НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НСО
Перечень нормативно-правовых актов НСО 1. Постановление Губернатора Новосибирской области от 25 марта 2011 г. N 65 Административный регламент исполнения министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования
Постановление Губернатора Новосибирской области от 10 мая 2011 г. N 113 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Новосибирской области (за исключением учреждений, в отношении которых контроль качества образования осуществляют федеральные органы), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятию мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроля за исполнением таких предписаний"
2. Постановление Администрации Новосибирской области от 31 августа 2007 г. № 99 -па «О системе оценки качества образования в Новосибирской области»
государственный надзор - деятельность уполномоченных органов государственной власти (органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного надзора и привлекаемых в случае необходимости в установленном законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, а также по проведению экспертиз, направленных на установление причинноследственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда в области образования
ПРОВЕРКА - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю (надзору) для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям
nэксперты, экспертные организации n заявитель nобращение nдолжностное лицо nорганизация
Результат исполнения государственной функции обеспечение устранения нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, создание условий для недопущения нарушений, повышение уровня исполнения законодательства Российской Федерации в области образования на территории Новосибирской области путем проведения мероприятий по надзору, выдачи предписаний и осуществления контроля за исполнением таких предписаний
Сроки исполнения государственной функции 12. Срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней. Общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Минобрнауки Новосибирской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
13. Обращения физических и (или) юридических лиц, а также органов государственных органов, их территориальных органов по вопросу о нарушении законодательства в области образования (далее - обращения) рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Минобрнауки Новосибирской области.
3. Постановление Губернатора Новосибирской области от 25 марта 2011 г. № 65 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования за расположенными на территории Новосибирской области образовательными учреждениями (за исключением учреждений, надзор за которыми осуществляют федеральные органы), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятию мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний»
3. Постановление Губернатора Новосибирской области от 10 мая 2011 г. № 113 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Новосибирской области (за исключением учреждений, в отношении которых контроль качества образования осуществляют федеральные органы), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятию мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроля за исполнением таких предписаний»
Положение о СОКО НСО определяет основные цели, задачи и принципы функционирования системы оценки качества образования в Новосибирской области, а также ее структуру, порядок проведения мониторинга и оценки качества образования
СОКО-это совокупность организационных и функциональных структур, обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценку образовательных результатов и факторов, влияющих на их получение.
Качество образования интегральная характеристика системы образования Новосибирской области, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.
Основными задачи СОКО 1) повышение объективности контроля и оценки образовательных достижений обучающихся, получение всесторонней и достоверной информации о состоянии образования в Новосибирской области; 2) обеспечение единого образовательного пространства; 3) проведение системного и сравнительного анализа качества образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями; 4) повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг для принятия решений по продолжению образования; 5) обеспечение сопоставимости образовательных достижений обучающихся, различных образовательных программ и технологий обучения;
6) определение результативности образовательного процесса, эффективности учебных программ, их соответствия нормам и требованиям стандартов; 7) прогнозирование развития образования в Новосибирской области; 8) обеспечение условий для самооценки и самоконтроля; 9) содействие принятию обоснованных управленческих решений по совершенствованию образования в Новосибирской области; 10) привлечение общественности к внешней оценке качества образования на всех уровнях и ступенях.
Принципы СОКО Профессионализма n Объективности n Гласности n Прозрачности n Периодичности n Преемственности n Подотчетности n Непрерывности развития n Интеграции в общероссийскую систему оценки качества образования n
Организационно-технологическая структура СОКО 1) сеть образовательных учреждений - опорных баз проведения стандартизированных массовых контрольно -оценочных процедур; 2) систему подготовки специалистов для проведения контрольно-оценочных процедур по новым технологиям; 3) банк инструментария педагогических измерений; 4) стандартизированные контрольно-оценочные процедуры; 5) региональный банк образовательной статистики; 6) методики оценки качества образования.
Организационно-функциональная структура СОКО 1) департамент образования Новосибирской области; 2) подведомственные специализированные организации: – государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования"; – областное государственное учреждение "Областной центр мониторинга образования"; – государственное учреждение образования "Областной центр информационных технологий"; 3) представителей родительской общественности, работодателей, органов самоуправления образовательных учреждений, общественных объединений и организаций.
Компетенция Департамента образования НСО 1) осуществляет нормативное правовое регулирование: процедур оценки индивидуальных достижений обучающихся в части установления порядка и формы проведения оценки; порядка разработки и использования контрольно-измерительных материалов для оценки индивидуальных достижений обучающихся; 2) устанавливает систему показателей и индикаторов, характеризующих состояние и динамику развития системы образования Новосибирской области; 3) утверждает перечень образовательных учреждений - опорных баз проведения стандартизированных массовых контрольно-оценочных процедур; 4) определяет организационные схемы обеспечения основных пользователей информацией о качестве образования в Новосибирской области (далее - организационные схемы); 5) принимает управленческие решения по результатам оценки качества образования.
ГОУ ДПО НИИПКРО 1) разрабатывает методики оценки качества образования; 2) проводит подготовку специалистов органов управления образованием и работников образовательных учреждений по использованию результатов контрольнооценочных процедур; 3) разрабатывает систему показателей и индикаторов, характеризующих состояние и динамику развития системы образования Новосибирской области; 4) разрабатывает методические рекомендации по преподаванию отдельных предметов и дисциплин на основе результатов оценки индивидуальных достижений обучающихся и студентов;
ОГУ «Областной центр мониторинга образования» 1) проводит подготовку специалистов для проведения контрольнооценочных процедур; 2) организует разработку контрольно-измерительных материалов для процедур оценки качества образования; 3) проводит социологические и статистические исследования по вопросам качества образования; 4) обеспечивает организационно-технологическое сопровождение оценки качества образования по стандартизированным процедурам; 5) участвует в разработке программного обеспечения для сбора, хранения и статистической обработки информации о состоянии и динамике развития системы образования в Новосибирской области; 6) осуществляет сбор, хранение и статистическую обработку информации о состоянии и динамике развития системы образования в Новосибирской области, анализирует результаты оценки качества образования.
ГУО «Областной центр информационных технологий» 1) разрабатывает программное обеспечение для сбора, хранения и статистической обработки информации о состоянии и динамике развития системы образования в Новосибирской области; 2) обеспечивает информационную поддержку СОКО.
16. Департамент образования Новосибирской области утверждает техническое задание на проведение мониторинга и оценки качества образования подведомственной специализированной организации.
14. Представители общественности участвуют в проведении контрольно-оценочных процедур, в том числе в деятельности лицензионных, аккредитационных, медальных, конкурсных и иных комиссиях.
Оценка качества образования 1) оценку индивидуальных достижений обучающихся; 2) оценку качества деятельности образовательного учреждения; 3) оценку качества муниципальной образовательной системы; 4) оценку качества системы образования Новосибирской области.
Основные пользователи информации о результатах оценки качества образования 1) обучающиеся и их родители (законные представители); 2) педагогические коллективы образовательных учреждений; 3) органы, осуществляющие управление в сфере образования; 4) работодатели.
Департамент образования Новосибирской области ежегодно публикует доклад о состоянии качества образования в Новосибирской области в средствах массовой информации и на своем официальном сайте в сети Интернет.
Скачать презентацию НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ НА
4 ГОСКОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ.ppt