Надзор и наблюдение в платежной системе России в

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

Надзор и наблюдение в платежной системе России в сопоставлении с международной практикой Тамаров Павел Александрович Департамент регулирования расчетов Банка России ‘; k Ноябрь 2011 Банк России 1

Содержание Базовые элементы сопоставления Направленность надзора и наблюдения в НПС Реализация международных принципов наблюдения (оверсайта) Заключение 2 Октябрь 2009 Банк России 2

Надзор и наблюдение в Законе о НПС надзор в НПС означает деятельность Банка России по контролю за соблюдением поднадзорными организациями требований закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России наблюдение в НПС означает деятельность Банка России по совершенствованию наблюдаемыми организации, другими субъектами национальной платежной системы своей деятельности и оказываемых ими услуг, а также по развитию платежных систем, платежной инфраструктуры на основе рекомендаций Банка России. 3 Октябрь 2009 Банк России 3

Наблюдение (oversight) согласно КПРС БМР Payment and settlement system oversight (оверсайт) – функция ЦБ, в рамках которой цели надежности и эффективности достигаются путем мониторинга существующих и планируемых систем, оценки их соответствия этим целям и, если необходимо, инициирования изменений. Категории оверсайта: цели, сфера (охват)/приоритет, стандарты, виды деятельности, принципы 4 Октябрь 2009 Банк России 4

Направленность надзора и наблюдения в НПС Бесперебойность функционирования– базовое свойство платежных систем Система управления рисками платежных систем как способ обеспечения бесперебойности функционирования платежных систем 5 Октябрь 2009 Банк России 5

Направленность надзора и наблюдения в НПС Отдельные характеристики ПС: -Показатели бесперебойности ФПС -Уровень бесперебойности предоставления услуг -Показатели отчетности оператора ПС -Анализ рисков в платежной системе --------------------------------Задачи надзора: контроль соответствия, в перспективе – нормативы деятельности Задачи наблюдения: формирование стандартов деятельности как основы для введения нормативов 6 Октябрь 2009 Банк России 6

Реализация принципов оверсайта в рамках наблюдения в НПС Принцип открытости -закон 162 -ФЗ в части изменений Закона о ЦБРФ: направления развития определяются Стратегией развития НПС Принцип следования международным стандартам: -закон 161 -ФЗ - Ст. 24, Ст. 35. 5 Принцип сотрудничества с официальными органами: Ст. 36, 37 Другие принципы. 7 Октябрь 2009 Банк России 7

Реализация принципов оверсайта в рамках наблюдения в НПС -Целевые аспекты наблюдения – Стратегия развития НПС -План мероприятий по реализации Стратегии развития НПС -Сочетание ближайших и стратегических задач развития НПС -Циклический характер наблюдения -Формирование методов и способов достижения локальных задач – рекомендации Банка России 8 Октябрь 2009 Банк России 8

Заключение Следование международным стандартам эффективного оверсайта позволяет систематизировать взаимосвязь деятельности Банка России по надзору и наблюдению в НПС, сочетая задачи текущего и перспективного характера на основе Стратегии развития НПС 9 Октябрь 2009 Банк России 9

Благодарю за внимание Тамаров Павел Александрович tpa 1@cbr. ru +7 (495) 771 -42 -27 10 Ноябрь 2011 Банк России 10

Скачать презентацию Надзор и наблюдение в платежной системе России в

Тамаров.ppt

Количество слайдов: 10