ГМА Введение.pptx
- Количество слайдов: 16
направление подготовки Государственное и муниципальное управление Дисциплина Заголовок Государственное и муниципальное администрирование Цифровая 3 D-медицина Введение Подзаголовок презентации Результаты в области компьютерной графики и геометрического моделирования к. э. н. Ширяева Ю. С.
Кто Я? Подзаголовок презентации Заголовок Цифровая 3 D-медицина
Администрирование
Администрирование АДМИНИСТРИРОВАНИЕ (от лат. administro правляю - заведую), бюрократический метод управления посредством командования Большой Энциклопедический словарь. 2000. АДМИНИСТРИРОВАНИЕ — деятельность по руководству порученным участком работы посредством административных методов управления. Словарь бизнес терминов. Академик. ру. 2001
Государство
Управление совокупность форм и методов воздействия субъекта на объект С целью достижения определенного результата
Типы управления Механическое управление Биологическое управление совокупность форм и методов воздействия субъекта на механизмы, машины, оборудование и др. предметы материального мира живые организмы и природные явления человека (общество) для достижения определенной цели Социальное управление для достижения определенной цели
Виды социального управления Государственное управление • совокупность форм и методов воздействия субъекта на человека (общество) с целью развития государства по всем направлениям Муниципальное управление • совокупность форм и методов воздействия субъекта на человека (общество) с целью обеспечения жизнедеятельности населения Управление организацией • совокупность форм и методов воздействия субъекта на человека (общество) для достижения основной цели деятельности организации Личное управление • совокупность форм и методов воздействия субъекта на человека (общество) для достижения личной цели
Система ГМУ
Функции и политика государства Функции государства – основные направления деятельности органов власти Бюджетная Экономическая Оборона страны Культура Наука Образование Здравоохранение Социальная Экологическая Правоохранительная Информационная Спорт Гражданская оборона и др. Политика государства – целенаправленная деятельность органов власти
Вопросы местного значения • организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом • дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения • обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями; • организация транспортного обслуживания населения; • организация мероприятий по охране окружающей среды; • организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования • организация библиотечного обслуживания населения; • сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия; • развитие на территории физической культуры, школьного спорта и массового спорта; • организация обустройства мест массового отдыха населения; • формирование и содержание муниципального архива; • организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; • деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; • утверждение правил благоустройства и озеленения территории • утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, • организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью • осуществление муниципального лесного контроля • И др.
Формы государственного управления Форма государственного управления– это внешнее проявление конкретных действий, которые осуществляются органами государственного управления для реализации поставленных перед ними задач. издание нормативных актов управления. К таким актам можно отнести: Порядок ведения личных дел служащих в органах исполнительной власти, Устав Академии правовых наук Украины; Положение об общеобразовательном учебном заведении и др. ; издание индивидуальных актов управления. Как правило, это правовые акты, которые не являются источниками АП, однако они выступают юридическими фактами , с которыми связывается возникновение, изменение и прекращение административных правоотношений. Примером таких актов может быть указ Президента Украины о назначении на должность министра; заключение административных договоров; осуществление юридически значимых действий. Такие действия осуществляются на основе законов или иных подзаконных нормативных актов и направлены на возникновение определенных юридических последствий. К таким можно отнести: государственную регистрацию; издание официальных документов; лицензирование; составление административного протокола и т. п. ; проведение организационных мероприятий. Организационные мероприятия направлены на обеспечение деятельности государственного органа як субъекта государственного управления. К таким мероприятиям можно отнести: проведение совещаний; разработку методических рекомендаций и указаний; проведение пресс-конференций ит. п. ; осуществление материально-технических операций. Нормальное функционирование государственного органа обусловлено осуществлением ряда материально-технических операций, к которым можно отнести: делопроизводство, регистрацию, оформление, анализ информации, подготовку аналитических и статистических данных и т. п. ;
Методы государственного управления –это способы и приемы непосредственного и целенаправленного воздействия органов государственного управления (должностных лиц) на подчиненные им субъекты управления. Методы гос. управления неразрывно связаны с формами государственного управления. Метод государственного управления обязательно находит свое выражение в форме государственного управления. Например, невозможно применить административную ответственность (метод принуждения), если законодательно такая ответственность не была бы определена (форма управления).
Методы государственного управления В административной науке принято выделять следующие методы государственного управления: убеждения, поощрения, принуждения, надзор, регулирования, руководства, субординации, координациии т. д. Убеждение – это один из основных административно-правовых методов, который проявляется в разных разъяснительных, воспитательных, организационных средствах для формирования воли подчиненного. Способами такого метода является обучение, пропаганда, разъяснения, обмен опытом и т. д. Принуждение – вид государственного принуждения, который применяется правомочными государственными органами (должностными лицами) с целью предупреждения и прекращения административного проступка, а также обеспечения привлечения виновного к административной ответственности. Поощрение – это такой способ воздействия, который через интересы, сознание направляет волю людей на осуществление полезных, с точки зрения субъекта управления.
Структура дисциплины Тема 1. Государственное и муниципальное администрирование в системе управления (устный опрос) Тема 2. Прогнозирование и планирование в государственном и муниципальном управлении Тема 3. Программно-целевое управление Тема 4. Контроль в государственном и муниципальном управлении Тема 5. Технологии государственного и муниципального администрирования
Задания к экзамену адание 1. Конспект по одной из тем дисциплины (мин. 5 стр. 12 шрифт 1. 0 интервал)+ опрос по конспекту Работа на семинаре Дать краткую характеристику целевых программ, действующих в конкретной сфере. Рассмотреть все программы: федеральные, субъекта федерации и муниципальные Балл 5+5=10 5 20 Схематически изобразить реализацию рассмотренных программ 45 Посещение 20 Оценка 3 – 25 -30 баллов Оценка 4 – 31 -55 баллов Оценка 5 – 56 -100 баллов


