Некоторые аспекты обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия Евгений Модин Руководитель отдела консалтинга Партнерская конференция «Весенний документооборот-2011» 21 апреля 2011 года w w w. a l a d d i n. – r d. r u n ru
Электронное взаимодействие? ? w w w. a l a d d i n – r d. r u 2
Юридические факты • "Священникам о приходских людях и о духовных детях иметь записныя книги, кто, у кого в приходе, когда родился, и кто молитву давал, где который младенец крещен и кем, и кто восприемник и восприемница были, и от которых лет кто у кого исповедывался; аще кто, кем, где и при ком обручен; аще кто умреть, при смерти - онаго кто исповедовали приобщал, и кто тому, аще и отвне, свидетелем был w w w. a l a d d i n – r d. r u 3
Бумажные документы фиксирующие юридические факты w w w. a l a d d i n – r d. r u 4
Система реквизитов бумажного документооборота 4 Бланк документа 5 Реквизиты ведомства г. Москва 16 -00 Правовой статус Место Время Текст документа В соответствии с Федеральным законом ……… 3 1 2 Директор Полномочие 6 Иванов И. И. Подпись 7 Правомочие 8 УПЛАЧЕНО пошлина 1 руб. Нотариальное заверение w w w. a l a d d i n – r d. r u Апостиль Квитанция об оплате 5
Компоненты инфраструктуры юридической значимости бумажного документооборота Законодательные и нормативно-правовые акты Нотариат Удостоверение бесспорных прав Свидетельствование документов Защитные элементы Текст документа и собственноручная подпись Защитные элементы печатей и штампов Придание документам исполнительной силы Защитные элементы бланка документа Апостиль Технико-криминалистическая экспертиза документов w w w. a l a d d i n – r d. r u 6
Защита печатей для бумажных документов • Старинные печати • Современные печати w w w. a l a d d i n – r d. r u 7
Защита бланков бумажных документов • Защита бланков документов w w w. a l a d d i n – r d. r u 8
Конфликтные ситуации Техническая экспертиза документов • Задачи технико-криминалистической экспертизы документов – – – установление способа изготовления документа и его частей; установление факта и способа внесения изменений в документ либо его части; определение рода, вида документа; установления первоначального содержания документа (выявление невидимых и слабовидимых текстов, выцветших, залитых, зачеркнутых, замазанных, вытравленных, подчищенных записей, текстов на сгоревших документах, текстов по вдавленным штрихам и др. ); определение возраста документа и последовательности выполнения его реквизитов. • Методики решения отдельных задач экспертизы документов – – – – Экспертиза документов с измененным содержанием Установление технических приемов воспроизведения подписи Установление последовательности выполнения реквизитов документа Экспертиза бланков документов Экспертиза денежных билетов и ценных бумаг Экспертиза оттисков печатей и штампов Экспертиза машинописных текстов w w w. a l a d d i n – r d. r u 9
Компоненты инфраструктуры юридически значимого электронного взаимодействия Идентификация, аутентификация, управление доступом. Вопросы информационной безопасности. Доверенная третья сторона Удостоверяющий центр Служба меток доверенного времени Учётные системы, электронные реестры Правовой статус организаций Полномочия должностных лиц Служба электронного нотариата Правомочия физических лиц Служба атрибутирования Другие службы Законодательные и нормативно-правовые акты w w w. a l a d d i n – r d. r u 10
Функциональные возможности СИАУД (Identity&Access Management, IAM) Основные СУД Основные функциональные возможности PKI IDM SSO HR ORACLE IBM TMS MS FIM Наличие w w w. a l a d d i n – r d. r u Отсутствие Частично 11
Доверенная третья сторона ITU-T X. 842 w w w. a l a d d i n – r d. r u 12
Электронные учётные системы (реестры) Задача БД + + + WWW…… Уполномоченное лицо БД Записи в БД БД • Хххххх • Хххххххх • Хххххх • ххххх • Ххххх • Ххххххх • Хххххх • ххххх БД • Хххххх • Ххххххх • Хххххх • ххх Заявитель Набор справок и документов w w w. a l a d d i n – r d. r u 13
Электронные реестры БД БД Ведомство «А» БД БД БД Ведомство «C» Ведомство «B» БД БД БД Матрица баз данных w w w. a l a d d i n – r d. r u 14
Реквизиты юридической значимости электронных документов 4 Электронный документ 5 Электронные реестры органов власти Штамп времени (протокол TSP) Время Место Правовой статус ГОСТ Р 53898 -2010 СЭД Требования к электронному сообщению электронное сообщение: XML-документ, а также, при необходимости, дополнительные файлы, передаваемые (получаемые) из одной системы управления документами в другую систему управления документами. Электронные учётные системы Фиксация полномочий должностных лиц 6 Нотариальное заверение w w w. a l a d d i n – r d. r u 2 1 3 01110001001 ЭП 7 Апостиль владелец СКП - физическое лицо. Фиксация правомочности субъекта 8 Квитанция об оплате 15
Иерархия нормативной базы Международные документы Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке ПДн европейская спецификация Mo. Req (Model Requirements for the Management of Electronic Records), Законы РФ 63 -ФЗ, 128 -ФЗ, 184 -ФЗ, 149 -ФЗ, 210 -ФЗ, … Подзаконные акты (Госпрограмма «Информационное общество» ) ГОСТ Р 53898 -2010 Системы ЭДО, норм. база ФСБ, ФСТЭК, РКН) Отраслевая нормативная база Нормативная база предприятия (приказы, регламенты, распоряжения) w w w. a l a d d i n – r d. r u 16
Благодарю за внимание! Руководитель отдела консалтинга Евгений Модин e. modin@aladdin-rd. ru w w w. a l a d d i n – r d. r u 17
Скачать презентацию Некоторые аспекты обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия Евгений
dc8438b2bf16a4607bfea43298956639.ppt