Научно-практическая конференция Современный мир и внешняя политика

Научно-практическая конференция «Современный мир и внешняя политика Российской Федерации: приоритеты в решении глобальных проблем» . Информационная глобализация и Россия: вызовы и возможности Анатолий Иванович СМИРНОВ Президент НИИГло. Б, член Президиума РАЕН, Председатель отделения «Информационная глобализация» , д. и. н. , профессор, Чрезвычайный и Полномочный Посланник РФ в отставке

В день дипломатического работника с Министром С. Лавровым

ØНачало XXI в. может войти в скрижали человечества как один из самых драматичных периодов его развития. Ø Планета вошла в зону геополитической турбулентности: сполохи войны цивилизаций, международного терроризма, угроза рецессии, рецидивы холодной войны и пиратства, всплеск локальных и региональных конфликтов, техногенные, природогенные, социогенные и инфогенные катастрофы, эпидемии и пандемии, голод. Это отнюдь не полный перечень наших трагедий. Ш Наиболее емко эта ситуация оценена в Стратегии национальной безопасности России (от 12. 05. 2009 г. ): «Возросла уязвимость всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз» . Ш Форсайт экспертов: выход из тупика возможен путем активного перехода всей планеты на пятый технологический уклад (ИКТ), а затем и на шестой (бионанотехнологии). СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 Ш В силу этого в иерархии приоритетов на первый план 3 выдвигается проблематика информационной глобализации

ИЗБРАННОЕ ИЗРЕЧЕНИЕ ПО ТЕМЕ «Смена исторических эпох определяется сменой коммуникационных технологий» Герберт Маршалл Маклюэн (канадский социолог) 4

Вехи цивилизации: от пещеры до информационной глобализации за 60 тыс. лет Человечеству (оценочно) около 60 тыс. лет, сменилось порядка 1800 поколений. Из них около: 1200 - провели жизнь в пещерах; 800 - применяют огонь; 400 - используют энергию животных; 300 - владеют энергией воды и ветра; 150 - используют письменность (12 - печатную); 16 - применяют порох; 8 - измеряют точное время; 4 - используют электромоторы; 2 - владеют атомной энергией, телевидением, реактивной авиацией, лазерами, антибиотиками; И лишь ОДНО поколение – поколение информационной ОДНО глобализации… 5

ТЕМПЫ ИКТ: удвоение мощности ЭВМ каждые 2 г. - закон Мура ИКТ • 1959 г. - интегральная схема - два транзистора, в 2000 г. - 43 млн, к 2015 г. (нано+ДНК) – более 20 млрд. - искусственный интеллект • Стоимость 1 мегагерца в процессорах в 1970 г. - 7, 6 тыс. долл, в 2000 г. - 16 центов, в 2010 г. – 3 ц. (в 250 000 раз дешевле !!!) • Для пересылки 50 стр. текста на 5 тыс. км: по факсу - 1 час и 30 долл • По e-mail - 2 секунды и 2 цента • Удвоение создания информации: 70 -е годы – за 10 лет, 80 -е – за 5 лет, начало XXI века – менее 1 года • Радио охватило аудиторию в 50 млн. чел. за 30 лет, ТВ – за 13, Интернет – за 4 года, соцсети – за 9 мес. 6 • В 2012 г. 25% контента вырабатано в соц. сетях (их св. 60 типов)

ИКТ в арсенале геополитической конкуренции: «Мягкая сила 2. 0» Ø Мягкая сила – это сила привлекательности, а не Ø Ø Ø принуждения В начале 21 века влияние Интернет-среды было существенно ниже влияния СМИ и ТВ - четвертой власти. Однако такие события с 2010 г. , как: «арабская весна» , летне-осенние беспорядки 2011 г. в Великобритании, акция «Захвати Уолл-стрит» в США, события по итогам парламентских и президентских выборов в России ( 2011 -2012 г г. ) показали потенциал веб-сервисов нового СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 пооления как пятой власти в мире. 7

КРИТЕРИИ И ИНДЕКСЫ ДЛЯ РЕЙТИНГА (A 2011 Global Ranking of Soft Power) по оценке английского независимого Института управления и аналитического журнала «Монокль» Ø Исследования ООН, ОЭСР, ЮНЕСКО, Мирового Банка… Ø Индекс Анхольта (Anholt-GFK Nation Brand Index 2011) Ø Индекс глобальной конкурентоспособности 2011 -2012 (Global Competitiveness Report 2011 -12, World Economic Forum) Ø Международный индекс транспарентности (Transparency International Corruption Perception Index) Ø Индекс визовой доступности стран (The Henley Visa Restrictions Index 2011) Ø Присутствие страны в сети Интернет и др. СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 8

Место Страна Индекс Рейтинг России в мире 7, 41 по использованию «мягкой силы» , в т. ч. ИКТ (2011 г. ) 1 США 2 Великобритания 6, 78 3 Франция 6, 21 4 Германия 6, 15 22 Сингапур 5 Австралия 5, 64 23 Турция 6 Швеция 5, 35 24 Чили 7 Япония 5, 08 25 Португалия 8 Швейцария 5, 07 26 Израиль 9 Канада 4, 91 27 Индия 10 Нидерланды 4, 90 11 Норвегия 4, 82 28 Россия 12 Дания 4, 78 29 Чешская Республика 13 Испания 4, 68 30 Греция 14 Республика Корея 4, 52 15 Финляндия 4, 45 16 Италия 4, 28 17 Новая Зеландия 4, 17 18 Австрия 4, 10 19 Бельгия 3, 80 СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 20 Китай 3, 74 21 Бразилия 3, 55 3, 49 3, 33 2, 94 2, 81 2, 67 2, 64 2, 43 2, 36 2, 35 9

Госпрограмма «Информационное общество» на 2011 -2020 гг. (утв. Расп. Правительства РФ от 20. 10. 2010 г. № 1815 -р) • Проекты разделены на внутренние (для госслужбы) и внешние – для доступа граждан к ИКТ-сервисам. За внутренние проекты отвечают Минкомсвязи, Минэкономразвития, ФСО, ФСБ и Минобрнауки. Заказчиками внешних проектов являются федеральные министерства и ведомства • Расходы госбюджета на «Информационное общество» оцениваются в 123, 1 млрд. руб. ежегодно. Из них на внутренние - по 3, 1 млрд. руб. в год. Средства субъектов федерации, которые будут выделяться на программу, составят около 50 млрд руб. в год. Кроме того, будет разработчики программы рассчитывают, что внебюджетные расходы ежегодно будут составлять 200 млрд. руб. • Помимо проектов, связанных с развитием СЭДО, ЭЦП, безопасностью передачи данных, в т. ч. из ФЦП «Электронной России» , есть и ряд довольно «свежих» мероприятий. Одно из них - развитие средств поиска информации по различным видам контента – предполагает создание поисковика, способного искать тексты, изображения, аудио и видео. Его планируется использовать на всех госсайтах. • В госпрограмму вошли проекты по развитию электронных госуслуг, национальной программной и облачной платформ, платежной системы. Кроме того, согласно программе, в России должен появиться единый реестр автодорог, туристический атлас страны, электронный образ Красной книги, база данных документов об образовании, федеральный кадастр недвижимости и другие интернет-сервисы. • Реализация госпрограммы позволит России к 2020 г. войти в первую 10 -ку международного рейтинга по индексу развития ИКТ, в 20 -ку рейтингов по СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 10 развитию электронного правительства и сетевого общества. Сейчас в данных рейтингах Россия находится на уровне 50 -70 -х мест.

СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ В МИРЕ Соцсети, стартовали в 1995 г. , в них уже 2 млрд. аккаунтов, т. к. по «пирамиде Маслоу» они позволяют главное -самовыражение Кроме глобальных есть тысячи лок-х сетей (ок. 60 типов) Facebook 1000+ СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 11

Глобальные соцсети как элемент ноосферы по В. И. Вернадскому СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 12

В соцсетях в 2012 г. создано 25 % контента 13

§ § Согласно e. Marketer, выручка соцсетей от рекламы в 2012 г. Св 6 млрд. долларов (не без помощи т. н. «рекламных вирусов» ). Прогноз: в 2013 г. объем рынка рекламы в соцсетях как минимум удвоится (инцидент с IPO Фэйсбука не помеха) СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 15

Facebook - SWOT Analysis STRENGTH 1. Huge active user base. 2. Popular Platform for application development 3. Present in all geographies 4. Translated in over 40 languages 5. Email and Chat are integrated WEAKNESSES 1. Weak at monetizing the user base and delivering a high number of ad’s per user 2. Inability to manage application feeds leading to clutter on the website & reactions from users OPPORTUNITY 1. Advertising is moving towards Targeted ads and not blanked advertising. FB is perfectly positioned for this since it has a huge amt. of personal user information and preferences. 2. Improve Email and Chat THREATS 1. Social networking audience is fickle and frequently shift providers 2. People may grow tired of the highly structured FB and move to My. Space 3. People have privacy concern with Facebook 4. Risk of losing young, hip image СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 16

ü Профессор Джин Шарп, основатель института А. Эйнштейна в Кэмбридже в работе «От диктатуры к демократии. Концептуальные основы освобождения» описал 198 методов, которые стали пособием для всех «цветных революций» . ü Д. Шарп 20 августа 2012 г. в ответе на вопрос о значении соцсетей как факторе «цветных революций» подчеркнул, что принципиально нового вида протеста социальные сети не породили. ü Однако Соцсети - это система оповещения, позволяющая в считанные минуты мобилизовать массы людей (ФЛЭШМОБ). Информация распространяется мгновенно, при этом трудно идентифицировать отправителя. В силу этого, он предупредил, что протестующим необходимо быть осторожными и разбираться, кто реально распространяет сообщения? СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 17

СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 18

Тендер ФБР (FBI) о разработке ПО контент-анализа соцсетей А. Смирнов МИБ: стратегия России 19

Контент-анализ «Вконтакте» Семантический архив 4. 0. Выполнение запроса-поиск текстов, где встречается объект «Тина Канделаки» : СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 20

Пример информационного управления в социальной сети Х - Объект целевого воздействия (Цель – создать требуемое мнение в сетевом сообществе) • Использует модели соцсетей и алгоритмы для поиска Twitter влиятельных пользователей в сети или создания новых агентов Обмен мнениями • Оказывает воздействие на Newsvine (рекомендациями) влиятельных пользователей • Требуемое общественное мнение Linked. In Facebook СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 21

КТО ВЛАДЕЕТ ИНТЕРНЕТОМ – ТОТ ВЛАДЕЕТ МИРОМ? СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 22

ТРИАДА МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Ø Патриарх «мягкой силы» Джозеф Най продолжает свои исследования. В апреле 2012 г. в статье «Кибервойна и мир» он рассматривает особо чувствительную из триады международной информационной безопасности - военно-политическую составляющую. Ø Актуальны также и другие составляющие: киберпреступность. По экспертным оценкам ущерб от киберпреступлений в 2012 г. превысил 110 млрд. долл. США. Пострадало порядка 556 млн. пользователей Интернета. Ø Кибертерроризм. Цифровой джихад продолжает вербовать, обучать и проводить теракты с помощью 23 ИКТ

По данным ЦРУ, 120 стран разрабатывают или имеют информоружие (при 30, разрабатывающих ОМУ). Вот уже несколько лет они ведут не только латентные но и явные информвойны, используя в т. ч. боевые кибервирусы. Основными задачами в войнах: § дезорганизация функционирования информсистем критически важных военных, административных, промышленных объектов и систем противника; § информационно-психологическое воздействие на военно-политическое руководство, войска и население (паника, недоверие лидерам, страх и т. д. ); § в США создана система ведения информвойн (Information operations) технической и психологической направленности. 24

Кибератаки на Ближнем Востоке • Дж. Най в предисловии к статье «Soft power, или «мягкая сила» государства» , отмечает, что на пороге ХХ века США пришли к выводу об обеспечении безопасности не только в Западном полушарии ( «доктрина Монро» ), но и на евразийском континенте - особенно на западной и восточной его оконечностях. В силу этого понятно вторжение США в топливную кладовую мира – Ближний Восток. • Сегодня этот регион - объект кибератак

Карта обнаруженных программ для кибершпионажа и кибердиверсий СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 26

v Карта убедительно показывает, что пораженные боевым вирусом страны – основные поставщики углеводородов. При этом сам боевой вирус является одним из видов информационного оружия. v Такие сетецентрические войны смогут парализовать не только поставку энергоресурсов и финансовые потоки, но через социальные сети способны привести к информационнопсихологическому взрыву социумов, т. е. к глобальной катастрофе. v Страны, пока имеющие преимущество в столь чувствительной сфере - подготовке и ведении войн шестого поколения, тормозят какие-либо ограничительные меры в ООН, а также на конференциях в Лондоне (2011), Будапещте (2012). Мало надежды и на Сеул (октябрь 2013) v Это подтверждает сценарий учений НАТО Cyber Coalition в ноябре 2012: два государства-члена НАТО - Венгрия и Эстония – якобы подверглись масштабным кибератакам, агрессором стала СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 «африканская страна, вступившая в 27 конфликт с НАТО» (КНР, Россия, Иран).

Россия – лидер по интегральному индексу киберопасности

Взаимосвязь видов национальной безопасности по сферам жизнедеятельности Национальная безопасность Экономическая безопасность Социальнополитическая безопасность Продовольственная безопасность Военная безопасность Экологическая безопасность Технологическая безопасность Информационная безопасность, в т. ч. международная Внешние факторы национальной безопасности А. Смирнов МИБ: стратегия России 29

ЧТО ПРЕДПРИНИМАЕТ РОССИЯ? ь Совместно с Китаем, Таджикистаном и Узбекистаном ь ь ь подготовлен проект резолюции Генассамблеи «Правила поведения в области обеспечения международной информационной безопасности» (МИБ) и направлен 12 сентября 2011 г. в адрес Генсека ООН. США (Х. Клинтон) впервые частично поддержали на конференции по киберпространству в Будапеште (октябрь 2012 г. ) эти Правила. Начаты переговоры по созданию горячих линий как во времена холодной войны на случай масштабных кибератак. Наряду с Правилами - «мягким» вариантом - разработана «юридически обязывающая» концепция Конвенции обеспечения МИБ для обсуждения в ООН. Convention on international information security. Она была представлена в сентябре 2011 г. в Екатеринбурге руководителям спецслужб 52 стран (под эгидой Совбеза РФ), в июне 2012 г. - на третьей встрече в Санкт. Петербурге. В ходе встреч и консультаций Великобритания и США выступали против, т. к. якобы появится цензура и ужесточение госконтроля над Интернетом. 30

STATEMENT FOR THE RECORD CHRISTOPHER PAINTER Coordinator for Cyber Issues March 21, 2013 • Before the House Foreign Affairs Committee • Subcommittee on Europe, Eurasia, and Emerging Threats: Cyber Attacks: An Unprecedented Threat to U. S. National Security

• 24. 04. 2013 Во взломанном микроблоге агентства АП в Twitter : в Белом доме два взрыва, президент США Барак Обама ранен. Аккаунт был взломан "Сирийской электронной армией" (Syrian Electronic Army), поддерживающей президента Сирии Б. Асада. • SEA ранее брала ответственность за атаки на сайты Sky News Arabia, Al-Jazeera Mobile и аккаунты в Twitter АФП и Би-би-си.

Новая редакция Концепции внешней политики России -2013 • (п. 20). Впервые введено понятие «мягкая сила» - комплексный инструментарий решения внешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества, ИКТ, гуманитарные и другие альтернативные классической дипломатии методы и технологии. • Обращено внимание на риски, связанные с деструктивным и противоправным использованием «мягкой силы» в целях оказания политического давления на государства, вмешательства в их внутренние дела, манипулирования общественным мнением и сознанием. • (п. 32 –З, И) Включены меры в интересах обеспечения национальной и МИБ, предотвращения угроз политической, экономической и общественной безопасности РФ, возникающих в информационном пространстве, для борьбы с терроризмом и иными криминальными угрозами в сфере применения ИКТ, противодействовать их использованию в военно-политических целях, противоречащих международному праву, включая действия, направленные на вмешательство во внутренние дела, а также представляющие угрозу международному миру, безопасности и стабильности. • Учитывая особую важность этой проблемы, Россия будет добиваться выработки под эгидой ООН правил поведения по обеспечению МИБ.

Все будет хорошо… СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 34

Национальный институт исследований глобальной безопасности (НИИГло. Б) National Institute of Research of Global Security (NIRGlob. S) www. niiglob. ru А. Смирнов Дипломатия в цифровую эпоху 2013 35

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! ВОПРОСЫ? aismirnov@niiglob. ru WWW. NIIGLOB. RU 7 -985 7765999

Величайшее предвидение и предупреждение человечеству В. И. Вернадского (1863 -1945) (теория ноосферы) «В геологической истории биосферы перед человеком открывается огромное будущее, если он поймет это и не будет употреблять свой разум и свой труд на самоистребление. » СМИРНОВ_РАНХИГС_24_4_ 13 37