«никакое иранское правительство — даже демократическое —

«никакое иранское правительство — даже демократическое — никогда полностью не откажется от ядерной программы»

• Иран стремится стать региональной державой, чтобы соседи уважали его интересы и уступали его мнению в вопросах безопасности. • Иран рассматривает военное присутствие США в регионе и как угрозу себе, и как фактор, ограничивающий свободу действий • Самым серьезным соперником в борьбе за региональную гегемонию Тегеран считает Саудовскую Аравию. • Иран может согласиться технически остаться неядерным государством, соблюдая ДНЯО, при этом его потенциал должен находиться в полушаге от «ядерного порога» ( «японский вариант» ). • Возможно, Иран решил пойти дальше «японского варианта» . И сегодня, и в обозримом будущем это чревато большими рисками как для региона, так и для международной безопасности в целом.

• Ядерная программа Ирана началась в 1967 году, когда США передали шаху Ирана Мухаммеду Реза Пехлеви атомный реактор мощностью 5 МВт. • Затем технологическую помощь в строительстве реакторов оказывали Германия и Франция. С 1974 г. Германский концерн оказывал помощь в строительстве станции в Бушере • МАГАТЭ располагает доказательствами, что реализация проекта началась в 2002 г. , в 2004 г. он был приостановлен и возобновился в 2006 г. • В 2003 г. «шестерка посредников» (США, РФ, Франция, Британия, Китай, Германия – « 5+1» ) и МАГАТЭ добились от Ирана приостановки работ по обогащению урана. • 9. 04. 2006 на предприятии в Натанзе иранскими учеными был успешно запущен каскад из 164 газовых центрифуг, что позволило получить низкообогащенный уран (3, 5% по изотопу U-235). Руководство ИРИ заявило о намерении создать полный ядерный топливный цикл и вступить в «клуб ядерных держав» .

• Для реализации вышеозначенных планов Иран обладает солидной базой: • - Тегеранский центр ядерных исследований; • - Центр ядерных исследований и производства топлива в Исфагане; • - Центр по обогащению урана в Натанзе; • - Завод по производству тяжелой воды в Араке; • - Ядерный исследовательский центр для сельского хозяйства и медицины в Кередже; • - Отделение (департамент) ядерных исследований в Йезде; • - Объект Моаллем Калайе в районе Казвина; • - Ядерные исследовательские центры в Бонабе и Рамсаре; • - Объект в Эрдекане; • - Лашкар-Абад; • - Физико-исследовательский центр Лавизан Шияне (район Тегерана); • - Хранилище радиоактивных отходов в районе Кума. • - Объекты Фас и Даркховин.

Стремление к ядерному статусу вплоть до его военной составляющей представляет собой нечто вроде поисков Святого Грааля: он символизирует для иранского руководства возможность обеспечить безопасность страны и ее влияние в собственном регионе и за его пределами. Причем в этом плане мотивы Тегерана не так уж отличаются от мотивации других международных игроков.

• В 2007 г. президент Путин посетил Тегеран, надеясь убедить Ахмадинежада заключить соглашение с международным сообществом по иранской ядерной программе, но безуспешно. • После встречи Москва отдала под суд иранского шпиона, интересовавшегося атомными секретами.

• 04. 06. 2009 Обама: «Иран имеет право на использование мирной ядерной энергии, но это должен быть действительно мирный атом. Иран должен соблюдать ДНЯО» . • 24. 06. 2009 американский Конгресс принимает санкции против Ирана. • 28. 08. 2009 МАГАТЭ опубликован доклад, в котором отмечается, что Иран отказался выполнить требования СБ о прекращении обогащения урана и сотрудничестве с МАГАТЭ.

• 2 сентября 2009 г. представители « 6» провели в Германии переговоры по ядерному досье Ирана. • Глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер: «настало подходящее время для обсуждения того, как следует решать иранскую ядерную проблему» ". • Позиция РФ: «ужесточение санкций нецелесообразно» - представитель РФ по иранской проблематике замглавы МИД РФ Сергей Рябков. С. Лавров: «ядерная иранская проблема может быть решена только политическим путем» . «Мы не видим разумной альтернативы политикодипломатическому решению проблемы иранской ядерной программы» . "Лучший способ воздействия - это не изоляция, не угрозы применения силы, а полномасштабное вовлечение в сотрудничество» . • Представитель МИД Франции Эрик Шевалье: США, Франция и Германия ранее предупредили иранские власти, что примут более жесткие меры против них, если Иран продолжит обогащение урана и не развеет опасения в том, что провел крупномасштабные исследования по созданию ЯО. • Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху потребовал ввести «парализующие санкции против Ирана, чтобы не допустить появления иранского ядерного оружия. … если СБ ООН не может договориться о более жестких санкциях против Ирана, США и Европа должны сами выступить с инициативой по введению таких санкций» . • Ангела Меркель: «"пришло время нажать" на Иран, чтобы Тегеран ответил на приглашение к диалогу по своей ядерной программе. Но санкции будут наиболее эффективны лишь в том случае, если они будут введены при содействии России и КНР» .

• С 27 на 28 сентября 2009 г. Иран провел испытания ракет среднего радиуса действия «Шахаб-1» и «Шахаб-2» . Учения проводились ракетными войсками корпуса "стражей исламской революции" (КСИР). • «Результаты первого дня ракетных стрельб превзошли все ожидания» ", - командующий ВВС КСИР Хосейн Салами. • Это самые мощные иранские баллистические ракеты, они имеют разделяющиеся боеголовки, но обладают большим радиусом действия - до 2 тыс. км, т. е. , способны достичь территории Израиля. • В октябре 2009 года «Венская группа» (РФ, Франция, США и МАГАТЭ) предложила Ирану проводить дообогащение урана в РФ, однако ИРИ, сославшись на ненадежность западных партнеров, потребовала, чтобы обмен проводился синхронно и на территории страны. Запад со своей стороны обвинил Тегеран в отсутствии гибкости и нежелании решить ядерный вопрос, что побудило США стать инициатором ужесточения санкций в отношении Ирана.

• 25. 10. 2009 для проведения проверки ядерного объекта, расположенного близ иранского г. Кум, прибыли в Тегеран инспекторы ООН, которые пробыли на объекте 3 дня. • По словам иранской стороны, объект предназначен для проведения работ по обогащению урана в рамках национальной программы по созданию ядерной энергетики, однако на Западе уверены, что иранские власти раскрыли факт строительства нового ядерного объекта только потому, что западные разведслужбы уже знали о нем. • По данным приводенным в конфиденциальном докладе гендиректора МАГАТЭ Мохаммеда эль-Барадеи Совету управляющих, на 2. 11. 2009 в Иране действовало почти 4 тыс. центрифуг для обогащения урана и были смонтированы еще более 4, 7 тыс. • 27. 11. 2009 Совет управляющих МАГАТЭ большинством голосов, включая РФ, принял резолюцию, в которой осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана "Форду" близ города Кум (в 100 км к югу от Тегерана) и призвал Тегеран подтвердить, что "не принимались решения о строительстве других ядерных объектов, не заявленных Агентству".

• В начале января 2010 иранский президент Махмуд Ахмадинежад заявил, что Иран будет самостоятельно производить обогащенный до 20% уран, если страны « 6» до конца января не примут последнего предложения Ирана и не согласятся обменивать иранский низкообогащенный уран на дообогащенное ядерное топливо. По словам Ахмадинежада, обогащенный до 20% уран необходим Ирану для работы тегеранского научно-исследовательского реактора, производящего медицинские изотопы. В настоящее время иранские технологии позволяют обогащать уран лишь до 3, 5%. Также Тегеран объявил о желании построить в Иране 10 новых заводов по обогащению урана. • 03. 02. 2010 США обсудили с членами « 6» вопрос дополнительных санкций против Ирана, и Россия активно присоединилась к этому процессу. • Позиция Барака Обамы: есть возможность введения дополнительных санкций против Ирана в том случае, если эта страна продолжит развитие своей ядерной программы.

• 11. 02. 2010 Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран произвел первую партию обогащенного до 20% урана и обладает потенциалом для производства урана с более высокой степенью обогащения. Он также сообщил о планах утроить производство низкообогащенного урана • 20. 02. 2010 МИД РФ С. Лавров: «Независимо от того, как пойдет дело с иранской ядерной программой, я надеюсь все-таки, что этот вопрос пойдет мирным путем, политикодипломатическим путем будет решение искаться» . • МИД отметил, что у мирового сообщества сохраняется ряд вопросов к Ирану: «Часть вопросов остается на столе. На них Иран пока еще не отреагировал. А они достаточно серьезные, и действительно, надо понять, каким образом попали в Иран некоторые документы, которые касаются военных ядерных технологий. Они утверждают, что даже не будут объяснять, просто получили их, как бы по почте, - ни о чем не просили, их просто прислали, ну, как рекламный буклет. Но все-таки какие-то более внятные объяснения требуются» .

• 17. 05. 2010 Иран, Турция и Бразилия заключили трехстороннее соглашение об обмене иранского урана на турецкой территории. Согласно документу, Тегеран должен отправить в Турцию 1, 2 т. своего низкообогащенного (3, 5%) урана и в течение года получить взамен 120 кг обогащенного до 20% ядерного топлива. • Постоянные члены СБ ООН объявили о новом раунде санкций, чтобы наказать Иран. • Бразилия и Турция, имеющие статус временных членов СБ, порвали со своими традиционными западными союзниками и проголосовали против санкций. • В середине 2010 г. Россия де-факто приостановила реализацию контракта по поставке 5 батарей зенитно-ракетного комплекса С-300 стоимостью около 1 млрд долл для иранской ПВО.

• 9. 06. 2010 ООН принимает Резолюцию 1929, которая предусматривает санкции в отношении иранских банков за рубежом, если есть подозрение, что они имеют отношение к развитию иранской ядерной или ракетной программы. НО: с точки зрения Москвы и Пекина санкции ООН – последние. • Тегеран отказывается выполнять положения 1929 документов, называя их незаконными: Тегеран утверждает, что обогащает уран исключительно для мирных целей.

• 23. 06. 2010 иранское агентство ISNA со ссылкой на заявление главы Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи сообщило, что Иран уже произвел 17 кг обогащенного до 20% урана. • 25. 06. 2010 односторонние санкции против Ирана одобрены Конгрессом США: «При помощи подобных мер правительство США намерено заставить мировые компании отказаться от сотрудничества с Ираном в ядерной и военной сферах. При этом фирмы, которые будут продолжать торговлю с Ираном, рискуют полностью потерять американский рынок» , - конгрессмен Гарри Рид. • 26. 07. 2010 ЕС принял новые санкции, нацеленные на секторы внешней торговли, банковского дела и энергетики Ирана: - Запрет на экспорт в Иран оборудования для нефтегазовой промышленности, имеющего ключевое значение; - Новые ограничения на операции иранских банков в ЕС, включая страховые сделки; - Запрет на передачу оборудования, которое может быть использовано в военных целях; - Запрет на полеты иранских грузовых самолетов в ЕС; осмотры судов.

• 27. 07. 2010 Россия назвала санкции ЕС против Ирана «недопустимыми» , утверждая, что они подрывают международные усилия по обузданию ядерных амбиций Тегерана: «Это не только подрывает наши совместные усилия по поиску политического и дипломатического урегулирования вокруг ядерной программы Ирана, но также выказывает пренебрежение к тщательно калиброванным и скоординированным положениям решений СБ ООН» , Использование санкций за пределами структуры СБ ООН «недопустимо» , – МИД РФ. • В ответ на санкции ЕС Иран поклялся продолжать свои ядерные разработки: «Эти санкции не помогут в возобновлении переговоров и не затронут решимость Ирана защитить свое законное право проводить мирную ядерную программу» , – так, по утверждению официального иранского агентства печати Irna, заявил представитель МИД Ирана Рамин Мехманпараст.

• В июле 2010 г. Ахмадинеджад обрушился с критикой на президента Медведева, обвинив его в том, что тот «плетется в фарватере Америки и превращается в орудие антииранской пропаганды США» . С точки зрения Тегерана Москва перешла в лагерь его традиционных противников. • Острота обвинений, звучащих из Тегерана, говорит о глубине разочарования иранского руководства поворотом в российской политике, лишившим его излюбленного дипломатического приема: возможности руками России вносить раскол в СБ ООН и ослаблять действенность шагов, предпринимаемых США • Санкции против Ирана действуют: в Тегеране трудно расплачиваться кредитными карточками, оттуда уходит японский и европейский бизнес (правда, приходит южнокорейский и китайский). (Foreign Affairs). • 27. 07. 2010 Гендиректор МАГАТЭ Юкия Амано получил письмо от правительства Ирана относительно условий поставки ядерного топлива для Исследовательского реактора в Тегеране. • Посланник Ирана в МАГАТЭ, Али Асгар Солтание, сообщил официальному Агентству Печати ИРИ, что письмо указывает на готовность Ирана начать переговоры.

• Прагматичный Пекин рассматривает Иран не только как крупного поставщика энергоносителей, но и как страну, из которой он может получать нефть и газ по суше, исключая тем самым срыв его энергоснабжения военно-морскими силами США или Индии. • Подписав резолюцию 1929 Пекин в июле 2010 г. привел к большей изоляции Тегерана, чем он рассчитывал.

• 21. 08. 2010 в иранском городе Бушер начался процесс физического пуска атомной электростанции, которая строилась специалистами из России. • 06. 09. 2010 Махмуд Ахмадинежад заявил, что США и Израиль не осмелятся развязать войну против Ирана, и назвал нынешнее давление на Исламскую Республику со стороны США «психологической вой-ной против иранского народа» . «Возможное нападение Израиля на Иран приведет к стиранию сионистского образования с политической карты мира» . • В сентябре 2010 он «порадовал» своих избирателей 4 условиями, при соблюдении которых из переговоров может что-то получиться: Запад должен определиться, чего он пытается добиться в ходе переговоров - дружбы или вражды. … «Шестерка» должна озвучить свое мнение по поводу ядерного арсенала, которым обладает Израиль.

• 22. 09. 2010 Президент РФ Д. Медведев запретил въезд на территорию РФ и транзит через российскую территорию ряду иранцев, связанных с ядерной деятельностью Ирана, • В списке - ученые и чиновники. В частности, Аббас Резаи Аштиани, занимающий руководящую должность в управлении Организации по атомной энергии Ирана по геологоразведке и добыче, доктор Мохаммад Эслами - руководитель учебного и научно-исследовательского института оборонной промышленности, бригадный генерал Мохаммад Реза Нагди - бывший замначальника Генштаба вооруженных сил Ирана по тыловому обеспечению и промышленным исследованиям. • Последний, по мнению СБ ООН, участвовал в усилиях, направленных на то, чтобы обойти санкции, введенные в отношении Ирана первыми двумя санкционными резолюциями СБ (1737 от 23. 12. 2006 и 1747 от 24. 03. 2007). • Список лиц соответствуют списку иранских граждан из 3 санкционной резолюции СБ ООН (1803 от 3. 03. 2008). В отношении этих людей действуют меры, введенные резолюцией 1737: их финансовые активы и экономические ресурсы на территории стран, поддержавших резолюцию, заморожены.

• 23. 09. 2010 заседание « 6» в представительстве ЕС при ООН, в Нью-Йорке: «Согласие – полное, это было отличное заседание» , - МИД Франции Бернар Кушнер • Официальный представитель госдепартамента США Филип Кроули: «необходимо понять, на каком этапе мы сейчас находимся в плане наших усилий по привлечению Ирана к конструктивному диалогу» . • 07. 10. 2010 Общие потери России в результате отказа от ВТС с Ираном могут составить 11 -13 млрд долл, сообщил директор Центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко: "Этот объем включает как поставки по уже подписанным контрактам, так и упущенную выгоду от сворачивания программ по перспективным проектам» .

• 09. 10. 2010 ИРИ готова начать переговоры с западными странами по своей ядерной программе, - глава МИД Ирана Манучехр Моттаки • 29. 10 Иран подтвердил намерение возобновить переговоры по ядерной программе с « 6» и начал переписку с Эштон насчет времени и места. • Эксперты, объясняя неожиданные действия Ирана, кивают на приверженность иранской стороны "неожиданным шагам" и привычке "шокировать западных визави". Однако эксперты сходятся во мнении, что результативности грядущие переговоры не принесут. • 8. 11. 2010 Тегеран заявил, что переговоры по ядерной проблематике с "шестеркой" он возобновит при выполнении 4 х требований, выдвинутых в июне. Это письмо Тегеран направил Кэтрин Эштон, когда она предложила возобновить переговоры. • Официальный представитель госдепа Филип Кроули 7 ноября на брифинге сообщил, что на предложение Эштон Тегеран пошел навстречу: "Мы же постараемся подыскать место и время для такой встречи как можно скорее. . . Мы бы надеялись, что встреча в формате 5+1 может пройти к концу этого месяца"

• ИРИ предложено провести переговоры в Вене 1517. 11. • МИД ИРИ Манучехр Моттаки проинформировал, что переговоры должны состояться после 15 ноября. • Турция подтвердила свою готовность организовать эту встречу на своей территории. • Однако тема обсуждения открыта: Эштон заявляет, что речь пойдет "о ядерной проблеме и других темах", а официальный представитель МИД Ирана категорически отрицает возможность обсуждения ядерной деятельности.

• России в иранской драме принадлежит роль второго плана. РФ не способна напрямую повлиять на поведение Тегерана или служить посредником между ИРИ и США • РФ может поддерживать либо те круги в его руководстве, что выступают за конфронтацию с СШ, либо те, которые настроены на компромисс - отношения с ИРИ носят двойственный характер. • С точки зрения общей геополитики российскому руководству необходимо пройти между Сциллой и Харибдой: отказ Ирану в передовых технологиях толкнет его в объятия Европы, а то и США, а слишком тесное сотрудничество с Тегераном вызовет гнев Вашингтона. • Россия стремилась (стремится) играть роль посредника, добиваясь дипломатического урегулирования между Ираном и международным сообществом под эгидой МАГАТЭ. • У Москвы имеется интерес: получить долю в иранской газодобыче и поучаствовать в транспортировке «голубого топлива» из этой страны в Южную Азию. В то же время она не хочет, чтобы иранский газ поставлялся в Европу. Осуществимость проекта «Набукко» — проекта ЕС, альтернативного газпромовским «потокам» , — зависит от доступа к иранскому газу, что в сегодняшней ситуации не гарантировано.

• РФ не заинтересована в появлении у Ирана ЯО и средств его доставки. Если это произойдет, геополитиче-ский и стратегический баланс сил на пространстве от Кавказа до ЦА резко изменится не в пользу Москвы. • Если Иран в глазах России — это стратегический фактор регионального значения, то Россия в глазах Ирана — скорее орудие срыва американских планов. • Москва не станет участвовать в военной акции против ИРИ. В любом серьезном сегодняшнем конфликте она будет стараться хранить нейтралитет. • Т. о. , в случае американского или израильского удара по Ирану Москва отмежуется от нападающей стороны и осудит применение силы. Но это не означает, что в подобной ситуации она «бросится» поддерживать Иран. Скорее Россия постарается обезопасить себя от «ударной волны» , которую такое нападение создаст на Большом Ближнем Востоке. (Д. Тренин).

• 18. 11. 2010 РИА-Новости. • Президент РФ Д. Медведев в четверг на саммите Прикаспийских государств в Баку проведет переговоры с Махмудом Ахмадинежадом, на которых стороны обсудят ядерную программу Тегерана. • На переговорах планируется выяснить реальные намерения президента Ирана по продолжению содержательного диалога с мировым сообществом по ядерной проблематике, прояснить его озабоченности. • "Мы должны выяснить, что их (иранцев) волнует, почему они не соглашаются. Это не значит, что с их аргументами мы должны соглашаться. Я считаю, что разговаривать с ними надо. . . Разъяснению нашей позиции, разъяснению позиции Ирана относительно их планов, готовности к учету озабоченности международного сообщества, выяснению, как сдвинуть диалог с Ираном по атомной проблематике при ведущей роли МАГАТЭ - эта встреча и посвящена", - заявил помощник президента Сергей Приходько.