Налоговое администрирование Лекция 4 Территориальные налоговые органы их

Налоговое администрирование Лекция 4 Территориальные налоговые органы: их состав, задачи и функции

План лекции 1. Налоговые органы субъектов Российской Федерации: их виды, принципы построения; задачи и функции. 2. Территориальные налоговые инспекции: их структура, задачи и функции. 3. Межрегиональные налоговые инспекции: их виды, задачи, функции.

Рекомендуемая литература (дополнительная) 1. ЗАКОН О НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21. 03. 1991 № 943 -1. 2. Приказ Минфина России от 9 августа 2005 г. N 101 н «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» . 3. www. nalog. ru

1. Налоговые органы субъектов России: их виды, принципы построения; задачи и функции Состав территориальных налоговых органов (по состоянию на 2008 г. )

Состав территориальных налоговых органов Центральный аппарат ФНС России Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам 10 Межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам 7 Межрегиональная инспекция по централизованной обработке данных (ЦОД) Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации 82 Инспекции ФНС России по районам 84 Инспекции ФНС России по городам без районного деления 162 Инспекции ФНС России по районам в городах 150 Инспекции ФНС России межрайонного уровня 757

1. Налоговые органы субъектов России: их виды, принципы построения; задачи и функции(продолжение) Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по федеральному округу осуществляет следующие полномочия: 1) принимает участие в проверках; 2) организует взаимодействие ФНС России с полномочным представителем Президента России; 3) организует и проводит проверки территориальных органов ФНС России; 4) проводит анализ схем уклонения от налогообложения, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем;

1. Налоговые органы субъектов России: их виды, принципы построения; задачи и функции(продолжение) Управление Федеральной налоговой службы по субъекту России осуществляет контроль и надзор за: - представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, - выделением квот на закупку этилового спирта, - осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами,

1. Налоговые органы субъектов России: их виды, принципы построения; задачи и функции(продолжение) Управление Федеральной налоговой службы по субъекту России осуществляет следующие полномочия: - учет налогоплательщиков; - региональные разделы федеральных информационных ресурсов: ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН; - бесплатно информирует налогоплательщиков, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения; - обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест в налоговых органах;

2. Территориальные налоговые инспекции: их структура, задачи и функции. Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства России в пределах компетенции налоговых органов. Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования России по денежным обязательствам.

2. Территориальные налоговые инспекции: их структура, задачи и функции (продолжение) Инспекция осуществляет контроль и надзор за: -соблюдением законодательства о налогах и сборах, - фактическими объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также полнотой учета выручки денежных средств; - проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей; - осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц и физических лиц в установленной сфере деятельности;

2. Территориальные налоговые инспекции: их структура, задачи и функции (продолжение) Инспекция : -организует профессиональную подготовку работников аппарата Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; -осуществляет в соответствии с законодательством России работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции; -обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции;

2. Территориальные налоговые инспекции: их структура, задачи и функции (продолжение)

3. Межрегиональные налоговые инспекции: их виды, задачи, функции. Инспекция осуществляет контроль и надзор за: -соблюдением законодательства о налогах и сборах, - фактическими объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также полнотой учета выручки денежных средств; - проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей; - осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц и физических лиц в установленной сфере деятельности;

3. Межрегиональные налоговые инспекции: их виды, задачи, функции (продолжение) Виды инспекций

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам 1 Нефть 105 5 Металлургия 64 2 Газ 54 6 Транспорт 58 9 Банки, Финансы 51 3 Алкоголь 68 7 Связь 49 4 Электроэнергетика 51 8 Машиностроение 155 10 Оборонно – промышленный комплекс

Основные цели создания инспекций по крупнейшим налогоплательщикам: ü ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ü ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ ü СТАБИЛЬНОСТЬ ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВА

Факторы роста поступлений администрируемых ФНС России доходов в бюджетную систему в 2007 году Поступления от крупнейших Налогоплательщиков 29% Контрольная работа 14% Рост цены на нефть 2% Инфляция 33% Налоговое администрирование 22%