Николай Христианович Бунге
• Николай Христианович Бунге - публицист и государственный деятель; происходит из дворян евангелического исповедания, родился. 11 ноября 1823 г. в Киеве, где отец его служил врачом и считался опытным медиком, преимущественно по детским болезням; образование получил в 1 -й киевской гимназии и в университете св. Владимира, где кончил курс в 1845 г. со степенью кандидата законоведения. 31 октября того же года он определен был преподавателем законов казенного управления в лицей князя Безбородко, а по защите в 1847 году магистерской диссертации: "Исследование начал торгового законодательства Петра Великого утвержден был 19 декабря 1847 г. профессором лицея, в каковой должности и оставался до 31 октября 1850 года.
С 1865 года Н. Х. Бунге управлял киевской конторой Государственного банка. В 1880 году он был назначен товарищем министра финансов, а в 1881 — министром финансов. Позднее он занимал пост председателя Кабинета министров (1887 -1895). Занимая государственные посты Н. Х. Бунге проводил политику протекционизма, государственного финансирования машиностроения и металлургии, пытался упорядочить бюджет и денежное обращение, помогал крупным промышленным предприятиям и банкам избежать банкротства. Он расширил строительство государственных железных дорог, способствовал выкупу частных железных дорог в казну, инициировал ряд реформ в социальной и экономической сферах: учреждение Крестьянского банка, отмену подушной подати, введение фабричной инспекции и начал рабочего законодательства.
28 декабря 1881 г. Был издан закон об обязательном выкупе. По этому закону с 1 января 1883 г. все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп. Помещики получали за землю сумму в размере капитализированного оброка, уменьшенного на 20%, т. е. 80% его. Через полтора года в связи с коронацией Александра III дворянство добилось увеличения этой суммы. 15 мая 1883 г. был издан указ «О мерах к облегчению дворянамземлевладельцам перехода, по имениям их, крестьян в разряд крестьянсобственников» . По этому указу помещики получали 88% оброка.
Повышение таможенных пошлин. Бунге повышал ставки таможенных тарифов в 1882, 1883, 1884 и 1885 годах. Кроме того, пошлины, особенно на железо и чугун, были повышены 1 января 1881 года, когда Бунге был ещё только товарищем министра. В наибольшей степени повышались пошлины на металлы, уголь, кокс, торф, сельскохозяйственные машины. Значительное повышение имело место также на импортируемые рыбу, чай, вино, шёлк и растительные масла. В тесной связи с повышением пошлин находилось
Отмена подушной подати. C 1886 года была отменена подушная подать (для всех губерний, кроме Сибири). В 1880 -е гг. подушная подать приносила в бюджет около 55 млн. рублей в год. От государственных крестьян поступало примерно 60% сбора подушной подати. Отмена подушной подати происходила в три этапа: с 1 января 1883 г. от неё освободили мещан и бывших дворовых людей В следующем году были снижены ставки подушной подати Наконец, указом от 25 мая 1885 года подушная подать была полностью отменена во всей империи, кроме Сибири
Увеличение налогов: • на спирт(сперва до 8 копеек по закону 19 мая 1881 г. , затем до 9 копеек за градус, по закону 18 мая 1885 г. ) • на сахар (12 мая 1881 г. ) • на табак (18 мая 1882 г. ) • повышен гербовый сбор (19 января 1882) • таможенные ставки на многие предметы ввоза, и закрыт транзит через Закавказье • на золотопромышленность, установлены дополнительные и раскладочные сборы с торгово-промышленных предприятий (законы 5 июля 1884 г. и 5 января 1885 г. ) • с недвижимых имуществ в городах (13 мая 1883 г. ) • поземельный, введен сбор с доходов от денежных капиталов и налог на переход имуществ безмездными способами (налог на дарения и наследства) • на заграничные паспорта
Крестьянский банк был учрежден в 1882 для выдачи ссуд крестьянам на покупку частных земель. • банк должен был являться лишь посредником между крестьянами и землевладельцами, уже совершающими сделку по собственной инициативе • назначение банка, как гласили мотивы государственного совета, должно было состоять в содействии зажиточным и имеющим некоторый достаток крестьянам, но не малоземельным.
При Бунге сильное расширение получило сооружение казенных железных дорог. Для этой цели при Бунге было израсходовано до 133, 6 миллионов рублей; казною сооружено железных дорог всего протяжением в 3461 версту. Кроме того, приобретено в казну несколько линий частных обществ. Несмотря на отсутствие плана в выкупе частных дорог и государственного железнодорожного строительства и на огромные дефициты от эксплуатации железных дорог, все же именно Бунге много содействовал упорядочению железнодорожной политики.
Последствия влияния протекционистской политики Усугубление бюджетного дефицита и дальнейшее нарастание долга. Дефицит бюджета в бытность Бунге министром финансов колебался от 9 до 79 млн. рублей, суммарный дефицит (то есть валовое увеличение государственного долга) за 6 лет составил 220 млн. рублей. Расходы на обслуживание государственного долга с 1880 по 1887 год выросли на 60%– со 173 до 281 млн. рублей. Они стали главной статьей расхода, превысив даже расходы военного министерства. Доля расходов на обслуживание государственного долга в общих расходах бюджета достигла 33 -х процентов.
Скачать презентацию Николай Христианович Бунге Николай Христианович
Бунге - министр финансов.ppt