Нормативно-правовая база «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием

Нормативно-правовая база "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» Указ Президента РФ от 18.04.1996 N 567 (ред. от 25.07.2014) "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью"

Научная литература Газетдинов Н.И. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / Н.И.Газетдинов. – 2-е издание, – Казань: 2012. – 302 с. Лонь С.Л. Предмет и система учебного курса "Правоохранительные органы в Российской Федерации": Учебно-методическое пособие. - Томск: Изд-во НТЛ, 2000. - 110 с. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. Издание 5-е, переработанное и дополненное. Под ред. К. Ф. Гуценко. – М.: Издательство «Зерцало», 2000. – 400 с. В. П. Божьев Правоохранительные органы России : учебник — 3-е изд.— М. Издательство Юрайт ; 2011. — 333 с. — Серия : Основы наук Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России: Учебник. – М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2000. – 287 с.

Рассмотрим 1 точку зрения: суды относятся к правоохранительным органам, поскольку они наряду с ФСБ, МВД включены в учебную литературу В законодательстве РФ не содержится формулировки понятия «правоохранительные органы» , нет также и перечня тех органов, которые относятся к правоохранительным. Хотя в некоторых правовых актах оно используется. Например, в Указе Президента РФ "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью" Координация деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и других правоохранительных органов осуществляется в целях повышения эффективности борьбы с преступностью. В юридической литературе понятие «правоохранительные органы» является до сих пор дискуссионным. Нет единства мнений среди ученых относительно перечня правоохранительных органов. Большинство авторов учебников определяют понятие «правоохранительные органы» через категорию «правоохранительная деятельность». То есть органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, относятся или могут быть отнесены к правоохранительным.

(п.14 Указа) В целях повышения эффективности координации деятельности правоохранительных органов осуществляется взаимодействие с судами и органами юстиции. Взаимодействие с судами и органами юстиции может проводиться в следующих формах: взаимное информирование о состоянии преступности и судимости; использование данных судебной статистики и материалов судебной практики при разработке мер по усилению борьбы с преступностью; совместная работа по подготовке законопроектов о борьбе с преступностью; проведение совместных семинаров и конференций, участие соответствующих специалистов в работе по повышению квалификации работников правоохранительных органов; направление совместных информационных писем, справок, обзоров; участие в подготовке постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Председатели судов, руководители органов юстиции могут принимать участие в координационных совещаниях правоохранительных органов. (п. 15 Указа) Взаимодействие правоохранительных органов с судами по вопросам борьбы с преступностью осуществляется с соблюдением принципов самостоятельности органов судебной власти, независимости судей и их подчиненности только Конституции Российской Федерации и федеральным законам.