Налоговая политика ориентирована на защиту основ конституционного строя

Налоговая политика ориентирована на защиту основ конституционного строя страны, соответствовать принципам социальной справедливости и обеспечивать исполнение конституционной обязанности платить установленные законом налоги и сборы.

Критерии налоговой политики • налоговая политика должна соответствовать уровню социально-экономического развития общества, учитывать тенденции развития экономики, исходить из оптимального уровня налогообложения и достаточности покрытия налогами разумных расходов государства; • налоговое законодательство должно способствовать добровольному выполнению налогоплательщиками их конституционной обязанности по уплате налогов и сборов, должно обеспечивать бюджетное финансирование функций государства.

Налоговое регулирование осуществляется через воздействие государства на развитие производства, деловую активность в отдельных сферах и регионах за счет повышения или понижения уровня налогообложения

Теоретические аспекты налогового регулирования • Классическая школа -сдерживающая налоговая политика в долгосрочном периоде ведет к росту инвестиций, сокращению реальной процентной ставки, но не влияет на уровень инфляции. • Монетаризм - рост налогов способствует снижению дефицита бюджета, сдерживает инфляцию. – Кривая Филлипса доказывает, что в краткосрочном периоде рост налоговой нагрузки ведет к спаду производства, увеличению безработицы, падению доходов в государстве и сокращению инфляционного спроса.

Инструменты налогового регулирования • • Налоги Объекты налогообложения Налоговые ставки Налоговые льготы (общие и специальные, неограниченные во времени и имеющие временные рамки, адаптационные и стимулирующие) • Сакции

Инвестиционная политика государства комплекс мер по организации, финансированию и управлению инвестиционной деятельностью; основана на финансовых отношениях по управлению финансовыми ресурсами в процессе осуществления инвестиционной деятельности субъектами хозяйствования и государством.

Задачи инвестиционной политики На уровне государства • обеспечение экономического роста, • обеспечение модернизации экономики, • повышение национальной конкурентоспособности, • создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности всех субъектов инвестиционного рынка.

На уровне региона • мобилизация инвестиционных ресурсов, • определение направлений их использования, • регламентация инвестиционной деятельности в интересах региона

Модели инвестиционной политики: • • Технологического толчка Ориентации на спрос Социальной ориентации Общей трансформации экономической структуры

Инвестиционная политика технологического толчка • Основной импульс нововведения – наука и техника • Государство контролирует развитие науки и техники как обладатель финансовых ресурсов • Значительное внимание уделяется развитию ВПК

Инвестиционная политика «ориентации на спрос» • В основе – рыночный механизм распределения финансовых ресурсов • Роль государства ограничивается финансированием фундаментальных исследований и созданием благоприятного финансового климата для нововведений • Ограничение всех форм государственного регулирования, не способствующих стимулированию рыночной инициативы и эффективной перестройки экономики

Инвестиционная политика «социальной ориентации» • В основе утверждение - нововведения, основанные на рыночном механизме безразличны к общечеловеческим ценностям, могут привести к значительным социальным издержкам • Социальные последствия научнотехнического прогресса - в центре внимания, • Предусматривается социальное регулирование, например, в виде учета интересов престарелых и молодежи.

Инвестиционная политика «общей трансформации экономической структуры» • Основана на прогнозировании социальноэкономических последствий научно технического прогресса • Определение приоритетов инвестиционной политики зависит от прогнозируемой структуры экономики, располагаемых и необходимых объемов финансовых ресурсов, тенденций развития мировой экономики

Принципы инвестиционной политики • • • Эффективность Целенаправленность Гибкость Системность Многовариантность Комплексность

Механизмы инвестиционной политики определяется параметрами Прямое финансирование Косвенное финансирование и стимулирование и соотношением Механизм инвестиционной политики государства

Прямое финансирование • в большей степени оказывает влияние на ускорение прогресса в сфере научных исследований и освоении новейших и капиталоемких отраслей экономики

Косвенное финансирование и стимулирование • ориентировано на повышение общего уровня техники и технологиии, внедрения результатов прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, изобретений и нововведений, в конечном итоге на рост конкурентоспособности национальной экономики

Инвестиционный климат • совокупность политических, законодательных, социальноэкономических, финансовых и географических факторов, присущих данной стране (региону, отрасли), которые оказывают существенное влияние на инвестиционную активность инвесторов

Денежно-кредитная политика государства • комплекс мер, предпринимаемых государством с целью регулирования количества денег в экономике.

Денежно-кредитная политика Центрально Банка строится на принципах компенсационного регулирования

Концепции денежнокредитной политики • политика кредитной экспансии, «дешевых денег» • политика кредитной рестрикции, «дорогих денег»

Основные институты денежнокредитного регулирования • Центральный банк • Министерство финансов • Казначейство России Основной регулятор – Центральный банк

Инструменты денежнокредитной политики • параметры денежной массы, • ставка рефинансирования (в ряде стран учетная ставка); • операции на открытом рынке; • обязательные резервные требования; • валютные интервенции; • депозитные операции; • прямые количественные ограничения

Принципы применения инструментов • Эффективности • Равного отношения ко всем кредитным организациям • Последовательности • Надежности