед ними задачи.

Всеобщий характер • Выступает важным признаком нормативного правового акта. Он непременно должен содержать общие предписания в виде норм права и рассчитан на многократное применение. Нормативные правовые акты содержат правовые нормы, т. е. правила поведения общего характера, направленные на регулирование общественных отношений того или иного определенного вида. Документарная природа • Нормативный правовой акт – это письменный документ, имеющий внутреннюю структуру, соответствующую правилам законодательной техники. Правовой акт отличается языком, использованием специальных терминов, наличием установленных реквизитов (дата, номер, наименование и т. п. ). Процедурные вопросы • Значение процедурных вопросов исключительно велико, что подчеркивается возможностью отмены нормативных правовых актов в случае нарушения порядка их принятия. Этот вопрос становился предметом рассмотрения высших судебных инстанций.

Таким образом не рассматривая подробно все признаки НПА выделяется 10 признаков: волевое содержание официальный характер нормативность издается компетентными органами и лицами принимается в специальной процедуре регулирует общественные отношения гарантируется принудительной силой государства входит в единую систему издается управомоченными органами и лицами имеет форму и структуру, установленные законом

1. Закон. Виды НПА. Закон – НПА принятый законодательным органом (или на Референдуме), обладающий высшей юридической силой. Виды законов (в порядке уменьшения юридической силы): 1. Конституция РФ - основной закон государства 2. Закон о поправке к Конституции 3. Федеральный Конституционный закон (ФКЗ) – дополняет Конституцию 4. Федеральный закон (ФЗ) – обычный закон на федеральном уровне 5. Закон субъекта РФ 2. Подзаконный акт – НПА, принятый на основании законов и им не противоречащий (указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции) Подзаконный акт обладает меньшей юридической силой, чем закон. Высшая юридическая сила заключается в том, что законам не могут противоречить подзаконные акты.

Действие НПА во времени. С момента опубликования С момент а подписа ния Через определенное время после опубликования С момент а специал ьно указанн ого в самом НПА Вступают в силу

НПА прекращает свое действие • С момента специальной отмены • С момента, специально указанного в самом НПА бывают с обратной силой и без обратной силы. НПА не имеет обратной силы если он устанавливает или увеличивает ответственность. НПА имеет обратную силу если он отменяет или уменьшает ответственность.

Действие НПА в пространстве. НПА бывает: • Общефедеральные • Субъектов РФ • Местные (например районные) • Для определенных территорий (например районов крайнего севера)

Действие НПА по кругу лиц. • Для всех лиц • Для определенного круга лиц