Некоммерческие организации как структурные единицы общественного сектора

Некоммерческой считается организация, деятельность которой направлена не на извлечение прибыли, а на решение социально значимых вопросов путем привлечения и целевого использования ресурсов, в том числе благотворительных пожертвований.

Not-for-profit organization (NFPO) – • организация, не направленная на извлечение прибыли, неприбыльная, некоммерческая организация (данный термин употребляется преимущественно в США, а также в международном сообществе для общего обозначения организаций подобного рода);

Non-governmental organization (NGO) – • неправительственная организация (данный термин чаще всего применяется как обобщающий для различных стран в документах международных организаций);

Charity – • благотворительная организация (данный термин применяется в Великобритании, и имеет там гораздо более широкое значение, чем современное русское значение слова «благотворительность» , охватывая весь спектр общественно полезных неправительственных некоммерческих организаций);

Private voluntary organization (PVO) – • частная добровольческая организация; Civil social organization (CSO) – • гражданская (общественная) социальная организация

Общие черты: • имеют институционально закрепленную структуру; • отделены от государства; • не распределяют прибыль среди своих учредителей или руководителей; • самоуправляемы; • добровольны (закон не требует обязательного членства, участия в них; их деятельность в определенной мере зависит от добровольных пожертвований или волонтерского труда).

Вклад в глобальную экономику • некоммерческий сектор – седьмая крупнейшая экономика в мире, идущая сразу за Великобританией и Францией и опережающая Италию, Бразилию, Россию, Испанию и Канаду;

• некоммерческий сектор – один из крупнейших работодателей, а также действенный механизм мобилизации общественных ресурсов. В деятельности НКО участвуют 39, 5 млн. человек. Это 4, 4%, или каждый двадцатый в экономически активном населении. Из них 22, 7 млн. человек, или 57% работают на условиях оплачиваемой занятости, а 18, 8 млн. чел. , или 43% – волонтеры.

Цели создания: достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Классы некоммерческих организаций: 1. НКО, фокусной группой которых являются сами члены этих организаций: • "организации взаимопомощи" • "организации клубного типа"

Классы некоммерческих организаций: 2. НКО, направленные на решения определенных проблем, непосредственно не связанных с проблемами самих их членов: • Организации "социальной направленности", или благотворительные организации, направленные на решения человеческих проблем. • Организации "экологической" направленности.

Классы некоммерческих организаций: 3. Правозащитные организации. 4. Инфраструктурные организации

Основные НПА Гражданский кодекс РФ (часть первая) ФЗ "О некоммерческих организациях" ФЗ "Об общественных объединениях" ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" • ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" • •

Общественная организация Общественное движение Общественное учреждение Общественный Фонд Орган общественной самодеятельности Союзы (ассоциации) общественных объединений Общественные объединения Некоммерческие Некоммерческое организации партнерство Автономная некоммерческая организация Учреждение Фонд Ассоциация и союз Благотворительные организации

Роль НКО в развитии местного сообщества • создание и развитие института самопомощи и взаимопомощи; • формирование доверительных связей и норм взаимодействия и накопление на их основе различных форм социального капитала; • развитие горизонтальных коммуникационных сетей, одна из функций которых преодоление информационной асимметрии в гражданском обществе;

Роль НКО в развитии местного сообщества • создание системы сигналов о назревающих проблемах в целях мобилизации самого сообщества и привлечения внимания властного аппарата; • разработка механизмов выражения общественного мнения и доведения его до власти (формирование общественного заказа); • вовлечение граждан в процесс решения проблем, который может осуществляться путем мобилизации общественных ресурсов, а также путем переговоров с властями.

Рейтинг видов деятельности НКО 1. правовая защита и юридическая поддержка граждан; 2. развитие здорового образа жизни и выравниванию шансов для групп специальных потребностей; 3. деятельность по работе с детьми и молодежью; 4. инфраструктурная поддержка.

Преимущества привлечения НКО • Во-первых, некоммерческие организации находятся ближе к тем, кого они обслуживают, а значит, точнее воспринимают их нужды, могут работать на основе индивидуализации. • Во-вторых, как правило, эти организации привлекают собственные ресурсы и используют неоплачиваемый труд добровольцев, что может удешевить достижение поставленной цели с точки зрения государственных расходов. • В-третьих, негосударственные структуры менее подвержены бюрократизации и являются источником инноваций в социальной сфере.

Особенности экономики и менеджмента НКО • Теория «производства общественных благ» (public goods production theory) • Теория «невыполненного контракта» (the contract failure theory) • Теория «контроля стейкхолдеров» (the stakeholder control theory

Модели реализации социальной политики 1. Доминирование роли государства, как в финансировании, так и непосредственно в реализации социальных услуг (Government Dominant Model). 2. Главная роль в финансировании и оказании социальных услуг принадлежит общественным организациям (Third Sector Dominant Model).

Модели реализации социальной политики 3. Параллельная модель, в которой как государство, так и общественные организации финансируют и оказывают социальные услуги (Dual Model). 4. Модель сотрудничества (Collaborative Model).

Экономические формы взаимодействия государства и НКО • Целевое финансирование из бюджетов различных уровней; • Социальный заказ; • Государственный или муниципальный грант. • Фонды местного сообщества; • Предоставление налоговых и иных льгот участникам благотворительной деятельности.

Неэкономические формы взаимодействия • Проведение совместных мероприятий; • Общественные или общественноэкспертные советы; • Круглые столы с участием представителей различных секторов; • Общественные палаты.

«Общественная инициатива - 2012» • «Социальная поддержка» по направлениям: ресоциализация и социальная адаптация освободившихся из мест лишения свободы и членов их семей; трудовая адаптация и трудоустройство людей с ограниченными возможностями; развитие социального добровольчества; • «Трудоустройство студенческой и незанятой молодежи Республики Татарстан» .

Некоммерческий сектор – • эффективный поставщик социально значимых услуг. • источник социальных инноваций. • играют важную роль в развитии демократии. • организационная основа гражданского общества.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!