НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА вид государственной стабилизационной макроэкономической политики. Предполагает воздействие гос-ва на уровень деловой активности за счет изменения величины гос. расходов и уровня налогообложения. Государственный бюджет: - основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона; – финансовый счет, отражающий суммы доходов и расходов государства за определенный период (за год). Федеральный бюджет; Региональные бюджеты; Местные бюджеты; Внебюджетные фонды ПРС: государственный бюджет – от 35 до 55% ВВП. Россия: государственный бюджет – до 30% ВВП.
НАЛОГИ – обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц. ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ – имущество, на стоимость которого начисляется налог. НАЛОГОВАЯ СТАВКА – размер налога на единицу обложения. ВИДЫ НАЛОГОВ (по характеру начисления на объект обложения): - прогрессивные (>объект налогообложения - > ставка налога); - пропорциональные (налоговая ставка неизменна); - регрессивные (>объект налогообложения – < налогов. платежи). ФУНКЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ: - фискальная (пополнение доходов); К - регулирующая. Кривая А. Лаффера T – доходы государственного бюджета; t – ставка налогообложения. (. ) М – уровень налогообложения, гарантирующий максимальный доход. t М К 2 T К 1 М 1
ВИДЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СПАД ПРОИЗВОДСТВА ИНФЛЯЦИЯ СТИМУЛИРУЮЩАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СДЕРЖИВАЮЩАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 1. РОСТ ГОС. РАСХОДОВ 2. СНИЖЕНИЕ НАЛОГОВ 1. СОКРАЩЕНИЕ ГОС. РАСХОДОВ 2. РОСТ НАЛОГОВ ЭФФЕКТ МУЛЬТИПЛИКАТОРА: определённое изменение в расходах (гос. расходы, инвестиционные расходы и др. ) вызывает существенно большее изменение совокупного спроса и реального объема производства
ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ДИСКРЕЦИОННАЯ – предполагает сознательное манипулирование гос. расходами и налогами с целью стабилизации национальной экономики НЕДИСКРЕЦИОННАЯ – основана на автоматическом изменении уровня гос. расходов и налогов за счёт использования системы встроенных стабилизаторов заранее предусмотренные органами управления государством экономические механизмы, автоматически ослабляющие воздействие колебаний спроса на макроэкономические параметры. - Прогрессивный подоходный налог - Система трансфертных платежей (пособия по безработице и др. )
МУЛЬТИПЛИКАТОР АВТОНОМНЫХ РАСХОДОВ – коэффициент, показывающий, во сколько раз конечная величина изменения ВНП превышает первоначальную сумму расходов, инициировавших данное изменение МУЛЬТИПЛИКАТОР = = изменение реального ВНП : первоначальное изменение расходов Предельная склонность к сбережению (MPS) = = изменение сбережений : изменение дохода. Предельная склонность к потреблению (MPС) = = изменение потребления : изменение дохода. MPS + MPС = 1 =============================== МУЛЬТИПЛИКАТОР АВТОНОМНЫХ РАСХОДОВ = = 1 : MPS = 1 : (1 – MPС)
СРЕДНЯЯ СКЛОННОСТЬ К ПОТРЕБЛЕНИЮ (APC) = = расходы на потребление (C) : величина дохода (Y) APC = C : Y СРЕДНЯЯ СКЛОННОСТЬ К СБЕРЕЖЕНИЮ (APS) = = объем сбережений (S) : величина дохода (Y) APS = S : Y
ФАКТОРЫ, СНИЖАЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 1. проблемы времени (наличие внутренних и внешних временных лагов: 1+1+1); 2. политические проблемы ; 3. эффект вытеснения (стимулирующая фискальная политика рост гос. расходов + снижение уровня налогообложения дефицит гос. бюджета рост ставки банковского процента по кредитам сокращение объёма частных инвестиций сокращение совокупного спроса сокращение объема производства).
МУЛЬТИПЛИКАТОР СБАЛАНСИРОВАННОГО БЮДЖЕТА Изменение государственных расходов (G): +20; Повышение налогов (Т): +20 MPC = 0, 8; MPS = 0, 2; Мультипликатор автономных расходов (к) = 5. Прирост ВВП(Y) вследствие роста гос. расходов = 20 х 5 = 100 Сокращение потребления = 20 х МРС = 20 х 0, 8 = 16 Сокращение ВВП в результате сокращения потребления = 16 х ( к) = 16 х 5 = 80 Налоговый мультипликатор (m) = = Изменение ВВП (Y) : Изменение уровня налогообложения (Т) m = - 80 : 20 = - 4 Налоговый мультипликатор(m) = - МРС х (к) = - МРС : MPS m = - 0, 8 : 0, 2 = - 4 В нашем примере: повышение величины налоговых сборов на 20 ед. должно привести к сокращению ВВП на 80 ед. (20 х - 4) Т. о. : увеличение государственных расходов и величины налогов на 20 единиц вызвало рост ВВП также на 20 единиц. =============================== ТЕОРЕМА ХААВЕЛЬМО: мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1. Увеличение государственных расходов и налогов на одну и ту же величину приводит к росту ВВП на ту же самую величину. ( к+m=1)
Если при увеличении личного располагаемого дохода с 400 до 600 млн. руб. , личные потребительские расходы увеличились на 150 млн. руб. , то мультипликатор автономных расходов равен …. 1. Изменение величины дохода: 600 млн. руб. – 400 млн. руб. = 200 млн. руб. 2. Определение предельной склонности к потреблению (MPC): 150 млн. руб. (изменение потребительских расходов) : 200 млн. руб. (изменение дохода) = 0, 75 3. Определение предельной склонности к сбережению (MPS): 1 – 0, 75 = 0, 25 4. Определение величины мультипликатора: 1 : 0, 25 = 4
Если уравнение потребления имеет вид С = 200+0, 8 Y, (где Y – совокупный объем производства и доходов), то при увеличении автономных инвестиций на 30 млн. руб. равновесный ВВП увеличится на ……. млн. руб. 1. Автономное потребление = 200. 2. Предельная склонность к потреблению = 0, 8. 3. Предельная склонность к сбережению: 1 – 0, 8 = 0, 2 4. Мультипликатор автономных расходов: 1 : 0, 2 = 5 5. Увеличение ВВП в результате увеличения автономных инвестиций на 30 млн. руб. : 30 млн. руб. * 5 = 150 млн. руб.
Скачать презентацию НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА вид государственной стабилизационной макроэкономической политики
(осн.)ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.ppt