НЭП или Политическая борьба и поиск новой модели развития. 1921 -1929 гг.
В годы гражданской войны была эффективной.
Причины перехода к НЭПу в нач. 20 -хгг: 1. Внутреннние : А). Экономические-жесточайший кризис в стране; § 1921 г. объем промышленного производства упал до 12% от довоенного, из – за отсутствия топлива стояло большинство фабрик и заводов, не хватало сырья, не работал транспорт; §продразверстка ввела к сокращению посевных площадей §Голод 1921 – 1922 г. г. голодало 20 % населения , умерло от голода 5 млн. человек, был создан общественный комитет помощи голодающим (Помгол); 2/16/2018 3
Причины перехода к НЭПу : Б)Социальные: §сокращение численности пролетариата; § 1921 г. - 50 крупных крестьянских выступлений (антоновщина в Тамбовской губернии ) по всей стране § 1921 г. Кронштадтский мятеж моряков Балтийского флота; волнения в армии § 2. Внешние: Спад революционного движения на Западе. 2/16/2018 4
«Малая гражданская война» 19201922 гг. : • Крестьяне: отряды Антонова, Махно. Лозунги – “Долой продразверстку”, “Даешь свободу торговли”, “Советы без коммунистов”. • Рабочие: 1920 – 1921 гг. – массовые выступления, митинги и забастовки рабочих в Москве и Петербурге. Требовали отмены спецпайков, выступали против политики большевиков. • Кронштадтское выступление матросов последняя капля в недовольстве большевиками. “Крестьянская контрреволюция” - опаснее чем Деникин и Колчак вместе взятые”. В. И. Ленин. 2/16/2018 5
Требования восставших: • Политические – предоставить свободу слова, печати, объединений для всех левых политических партий и объединений, освободить всех советских политических заключенных в связи с рабочими и крестьянскими выступлениями, провести перевыборы в Советы на основе многопартийности. “Советы без коммунистов”. • Экономические: уравнение пайков для населения, предоставить право крестьянами распоряжаться своей землей и результатами своего труда. • Восставших пытались уговорить прекратить выступление лидеры большевиков (Калинин), но не добились результата. • В ночь с 17 на 18 марта – штурм крепости. Много погибших. РЕЗУЛЬТАТЫ: • Часть восставших моряков ушла в Финляндию. • Более 2100 человек было расстреляно. • 6500 человек отправлено в лагеря. • Все они реабилитированы в 1994 г. • Восстание показало необходимость перемен в политике и экономике.
8 -16 марта 1921 г. – Х съезд ВКП (б) Вопросы: 1) О профсоюзах. Спор между “рабочей оппозицией” (Шляпников, Коллонтай), которые считали, что вся власть в экономике должна принадлежать профсоюзам и “платформой десяти” (Ленин, Троцкий, Зиновьев, Каменев и др. ), гл идея – народным хозяйством может управлять только партия. 2) О единстве партии. “Резолюция о единстве партии” - запрет создания фракций внутри ВКП (б). Все фракции, платформы и группы внутри партии должны были быть распущены. Нарушение этих требований влекло исключение из партии. Запрет инакомыслия и свободы мнений внутри партии. 3) На Х съезде был провозглашен курс на переход от политики «военного коммунизма» к Новой Экономической политике.
Цели НЭПа: 1. Восстановление хозяйства и поиск новых путей построения социализма; 2. создание внутриполитической стабильности, привлечение крестьян на сторону Советской власти; 3. преодоление кризиса власти. 2/16/2018 8
• Ленин – сначала видел в НЭПе Точки зрения на временную меру, но затем заявил, что НЭП – это всерьез и НЭП надолго, а коммунисты должны научиться торговать. После его смерти усилились противники НЭПа. • Часть рабочих и коммунистов воспринимала НЭП как отступление от завоеваний революции и стремилась к его уничтожению. • После смерти Ленина большинство членов партии выступало против НЭП.
1 -м шагом НЭПа стала замена продразверстки продналогом. Продовольственный налог предусматривал: 1. Отменяется продразверстка. 5. Все продукты оставшиеся после выплаты налога хозяин сам решает куда девать, оставить себе или продать. 4. Сумма налога решается между членами сельской общины. В чем главное отличие продразверстки от продналога? 2. Налог отчисляется из учета урожая, числа едоков и наличия скота. 3. Бедные крестьяне освобождаются частично или полностью от налога.
1. Основные положения в сельском хозяйстве: 1. Замена продразверстка продналогом; • продналог предусматривал сдачу государству фиксированной части продукции крестьянского хозяйства, с предоставлением права распоряжаться остальным; 2. Разрешение частной торговли; 3. Введение Земельного кодекса • Отмена частной собственности на землю • Свобода землепользования и окончательное разрушение общины • Аренда земли • Применение наемного труда
2. Организация промышленности в условиях НЭПа • Мелкие и средние предприятия возвращались прежним владельцам; приостановлена их национализация 17 мая 1921 г. • возможность открыть одному владельцу кустарное или промышленное производство (до 20 наемных рабочих); • Некоторые крупные предприятия сдавались в аренду и предоставлялась возможность аренды предприятий, помещений, земли, техники кооперативами, частными лицами; В 1923 г. создавались тресты и синдикаты, которые переводились на хозрасчет; • Допускалось создание концессий с привлечением иностранного капитала и заключение договоров с зарубежными предпринимателями и создание совместных предприятий; привлечение иностранного капитала в экономику; • налаживание экономического сотрудничества с капиталистическими странами.
ГОЭРЛО в действии. Начался план Государств енной электрифи кации страны (ГОЭРЛО), в результате которого было создано Саяно-шушенская ГЭС более 30 электростанци й, вырабатываю щих энергии в 7 раз больше дореволюционн ого уровня. У карты ГОЭРЛО Карта ГОЭРЛО
Основные положения в промышленности: • децентрализация управления экономикой; • денационализация мелкой и средней промышленности, сдачи нерентабельных предприятий в аренду; • создание концессий Командные высоты управления экономикой, тяжелая промышленность, внешняя торговля – в руках государства!
3. Регулирование рынка. • Создание государственных структур по регулированию товарно-денежных отношений ( банки государственный и коммерческие , товарные биржи) • разрешалась посредническая торговля, возродились ярмарки. • развитие кооперации (сельскохозяйственной, кредитной, потребительской); • увеличена зарплата рабочим; • отмену трудовой повинности, устройство на работу через биржу труда; • прекращение бесплатных услуг населению. • денежная реформа (выпуск советского червонца)
СССР на пути строительства нового общества. . • Укрепление денежной системы. • 1922 г. – денежная реформа. Вводится золотой червонец = 60 тыс. старых рублей. Червонец = 5 долларам 15 центам США и был выше английского фунта-стерлинга;
Достижения НЭПа • во-первых, посевная площадь достигла довоенного уровня, в 1925 г. валовой сбор зерновых на 20% превысил среднегодовой сборе 1909— 1913 гг. , через год на уровень тех лет вышло животноводство; • во-вторых, к 1925 г. удалось достичь 75% выпуска продукции тяжелой промышленности; в 1, 5 раза выросла производительность труда; начался выпуск новой техники; было построено 200 электростанций; резко поднялась мелкая и кустарная промышленность; • в-третьих, конвертируемый рубль получил международное признание; • в-четвертых, плодотворно развивалась культура.
К НЭПу быстро приспособились мелкая промышленность, торговля и деревня. В деревне довоенный уровень был достигнут к 1927 г. , а посевные площади к 1923 г. Первые червонцы. Промышленность развивалась медленнее. К 1928 г. она достигла довоенного уровня. Но промтоваров по-прежнему не хватало, цены на них были высокими и жизненный уровень населения был низким. Быстрыми темпами росла безработица.
Кризисы НЭПа • Разные темпы развития промышленности и сельского хозяйства породили “ножницы цен” между городом и деревней 3 к 1. • Сложился кризис перепроизводства сельскохозяйственных товаров в условиях дефицита товаров промышленности.
«кризис сбыта» 1923 г. Причины кризиса Сущность Политика большевиков, отдававших приоритет развитию промышленности. Неспособность промышленности обеспечить на достаточно качественном уровне потребности сельского хозяйства. “Кризис сбыта”. Появление в народном хозяйстве т. н. “ножниц цен” - высоких цен на промышленные товары и низких на сельскохозяйственные продукты. Это затрудняло товарооборот между городом и деревней. Последствия Товарный голод на промышленные изделия в деревне. Ликвидация кризиса путем сближения ценовых параметров См с. 177 учебника политика «лицом к деревне» .
Кризис 1925 г. Причины кризиса Отсутствие продуманной экономической политики развития НЭП. Сущность Кризис хлебозаготовок. Последствия Сохранение государственных заготовок хлеба и уменьшение его экспорта.
Хлебозаготовительный кризис 1927 - 1928 гг. Причины кризиса Сущность Противоречия Кризис между рыночными хлебозаготовок. и административно социалистическими началами в экономике. Последствия Ликвидация кризиса при помощи административноправовых мер. Свертывание НЭПа.
В 1927 г. разразился хлебозаготовительный кризис Он был вызван нехваткой промтоваров, неурожаем и низкими закупочными ценами на зерно. Обострение международной обстановки привело к тому что горожане начали «Лампочка скупать товары первой Ильича» в необходимости, а крестьяне деревне. припрятывать хлеб и другие продукты. Руководители государства выехали в деревню. Вновь фактически возрождались продотряды. Но результата это не дало и в стране были введены карточки.
Социальные метомарфозы (противоречия) НЭПа: §Расслоения в городе и в деревне; § возродил процессы обогащения одних и обнищания других; §сформировалась новая буржуазия (нэпманы) § наблюдается рост рабочего класса; § увеличился государственный бюрократический аппарат; §росла безработица;
НЭПман 11. Число чиновников в НЭП достигло 2, 5 млн. чел. 2. В годы НЭПа увеличилась численность рабочих, они получили ежегодные отпуска, но уровень зарплаты был низким. Реклама 20 -х годов. 3. НЭП привел к появлению новой социальной группы- непманов. Они были лишены избирательных прав, не могли вступать в профсоюзы, но в то же время обладали высокими доходами. Нэпманы зная непрочность своего положения стремились вкладывать деньги не в промышленность, а в торговлю.
НЭПМАН - торговец, спекулянт, частный предприниматель в первоначальный период нэпа. [Составлено из нэп и нем. слова Mann — человек. ] В вещевом магазине в 20 -е годы Москва в годы НЭПа Нэпманы «Мадам Грицацуева» кадр из фильма « 12 стульев» .
Высокие темпы экономического роста в годы НЭПа объяснялись «восстановительным эффектом» экономики. В промышленности восстанавливались мощности, а в деревне земля вновь вводилась в севооборот. В к. 20 -х гг. эти резервы иссякли и потребовались огромные капиталовложения. Привлечь иностранные инвестиции, или внутренние сбережения большевики не могли. Боясь новых изъятий денег нэпманы не хранили их в банках. В декабре 1925 г. 14 съезд партии берет курс на индустриализацию страны. Женская мода времен НЭПа.
Причины свертывания НЭПа: §Принятие программы строительства 300 новых предприятий потребовало перекачки средств их сельского хозяйства в промышленности, что привело к давлению на крестьянство; сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок; §усиление командно – административного характера руководства экономикой, стремление перейти к тоталитарной системе, не допускающей экономической самостоятельности ( связано с победой Сталина в борьбе за власть)
Причины свертывания НЭПа: §Недовольство крестьянской бедноты и рабочих, которые, имея небольшую зарплату, выступали за твердые цены §Партийное руководство и члены партии боялись угрозы реставрации капитализма §несоответствие НЭПа с идеологией правящей партии. § внешнеполитический кризис 1927 – 1928 г. г. , разрыв отношений с Англией; Поводом для полного отказа от НЭП стал кризис хлебозаготовок 1927 – 1928 гг. 30
Итоги НЭПа: улучшение §Восстановление разрушенное хозяйство, материального положения людей; § В сельском хозяйстве засеяли все пустующие земли, достигнута дореволюционная урожайность зерновых, поголовье скота достигло довоенного уровня; § усиливалась связь крестьянских хозяйств с рынком; § рост товарности сельскохозяйственной продукции; § объем промышленного производства достиг 50% от довоенного уровня; § оживление транспорта; § возрождается рабочий класс; § вводятся новые электростанции (по плану ГОЭЛРО); § получает развитие кооперативное движение в городах и деревне (имели групповую собственность); НЭП антикризисная программа, которая была успешной!.
Итоги НЭПа: НЭП – временное отступление, переходный период, тактический ход. НЭП - это господство экономических методов управления, развитие конкуренции при сохранении контроля большевистского государства, административно-командных принципов управления экономикой стал вызывать частые сбои хозяйственного механизма. Для осуществления модернизации страны в условиях капиталистического окружения, он не подходил, поэтому потребовалась перестройка всей экономической системы!
Новая экономическая политика 1921 год НЭП 10 съезд РКП (б) Сочетание е вны ти а р ист н и дм а Противоречивость рын ные оч 1928 -1929 г. Методы хозяйствования Двойственность
Скачать презентацию НЭП или Политическая борьба и поиск новой модели
ЕГЭ 1)20-егг.НЭП .ppt