Навчальна та виховна мета заняття 1 З ясувати поняття

Навчальна та виховна мета заняття: 1. З'ясувати поняття механізму (апарату) держави. 2. Розкрити основні ознаки, визначення, класифікацію органів держави. 3. Зрозуміти місце правоохоронних органів в механізмі держави.

Література: 1. Нормативно-правові акти: 1. 1 Конституція України. ст. 75, 102, 113, 118, 124, 125, 140. // Відомості Верховної Ради України вiд 23. 07. 1996 - 1996 р. , № 30, стаття 141 зі змінами і доповненнями 2. Основна література 2. 1 Кельман М. С. , Мурашин О. Г. Загальна теорія держави і права. Підручник. – К. : Кордон, 2006. – с. 111115. 2. 2 Скакун О. Ф. Теорія держави і права. Підручник. – Харків: Консум; Ун-т внутр. справ, 2003. – с. 87 -110. 2. 3 Кокодій Ю. В. , Курбацький С. А. Теорія держави: навчальний посібник. – Хмельницький: Вид: Національна академія ПВУ, 2003. –с. 101 -117.

- це система державних органів, за допомогою яких забезпечується виконання внутрішніх та зовнішніх функцій держави, реалізація державної влади та керівництво суспільством.

СТРУКТУРА МЕХАНІЗМУ ДЕРЖАВИ Державні органи наділені владними повноваженням и Державні установи і підприємства Апарат управління Апарат примусу Організаційні і фінансові засоби

Характерні ознаки механізму держави Механізм держави складається із людей, які спеціально займаються управлінням (законотворчістю, виконанням законів, їх охороною від правопорушень). Державний механізм являє собою складну систему органів і установ, які тісно взаємодіють при здійсненні своїх безпосередніх владних функцій. Функції всіх складових державного апарату забезпечуються організаційними і фінансовими засобами, а в необхідних випадках і примусовим впливом. Механізм держави призначений надійно гарантувати і охороняти законні інтереси і права своїх громадян.

Принципи організації і діяльності державного апарату — відправні засади, незаперечні вимоги, висунуті до формування і функціонування державних органів.

Демократизм Законність Професіоналізм і компетентність Єдність і розподіл влади Пріоритет прав і свобод людини Гласність Ієрархічність Поєднання виборності і призначуваності Поєднання колегіальності та єдиноначальності

Орган держави – це складова частина механізму держави, що має у відповідності з законом власну структуру, чітко визначені повноваження по управлінню конкретною сферою суспільного життя та органічно взаємодіє з іншими частинами державного механізму, що створюють єдине ціле.

Характерні риси органу держави Формується державою або населенням Здійснює свої функції від імені держави Має територіальний масштаб діяльності Має державно-владні повноваження Функціонально взаємодіє із іншими органами Видає нормативні та індивідуальні акти Характеризується відповідною організаційною структурою

демократизм гласність законність відкритість Принципи діяльності органу держави компетентність поєднання переконання і примусу розподіл влад врахування громадської думки

Види державних органів - постійні За часом функціонування За масштабом діяльності За складом За принципом поділу влади - тимчасові - центральні - місцеві - локальні - одноособові - колегіальні - законодавчі - виконавчі - судові

Види державних органів - виборні За способом утворення За місцем у системі державного апарату - спадкові - призначувальні - первинні - вторинні - законодавчі - виконавчі За змістом діяльності - правоохоронні - судові - контрольно-наглядові

Система державних органів України Глава держави Органи законодавчої влади Органи виконавчої влади Контрольно-наглядові органи Органи місцевого самоврядування

Президент України є главою держави і виступає від її імені, Головує РНБО, Верховним Головнокомандувачем ЗСУ. Він гарант державного суверенітету, територіальної цілісності України, дотримання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.

є єдиним загальнонаціональним представницьким органом законодавчої державної влади. Бере участь у формуванні органів виконавчої і судової влади, є загальним представником народу і виразником його волі. Складається із 450 -ти народних депутатів.

Кабінет Міністрів України Є центральним органом державної виконавчої влади, вищим органом у системі органів виконавчої влади. Кабінет Міністрів України видає у межах своїх повноважень постанови і розпорядження, які є обов'язковими для виконання на всій території України.

Склад Кабінету Міністрів України Прем”єр-міністр України Апарат КМУ Перший віце-прем”єрміністр Президія КМУ Три віце-прем”єрміністри Міністри України, голови комітетів, відомств

виконавча здійснення тих рішень, що прийняті органами законодавчої влади розпорядча здійснення управління шляхом видання підзаконних актів і виконання організаційних дій

Завдання Державної прикордонної служби України На Державну службу завдання прикордонну України покладаються щодо забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні. Ст. 1. Закону України “Про державний кордон Украни”

Основними повноваженнями прикордонної служби є: припинення будь-яких спроб незаконної зміни проходження лінії державного кордону України; здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення; участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України; охорона суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні та контроль за реалізацією прав і виконанням зобов'язань у цій зоні інших держав; ведення розвідувальної, інформаційно-аналітичної та оперативно-розшукової діяльності в інтересах забезпечення захисту державного кордону; контроль за дотриманням суднами та кораблями встановленого порядку плавання в територіальних і внутрішніх водах України; участь у виконанні заходів територіальної оборони у боротьбі з тероризмом і припиненні збройних конфліктів на державному кордоні

Основними функціями Державної прикордонної служби України є: Ø охорона державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах Ø здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна Ø охорона суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні Ø ведення розвідувальної, інформаційно-аналітичної та оперативно-розшукової діяльності в інтересах забезпечення захисту державного кордону України Ø участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів Ø участь у здійсненні державної охорони місць постійного і тимчасового перебування Президента України та посадових осіб Ø охорона закордонних дипломатичних установ України Ø координація діяльності військових формувань та відповідних правоохоронних органів

Основними принципами діяльності Державної прикордонної служби України є: Ä законність; Ä повага і дотримання прав та свобод людини та громадянина; Ä позапартійність; Ä безперервність; Ä поєднання гласних, негласних та конспіративних форм і методів діяльності; Ä єдиноначальність; колегіальність при розробці важливих рішень; Ä взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями при здійсненні покладених на Державну прикордонну службу України завдань; Ä відкритість для демократичного цивільного контролю.

Правовою основою діяльності Державної прикордонної служби України є Конституція України, Закон України "Про державний кордон України", Закон України "Про Державну прикордонну службу України”, інші закони України, видані на їх виконання акти Президента України, Кабінету Міністрів України, а також міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.