НИКОЛАЙ I император Всероссийский царь Польши Великий князь

НИКОЛАЙ I император Всероссийский царь Польши Великий князь финляндский

«Николай Палкин»

Специфика российской политической традиции в исторической ретроспективе Карамзина. «Самодержавие есть палладиум России; его целостность необходима для ее счастья…» Н. М. Карамзин. «Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях»

Характер российской власти в очерке Астольфа де Кюстина «Россия в 1839 году» «Российская империя – это лагерная дисциплина вместо государственного устройства, это осадное положение, возведенное в ранг нормального состояния общества» А. де Кюстин «Россия в 1839 году» .

одно из противоречий правительства Николая I: сочетание государственного опыта и проницательности одних лиц с угрожающей некомпетентностью других.

О структуре правительства : Система управления, возникшая при Николае I, была, в некотором роде, правительством в составе правительства. Николай пошел по пути экстенсивного развития правительственного аппарата, который по существу явился бомбой замедленного действия

Комитет министров - верховный надзор за государственным аппаратом (наследник престола, губернатор столицы), высшая цензурная инстанция Сенат - высшее судебное учреждение, подчинен Госсовету, совмещены должности генералпрокурора и министра юстиции, ограничен Комитетом министров, чрезвычайными комитетами, совещаниями, собственной его императорского величества канцелярией СЕИВ канцелярия - возглавляла законодательство и всю систему управления, орган непосредственного царского управления всеми сферами государственной жизни Государственный совет- законотворчество

О министрах и их деятельности. Не случайны люди, подобранные Николаем для реформ. Стоит заметить, что это были не просто «винтики» машины, но ходовые элементы, без которых невозможно было функционирование этой системы. канцелярия – это орудие реализации «национальных проектов» .

укрепление центрального управления с помощью петровского опыта его милитаризации Главами большинства министерств назначены генералы Введено военное устройство в управлении путями сообщения, лесным делом. Милитаризированы производство чугуна, железа, вся горнозаводская промышленность Министерской системе присущи такие черты, как: а) четкое функциональное разделение сфер управления; б) конкретность предметов, параметров отраслевого управления; в) единоначалие; г) персональная ответственность, исполнительность; д) линейная вертикаль исполнения, строгая ведомственная подчиненность

Главное министерство - Министерство финансов (Е. Ф. Канкрин) Министерство государственных имуществ (1837 г. ) имело целью умножение государственного сектора экономики и увеличение от него поступлений в казну Министерство императорского двора и уделов (1826 г. ) Секретный комитет (В. П. Кочубей) В 30— 40 -х гг. Николай I усилил полицейскокарательные и сократил хозяйственные функции МВД, преобразовал его структуру, создал на базе Почтового департамента самостоятельное Главное управление почт, развившееся в мощное почтовое ведомство, наделенное сыскной функцией — перлюстрацией корреспонденции Министерство просвещения не осуществило программу всесословного школьного обучения

Николай I как политик Николай Павлович был все же близоруким политиком, ибо качество методов управления уничтожил количеством средств реализации этой политики, что по существу привело к крушению его системы

губернатор как представитель власти, управляющий губернией именем императора исполнительная губернаторская инстанция канцелярия: 1. По обнародованию законов, наблюдению за исполнением распоряжений губернатора и правления. 2. По управлению полицией. 3. По связи администрации с судами. 4. По связи с финансово-хозяйственными органами различных ведомств коллегиальные аппараты = отраслевые присутствия, комиссии, комитеты рекрутские присутствия, комиссии народного продовольствия

СЕНАТ МВД ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ УЕЗДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИЦЕЙСКИЕ СТАНЫ

усовершенствованы подготовка служилой бюрократии и чинопроизводство изменен порядок прохождения государственной службы, введены строгие правила по соблюдению формулярного (послужного) списка, повышению деловой квалификации каждого чиновника независимо от ранга. Предусмотрены различные формы поощрения верноподданничества и служебного карьеризма: жалованье, благодарности, почетные звания, пособия, ордена, знаки беспорочной службы в течение 15 и 40 лет и др. , что способствовало чинопродвижению, стимулировало служебное рвение и качество изгонялись политически неблагонадежные лица Государственное управление и служба опирались с тех пор на законы, систематизированные с учетом самодержавных задач и потребностей, удобства работы управленческого бюрократического аппарата

Об идеологии Главным образом идеология это орудие развитие гражданского общества в России, по средствам образования как системы, пропитанной характерным для нашего самосознания духом, духом самобытной яркой культуры, богатейшей истории. Возможно, что уваровская триада, с некоторыми лишь изменениями адекватными современности – это первый кирпичик в основании нового социального и культурного типа российского общества.

Устав Российской империи (Конституция) Н. М. Муравьева Демократия и гражданское представительство Отмена КП, земля в собственность Гражданин, народ=власть федеративное союзное государство, образовать 13 держав, 2 области волостной сход, уездное собрание, правительствующее собрание державы волостное управление, уездное управление, правительство державы народное вече, 492 члена, 2 года наследственный император

Конституционный проект П. И. Пестеля «Русская правда, или заповедная грамота великого народа российского, служащая заветом для усовершенствования государственного устройства России и содержащая верный наказ как для народа, так и для временного Верховного правления» демократическая, республиканская система управления прямые и непосредственные выборы всех структур власти и управления, чиновников земские народные собрания волостей , Наместные народные собрания, Народное вече Державная думу из 5 членов, 10 приказов личная свобода гражданина

Междуцарствие Между смертью Александра I и воцарением Николая I – междуцарствие. В 1820 году император Александр I сообщил своему брату Николаю Павловичу и его жене, что наследник престола их брат Великий князь Константин Павлович намерен отречься от своего права, поэтому наследником предстоит стать Николаю как следующему по старшинству брату. Николай Павлович Константин Павлови Это интересно Впопыхах междуцарствия даже успели отчеканить монету с профилем государя Константина

Николай, первым присягнул «императору Константину I» и начал приводить к присяге войска. В тот же день собрался Государственный совет, на котором было заслушано содержание Манифеста 1823 г. Николай отказался признать манифест Александра I и отказался провозгласить себя императором до окончательного выражения воли старшего брата. Николай призвал Совет принести присягу Константину «для спокойствия Государства» . Следуя этому призыву Государственный Совет, Сенати Синод принесли присягу на верность «Константину I» .

ВОССТАНИЕ ДЕКАБРИСТОВ М. М. Сперанским был составлен Манифест о восшествии на престол императора Николая I. Николай подписал его 13 декабря утром. К Манифесту прилагались письмо Константина к Александру I от 14 января 1822 года об отказе от наследования и манифест Александра I от 16 августа 1823 года. По окончанию следствия все нижние чины помилованы, для членов тайных обществ приговор выносится с запасом. В первом варианте есть даже четвертование и отсечение головы. Николай, являя монаршую милость заменяет соответственно виселицей и вечной каторгой.

Реформы Николая I Во внутренних делах политика Николая I всячески укрепляла самодержавие. Об отмене крепостного права Николай I сказал: «Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его положении у нас, есть зло, для всех ощутительное и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы делом еще более губительным» . 1826 г. – Создание Третьего отделения жандармов. Принят новый устав о цензуре. 1833 г. – Принят Свод законов Российской империи 1848 г. – Крестьянская реформа Киселева 1839 – 1843 гг. – Денежная реформа Канкрина Бенкендорф Александр Христофорович (1783 - 1844) Шеф корпуса жандармов Это интересно Лучшими администраторами Николай I считает генералов. При Николае они и министры и губернаторы.

Всесильная русская бюрократия Абсолютное всесилие государства означает власть бюрократии. Несусветная, непроходимая русская бюрократия при Николае I сопоставима только с советской бюрократией при Леониде Брежневе. Сам Николай I говорил: «Россией правит не император, а столоначальники» . По докладу николаевского министерства юстиции в госучреждениях империи числилось 33 миллиона неочищенных (неоконченных) дел. По жандармским данным из 54 российских губернаторов взятки не брали только трое. Деловую неразбериху и колоссальное злоупотребления снаружи покрывал изумительный формальный порядок, и гражданскую службу несли с военной строгостью Это интересно Вселенское достижение бумагооборота – дело некоего московского откупщика. Его слушали множество лет оно разрослось до множества томов. Только краткое изложение сути вопроса занимало 15 000 листов. Дело затребовали из Москвы в Петербург. Для перевозки всех бумаг специально наняли несколько телег. А по дороге все пропало: и бумаги, и телеги, и извозчики.

Восстание в Польше Ударом по империи стало Польское восстание 1830 -1831 гг. , которое с трудом было подавлено. Войска генералфельдмаршала И. Ф. Паскевича -Эриванского 8 сентября взяли Варшаву. Вскоре после этого Николай I предупредил наследника престола: «Никогда не давай свободы полякам!» Была отменена конституция, предоставленная Польше в 1815 г. Восстание в Варшаве в 1830 г. Это интересно Подавив Польское восстание фельдмаршал Паскевич получает поразительный титул разновекторной имперской политики – граф Паскевич. Эриванский, князь Варшавский.

Русская идеология Опасность происходящих процессов быстрее всех уловил выдающийся государственный деятель России, президент Петербургской академии наук С. С. Уваров. Он убедил императора защитить страну и национальную культуру от проникновения западной культуры. Однако предложенные Уваровым меры оказались неэффективными. В это же время ужесточилась цензура и государственный контроль за обществом. Став в 1833 г. Министром народного просвещения, Уваров попытался остановить процесс формирования интеллигенции – были ограничены возможности получения образования за границей, университеты лишили прав автономии, сократили учебный план (в частности перестали преподавать философию), а также число студентов и гимназистов. С. С. Уваров впервые кратко сформулировал официальную идеологию Российской империи, выдвинув формулу «православие, самодержавие, народность» . Уваров Сергей Семенович (1786 - 1855)

Кавказская война Продолжалась Кавказская война (1817 -1864). В 1834 г. Имамом Дагестана и Чечни стал Шамиль (1799 -1871), создавший мусульманско-теократическое (религиозное) государство – имамат. Шамиль был взят в плен уже после смерти Николая I. Это интересно Однажды Шамиль попал в плен к русским. Он поклялся на Коране, что больше не будет воевать с Россией. Но уже через месяц возглавил сопротивление, объясняя это тем, что клятву можно нарушить, если она дана неверному. Шамиль (1797 – 1871)

Николай I – жандарм Европы В 1948 г. революция «бродит» по Европе. Во Франции провозглашена республика. Началась революция в Пруссии. Огромная Австро-Венгерская империя полыхает со всех сторон. Николай дает займы австриякам на войну с итальянскими повстанцами, подавлена революция в Праге, но с венграми идет настоящая война. Император Франц-Иосиф умоляет Петербург о прямой военной помощи. И Николай I решается на интервенцию. На подавление восстания направлено 180 000 солдат во главе с фельдмаршалом Паскевичем. За несколько недель русская армия разгромила венгерских повстанцев и восстановила австрийскую монархию, а Николай I обрел свое звание жандарма Европы. Лайош Кошут(1802 - 1894), руководитель национальноосвободительного движения в Венгрии Это интересно Тринадцать сдавшихся на милость русского царя предводителей венгерского восстания выдадут австриякам. Правда Паскевич просит при этом сохранить пленным жизнь. Правда австрияки их все-таки казнят.

Новый гимн «Боже, царя храни» Это интересно Впервые услышав новый гимн Николай I, потрясенный, со слезами на глазах, подойдя к Львову восхитился: «Это великолепно!» Жуковский Василий Андреевич (1783 - 1852) Львов Алексей Федорович (1798 -1870) Гражданской молитвой объявлен наконец-то сочиненный российский гимн. До этого пользовались английским «Боже храни короля» с русским текстом Жуковского. Оригинальную музыку в 1833 г. пишет композитор Алексей Львов. Жуковский стал автором текста.

Крымская война В 1853 г. началась война с Турцией. Неожиданно для императора в войну на стороне турок вступили Великобритания, Франция, Сардиния, Пьемонт, а Австрия мобилизовала войска на границе с Россией. Почти год враги осаждали Севастополь. В ходе обороны города погибли выдающиеся флотоводцы России В. А. Корнилов, В. И. Истомин, П. С. Нахимов. Сдача Севастополя 27 августа 1855 г. стала тяжелейшим поражением России. Компенсировать его смогли победы российских войск на Дальнем Востоке и в Закавказье. Павел Степанович Нахимов (1802 -1855) Это интересно До сражения на Альме генерал Кирьяков обещает главнокомандующему князю Меньшикову, что его солдаты войска противника шапками закидают. Так родилось русское шапкозакидательство. Оборона Севастополя. Панорама.

Смерть императора В начале 1855 г. , в разгар Крымской войны, Николай сильно простудился. Несмотря на это, он, вопреки настояниям врача, решил пойти проститься с уходившими на войну батальонами Семеновского и Преображенского полков. Это ускорило кончину императора. Воочию увидев поражение своей империи, крах «Николаевской России» , Николай I умер 18 февраля 1855 г. Перед смертью он просил наследника Александра проститься за него с армией и гвардией и передать его последний привет защитникам Севастополя. Это интересно Увидев, как легко одетый Николай отправляется на смотр войск, лейб-медик Мандт крикнул: «Государь, что вы делаете! Это хуже, чем смерть! Это самоубийство!» Император Николай I

три стадии Первая стадия характеризуется административными преобразованиями. Рубеж - победа в Отечественной войне 1812 г. Вторая стадия – курс контрреформ и реакционное содержание политики государственного управления. Смена правления братьев 1825 г. Третья стадия - усиление имперского характера управления, подчинения лично императору всех органов высшего и центрального уровня, придания всей системе управления необычных черт и методов

Представители голштинской династической линии укрепили свое самовластие, связывали с самодержавием победу над Наполеоном, рост международного авторитета российских императоров, в этом видели свое предназначение — властвовать и управлять русским народом. Пирамиду власти и управления венчал попрежнему император. Оформлена идеология управления в виде карамзинско-уваровской триады «самодержавие, православие, народность» , что определило содержание государственной доктрины почти на столетие. централизация, бюрократизация, регламентация, военизация, полицеизация и жандармеризация

Россия оказалась перед выбором: революция снизу или реформы сверху